“反內(nèi)卷”浪潮席卷化工行業(yè)，產(chǎn)能出清與轉(zhuǎn)型升級(jí)加速破局。

文 ‖本刊記者 李 銳

今年以來(lái)，“反內(nèi)卷”已擴(kuò)展到多個(gè)領(lǐng)域。近日，工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案即將出臺(tái)，工業(yè)和信息化部將推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能。

在需求收縮、供給沖擊等因素的影響下，近幾年來(lái)中國(guó)化工行業(yè)承壓較為明顯，至當(dāng)前化工行業(yè)已處于周期底部。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1—5月，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)2.10%，利潤(rùn)總額則同比下降4.70%；2025年第二季度，行業(yè)產(chǎn)能利用率為71.90%，較第一季度下降1.60%。“反內(nèi)卷”該怎么反？對(duì)化工行業(yè)將帶來(lái)什么影響？值得探討。

政策密集，淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)在必行

“隨著中央政策明確要求治理低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，化工行業(yè)新一輪供給側(cè)改革已勢(shì)在必行?！焙幽鲜∈秃突瘜W(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬江濤說(shuō)。他指出，當(dāng)前，我國(guó)化工行業(yè)部分產(chǎn)能存在能耗高、設(shè)備落后、安全隱患大等問(wèn)題，不僅造成資源浪費(fèi)，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還加劇了產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)卷嚴(yán)重。因此，為解決這些問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，大力推動(dòng)化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。

遼寧撫順高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任邵景春認(rèn)為，本輪倡導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能存在多重因素，首先是市場(chǎng)內(nèi)卷嚴(yán)重，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足；其次，部分裝置設(shè)備為上世紀(jì)六七十年代至本世紀(jì)初產(chǎn)物，已經(jīng)進(jìn)入了中后期，安全事故頻發(fā)，因此應(yīng)急、工信等管理部門推動(dòng)淘汰。

2024年，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等情況明確分類治理要求，旨在實(shí)現(xiàn)依法淘汰一批、有序退出一批、改造提升一批，進(jìn)一步提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平。

2025年以來(lái)，“反內(nèi)卷”政策更是密集出臺(tái)。3月，《政府工作報(bào)告》提出“綜合整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)”，將其作為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)。4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善價(jià)格治理機(jī)制的意見(jiàn)》，明確提出“防止經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格開(kāi)展惡性競(jìng)爭(zhēng)”。6月，五部委聯(lián)合發(fā)布老舊裝置摸底評(píng)估通知，針對(duì)投產(chǎn)超20年的煉油、化肥等領(lǐng)域裝置，從安全、環(huán)保、能效維度開(kāi)展評(píng)估，推動(dòng)低效產(chǎn)能退出，直擊供給端過(guò)剩痛點(diǎn)。7月，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出”。這些政策為化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提供了明確的方向和有力的支持。

供圖：ICphoto

壓力并存，產(chǎn)能過(guò)剩與結(jié)構(gòu)調(diào)整施壓

“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)是怎樣產(chǎn)生的？中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升在其公開(kāi)發(fā)表的文章中明確指出：總體上看，有的企業(yè)過(guò)度追求規(guī)模、過(guò)度投資、盲目投資，又加上受技術(shù)水平與先進(jìn)性的制約，新建項(xiàng)目重復(fù)性高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。與此同時(shí)，項(xiàng)目建成后為了進(jìn)入已經(jīng)飽和的市場(chǎng)領(lǐng)域，“薄利多銷”“以量增效”的傳統(tǒng)做法，出現(xiàn)大量低價(jià)銷售，甚至有的企業(yè)大打價(jià)格戰(zhàn)、以次充好，打破了原有的市場(chǎng)平衡，扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，擾亂了原來(lái)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，其他企業(yè)也隨之跟進(jìn)，導(dǎo)致“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇。

從全國(guó)范圍來(lái)看，化工行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)較為突出。馬江濤說(shuō)：“判斷產(chǎn)能過(guò)剩的一個(gè)重要指標(biāo)是全國(guó)產(chǎn)能釋放率，若產(chǎn)能釋放率低則表明存在產(chǎn)能過(guò)剩。”

傳統(tǒng)大宗化學(xué)品產(chǎn)能增速，遠(yuǎn)超消費(fèi)量的增速，乙烯實(shí)際產(chǎn)能增加了13.20%，消費(fèi)量增加了6.07%，丙烯產(chǎn)能增了12.30%，消費(fèi)量只增加了10.00%。這也進(jìn)一步加劇了供需的嚴(yán)重失衡，矛盾非常突出。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年二季度，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)能利用率為71.90%，低于全國(guó)工業(yè)平均水平（74.00%），部分細(xì)分領(lǐng)域（如PVC、乙二醇、環(huán)氧丙烷）產(chǎn)能利用率甚至低于70.00%。傳統(tǒng)大宗化學(xué)品（如丙烯、乙烯）產(chǎn)能增速（12.30%、13.20%）超過(guò)消費(fèi)增速（10.00%、6.07%），導(dǎo)致供需矛盾突出。

低質(zhì)量、同質(zhì)化的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)普遍面臨增產(chǎn)不增利?；て髽I(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量增加、銷售量雖然增加，但效益不增反降。傅向升強(qiáng)調(diào)：“全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率從2021年的8.03%持續(xù)降至2024年的4.85%，2025年上半年仍處低位。”

盡管大部分企業(yè)利潤(rùn)處于低位，但是仍不斷有新建項(xiàng)目涌現(xiàn)。之所以出現(xiàn)如此矛盾的現(xiàn)象，邵景春認(rèn)為主要是兩方面原因，一是受地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核影響的投資沖動(dòng)；二是企業(yè)存在僥幸心理，認(rèn)為后上項(xiàng)目技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，競(jìng)爭(zhēng)力可能更強(qiáng)。但是實(shí)際情況是，多數(shù)民企和非大型國(guó)企創(chuàng)新投入不足、體系不完整，大型煉化一體化等核心技術(shù)多掌握在大型央企手中，民企多是引進(jìn)國(guó)外非最先進(jìn)技術(shù)。

企業(yè)實(shí)踐，多層次突圍路徑

傅向升強(qiáng)調(diào)，要破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇的局面，創(chuàng)新尤為重要。通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品特別是高性能材料、高端專用化學(xué)品的高端化、差異化，在差異化競(jìng)爭(zhēng)中走出“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)加劇的困境，改善運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，助推石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

邵景春表示，撫順高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一方面通過(guò)政策等支持穩(wěn)住化工行業(yè)基本面，另一方面鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，如今已有企業(yè)通過(guò)“深耕化工、突破化工”走出新賽道。比如在有機(jī)聚合物光伏領(lǐng)域，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在園區(qū)僅用兩年半時(shí)間進(jìn)行孵化，目前中試研發(fā)線已產(chǎn)出光電轉(zhuǎn)化率11.8%、300mm×300mm規(guī)格電池樣品，并開(kāi)始為部分3C行業(yè)提供電池試樣。

同時(shí)，走通了以化工方法合成生物醫(yī)藥并延伸至功能性食品、飲料的路徑，比如金久奇科技公司在L-α-甘磷酸膽堿（GPC）方面，其研發(fā)的PhoslipGPC原料純度達(dá)99%，成為中國(guó)首個(gè)獲批新食品原料的品牌，并開(kāi)始與國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥、功能性飲料頭部企業(yè)開(kāi)展合作。

“反內(nèi)卷”并不是壞事。傅向升認(rèn)為，通過(guò)綠色低碳的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，加快煉油和石化裝置的升級(jí)改造、加快一批落后產(chǎn)能的有序退出，將為先進(jìn)企業(yè)和能耗物耗低、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)裝置和產(chǎn)能騰出市場(chǎng)空間。

馬江濤告訴記者，河南化工行業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能方面已有不少積極探索，涌現(xiàn)出了心連心化學(xué)工業(yè)集團(tuán)和龍佰集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)作為淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)秀代表。這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是，注重技術(shù)改造，通過(guò)更新先進(jìn)裝備和工藝實(shí)現(xiàn)了能耗低、成本低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。在信息化、智能化、數(shù)字化方面走在前列，將相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)管理、系統(tǒng)管理等生產(chǎn)端，提高了企業(yè)效率和效益，可實(shí)現(xiàn)減少用人、增強(qiáng)系統(tǒng)自控能力、提前預(yù)警故障等效果。同時(shí)，實(shí)行精細(xì)化管理，杜絕浪費(fèi)。

馬江濤預(yù)測(cè)，未來(lái)3~5年，落后企業(yè)將被徹底淘汰，化工行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。高技能、高智能化、低能耗的優(yōu)質(zhì)企業(yè)將成為行業(yè)主導(dǎo)，它們將在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)化工行業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向加速邁進(jìn)。同時(shí)，化工行業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合將不斷加深，例如與新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，將為化工行業(yè)創(chuàng)造更多新的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間。