前言

莫迪親自打破了一個(gè)多年來(lái)的規(guī)律，在美中之間，他選擇了先來(lái)中國(guó)。

就在他即將與特朗普會(huì)面、準(zhǔn)備在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)前夕，莫迪突然確定要在8月底訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。

尤其是印度媒體同步放出航班即將恢復(fù)的消息，政府部門(mén)提前通知航空公司準(zhǔn)備，種種跡象表明，這次訪(fǎng)華不僅成行，而且目的明確。莫迪此行的時(shí)間，恰恰踩在了特朗普準(zhǔn)備與其會(huì)晤之前。

這一次，特朗普只能排在中國(guó)后邊了。

五年斷航中印破冰，誰(shuí)主動(dòng)誰(shuí)被動(dòng)一目了然

五年前的中印邊境沖突，讓兩國(guó)關(guān)系跌入低谷。航班停飛、經(jīng)貿(mào)合作大幅萎縮，印度政府對(duì)中國(guó)投資設(shè)限，民間輿論也一度對(duì)華極度不信任。但時(shí)間終究在悄悄改變局勢(shì)。數(shù)日前，印度國(guó)內(nèi)多家主流媒體突然密集報(bào)道，莫迪計(jì)劃在8月31日至9月1日訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)天津，出席上合組織峰會(huì)。這將是他自2018年以來(lái)首次訪(fǎng)華，且行程安排得頗為緊湊明確。

幾乎同時(shí)段，印度航空公司也被曝出已接到政府通知，一旦中印達(dá)成共識(shí)，航班可以立刻恢復(fù)。這不是簡(jiǎn)單的配合媒體節(jié)奏，而是一個(gè)高度一致的信號(hào)釋放，恢復(fù)航班是提前布控的外交動(dòng)作，極可能就是莫迪此次訪(fǎng)華想要拿下的第一個(gè)實(shí)質(zhì)成果。

這五年里，中印之間航班一直處于中斷狀態(tài)，除了疫情影響，更重要的是互信的嚴(yán)重缺失。航班重啟意味著雙方正在嘗試重建基礎(chǔ)互信，也意味著印度不再執(zhí)著于過(guò)去冷處理中國(guó)的政策立場(chǎng)。尤其是莫迪政府選擇在特朗普會(huì)面前釋放這種拉近中印關(guān)系的信號(hào)，顯然是在主動(dòng)制造一個(gè)外交轉(zhuǎn)圜空間。

從這一層面看，印度其實(shí)并不被動(dòng)。相反，是莫迪親自推動(dòng)了這場(chǎng)破冰演出，他要的不是姿態(tài)，而是實(shí)質(zhì)性成果不僅是航班恢復(fù)，更是中國(guó)在貿(mào)易與投資上的進(jìn)一步開(kāi)放。中印關(guān)系如果能回到穩(wěn)定軌道，將直接改變印度在與美方博弈中的籌碼。

莫迪此行最引人注目的地方，并不是去中國(guó)這件事本身，而是他選擇了在見(jiàn)特朗普之前去中國(guó)。

更何況特朗普是他即將在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間會(huì)面的關(guān)鍵對(duì)象，在美印之前仍有貿(mào)易分歧、技術(shù)合作遇冷、安全合作止步不前的大背景下，莫迪此舉等于是在告訴美國(guó)：印度不再單方面押注美方。

過(guò)去幾年，美印關(guān)系看似穩(wěn)定，其實(shí)暗流涌動(dòng)。尤其是特朗普回歸后，印度對(duì)其政策反復(fù)的不信任感明顯上升。從貿(mào)易關(guān)稅談判到技術(shù)管制，從簽證收緊到對(duì)印投資遲緩，印方多次表達(dá)不滿(mǎn)，但美方始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。

更重要的是，特朗普在中印問(wèn)題上的態(tài)度也讓印度感到模糊：一方面希望拉攏印度制衡中國(guó)，另一方面又不愿給出真正利益交換。

這就是為什么莫迪突然打破“先美國(guó)后中國(guó)”的慣例。他不是在投向中國(guó)，而是在告訴美國(guó)：如果你不能拿出誠(chéng)意，那印度也不會(huì)再一味等待。

而這種排序的變化，對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種壓力。畢竟中印一旦在經(jīng)濟(jì)層面恢復(fù)合作，美方在印太戰(zhàn)略中的印度支點(diǎn)就會(huì)變得不穩(wěn)定。

莫迪此行當(dāng)然希望能從中國(guó)那里拿到幾個(gè)具體承諾，尤其是在制造業(yè)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，但更重要的是，他要讓特朗普看到，這些承諾美國(guó)也可以給，如果不給，那印度就會(huì)選擇中國(guó)。

留一手給中國(guó)，是對(duì)美國(guó)不確定性的反應(yīng)

長(zhǎng)期以來(lái)，印度在對(duì)美外交中始終保持高度的積極性，但25年之后，這種積極性出現(xiàn)了明顯的降溫。原因很直接：特朗普的態(tài)度搖擺不定。尤其是在經(jīng)歷了2020年疫情、2021年邊境沖突、2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)影響等多輪國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩后，莫迪政府已經(jīng)逐漸意識(shí)到——不能再把所有雞蛋放在美國(guó)這個(gè)籃子里。

這次莫迪訪(fǎng)華，顯然也不是押注中國(guó)，而是“留一手”。印度需要一個(gè)可以平衡美國(guó)的選擇項(xiàng)，而這個(gè)角色，目前只有中國(guó)能擔(dān)得起。尤其是在經(jīng)濟(jì)層面，中國(guó)仍然是印度制造業(yè)增長(zhǎng)無(wú)法回避的合作伙伴。

莫迪明白，這種合作只要能為印度帶來(lái)切實(shí)利益，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是美國(guó)公司，他都?xì)g迎。但問(wèn)題在于，美國(guó)給的不多，態(tài)度又反復(fù)，甚至在芯片、能源、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域?qū)τ《冗M(jìn)行限制。而中國(guó)則有意愿在關(guān)鍵領(lǐng)域增投，尤其是新能源汽車(chē)、綠色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

所以莫迪必須提前布局。他無(wú)法確定9月與特朗普的會(huì)談能不能談出成果，但他可以先從中國(guó)那里拿到一些穩(wěn)定因素。

哪怕美印談崩了，他也能迅速啟動(dòng)另一條合作線(xiàn)，不至于在國(guó)際布局中陷入孤立。

這次訪(fǎng)華，和以往莫迪的外交動(dòng)作不同。過(guò)去他更多是擺姿態(tài)，比如高調(diào)出席G7、積極參與“四方安全對(duì)話(huà)”，這些都是在構(gòu)建印度作為“印太核心國(guó)家”的國(guó)際形象。

但現(xiàn)在他更關(guān)注拿成果，無(wú)論是航班恢復(fù)、投資協(xié)議，還是中企落地項(xiàng)目，莫迪更愿意通過(guò)具體事務(wù)推動(dòng)合作。

而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，維護(hù)與印度的穩(wěn)定關(guān)系也有現(xiàn)實(shí)意義。中印雖然有邊境分歧，但在上合組織、金磚國(guó)家、全球南方倡議等多個(gè)多邊平臺(tái)上仍有合作空間。中方若能順利推動(dòng)莫迪訪(fǎng)華，并在會(huì)談中達(dá)成部分共識(shí)，不僅能緩解中印緊張關(guān)系，也能在當(dāng)前中美博弈格局中多一份主動(dòng)。

如果特朗普不愿意作出實(shí)質(zhì)讓步，那印度就有了替代選項(xiàng)。反之，如果美國(guó)看到這種壓力后愿意釋放善意，那莫迪的策略也算間接達(dá)到了目的。

參考資料：
印媒：印度總理莫迪將于8月31日至9月1日訪(fǎng)華，出席上合組織天津峰會(huì)
2025-08-07 15:21·北京青年報(bào)