“區(qū)交委不僅重新回復(fù)了，還詳細(xì)說明了難處、溝通了實(shí)施計(jì)劃，讓我很受觸動(dòng)?！?月11日，重慶市南川區(qū)人大代表鄭洪遠(yuǎn)對(duì)自己提出建議的辦理情況表達(dá)認(rèn)可。今年初的區(qū)人代會(huì)上，他提出的修建拓寬黃淦村道路的建議，曾因資金和用地問題被列為C類，經(jīng)區(qū)人大再次督辦，如今有了初步計(jì)劃——區(qū)交委積極向上對(duì)接，將該道路的改道建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)納入“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

對(duì)急需必要的但辦理暫有困難的建議，也要有努力辦理、適時(shí)跟進(jìn)的勁頭。這是南川區(qū)人大持續(xù)深化“一商二督三評(píng)價(jià)”機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來，南川區(qū)人大聚焦39件代表一次評(píng)價(jià)“基本滿意”和列為C類的建議，通過專題研判、跟蹤問效、二次評(píng)價(jià)等，推動(dòng)建議應(yīng)辦盡辦、能辦則辦，真正實(shí)現(xiàn)落地有聲、惠及民生。

聚焦“基本滿意”評(píng)價(jià)

變關(guān)注點(diǎn)為發(fā)力點(diǎn)

夜間噪聲污染影響居民生活，讓南川區(qū)人大代表安永茨格外揪心。為此他提交《關(guān)于加強(qiáng)治理城市夜間噪音的建議》，呼吁規(guī)范廣場(chǎng)舞和露天卡拉OK的時(shí)間，加大巡邏執(zhí)法力度。然而，對(duì)于建議辦理情況，安永茨只給出“基本滿意”的評(píng)價(jià)。

南川區(qū)人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)近日組織人大代表與承辦單位區(qū)公安局座談。會(huì)上，承辦單位不僅重新匯報(bào)辦理情況，更用數(shù)據(jù)說話，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門常態(tài)化執(zhí)法，出動(dòng)警力1400余人次，處置涉噪聲警情130余起?！斑@種面對(duì)面溝通、實(shí)打?qū)嵏倪M(jìn)的方式，我很滿意。”安永茨感慨。

被評(píng)價(jià)為“基本滿意”，說明建議辦理在某些方面與代表、群眾實(shí)際感受有落差、有不足。對(duì)此，南川區(qū)人大堅(jiān)持靶向施策：督促承辦單位與代表面對(duì)面溝通，摸清癥結(jié)所在，制定更有針對(duì)性的解決方案；通過進(jìn)一步摸清摸準(zhǔn)代表和群眾的關(guān)注點(diǎn)，把關(guān)注點(diǎn)變成工作的發(fā)力點(diǎn)，建議辦理既解難題又暖民心，讓代表和群眾“真滿意”。

“暫時(shí)難辦”建議

條件成熟時(shí)推進(jìn)落地

C類建議，一般指受條件限制、暫時(shí)難以解決或留作參考的代表建議。此前，南川區(qū)人大代表韋曉敏建議在當(dāng)?shù)卮笥衅瑓^(qū)設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)，因不符合現(xiàn)行法律法規(guī)被列為了C類。隨后，南川區(qū)人大督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委再次與代表溝通，細(xì)致解讀政策法規(guī)，最終獲得韋曉敏代表的理解。

“不是所有建議都能馬上解決，但必須說清‘難在哪’，讓代表看到‘努力辦’的勁頭?！蹦洗▍^(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)因政策限制、資金瓶頸等暫無法推進(jìn)的C類建議，當(dāng)?shù)厝舜笠蟪修k部門“用數(shù)據(jù)說話、用事實(shí)解釋”，同時(shí)對(duì)納入行動(dòng)計(jì)劃、有望解決的建議，明確辦結(jié)時(shí)限，完成后由代表進(jìn)行二次評(píng)價(jià)。

如今，經(jīng)溝通研判，代表們不僅了解了“暫難辦”的原因，更感受到誠(chéng)意，期待條件成熟時(shí)推進(jìn)落地。

提升辦理質(zhì)效

實(shí)現(xiàn)從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變

代表建議落地見效的背后，是“一商二督三評(píng)價(jià)”機(jī)制的持續(xù)深化。

今年以來，南川區(qū)人大督促區(qū)“一府一委兩院”及相關(guān)部門落實(shí)“三見面”制度，主辦單位與代表見面溝通率較去年提升11.7%；推動(dòng)相關(guān)單位規(guī)范辦理流程，實(shí)現(xiàn)從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，代表對(duì)辦理工作滿意率達(dá)95.9%；依托數(shù)字系統(tǒng)賦能，建議交辦、答復(fù)、一次評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)較以往提前1個(gè)月完成。

同時(shí)，南川區(qū)人大采取“重點(diǎn)督辦+分工督辦”模式，將16件社會(huì)關(guān)注度高的建議列為重點(diǎn)督辦件，由黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

南川區(qū)人大將持續(xù)完善督辦評(píng)價(jià)機(jī)制。明年初的區(qū)人代會(huì)上，當(dāng)?shù)剡€將組織全體代表對(duì)建議辦理情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。

新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 王亞同

原標(biāo)題：從“基本滿意”到“真滿意” 南川區(qū)人大跟蹤督辦讓建議落地有聲