鄉(xiāng)村振興，法治先行?！鞍宋濉逼辗ㄩ_展以來，福建省泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新要求，緊密圍繞鄉(xiāng)村振興大局，探索具有泉州特色的普法路徑。全省首創(chuàng)“農(nóng)業(yè)普法超市”、創(chuàng)新推行“12345”普法模式打通進村入戶“最后一公里”；成功培育學(xué)法用法示范戶3547戶，全市所有行政村覆蓋率達100%；2部普法短視頻獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國推介，有效提升鄉(xiāng)村善治水平，筑牢鄉(xiāng)村振興法治根基。

機制陣地雙驅(qū)動，破解鄉(xiāng)村普法難題

積極向“主動普法”轉(zhuǎn)變，是提升農(nóng)村法治化水平的必然要求。泉州作為民營經(jīng)濟活躍、農(nóng)業(yè)特色鮮明、農(nóng)業(yè)形態(tài)多樣的沿海城市，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的法律環(huán)境日益復(fù)雜，傳統(tǒng)普法模式難以滿足多元化、專業(yè)化、便捷化的法治需求。如何改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)普法被動局面？核心在于尊重農(nóng)民主體地位，貼近農(nóng)民實際需求，持續(xù)不斷完善鄉(xiāng)村法治服務(wù)體系。

構(gòu)建普法陣地，保障普法長效性。從破局到深耕，泉州在全省首創(chuàng)設(shè)立的“農(nóng)業(yè)普法超市”，通過建立固定場所，創(chuàng)新形式載體，定期“上新”開展活動，主動送法下鄉(xiāng)，為農(nóng)民提供就近、“一站式”服務(wù)，已在全市落地生根、開花結(jié)果，目前累計設(shè)立350個。依托“農(nóng)業(yè)普法超市”設(shè)置普法展板，免費發(fā)放宣傳資料4萬余份，舉辦普法宣傳、農(nóng)資安全小常識講座56場次，形成了穩(wěn)定成熟的基層普法新陣地，推動法治資源向基層延伸，為農(nóng)民提供便捷的法律服務(wù)，有效解決農(nóng)民“找法難、學(xué)法難、用法難”的問題，切實提升涉農(nóng)主體法治獲得感，為全面推進鄉(xiāng)村振興構(gòu)筑堅實法治保障。

“12345”協(xié)同織法網(wǎng)，精準(zhǔn)滴灌強普法。“一套指導(dǎo)性文件”，即根據(jù)一系列配套文件，立足農(nóng)村各地實際情況，統(tǒng)籌推進農(nóng)村普法工作；“打造兩支隊伍”，即通過建立普法宣講隊伍、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)普法義務(wù)宣傳員等舉措加強普法宣講團力量；“依托三大載體”，即建立農(nóng)業(yè)普法超市、涉農(nóng)法律咨詢專欄、普法宣講隊伍定期開展普法宣傳，為廣大群眾答疑解惑；“注重四種形式”，即結(jié)合地方資源開展普法、加大以案普法力度、開展送法下鄉(xiāng)活動、探索運用新媒體平臺進行全方位、多層次、立體式普法宣傳；“突出五個重點”即重點宣傳農(nóng)村重點領(lǐng)域改革的法律法規(guī)、鄉(xiāng)村振興促進法等五個重點法律法規(guī)。持續(xù)深化的農(nóng)村普法“12345”模式作為長效運行的工作機制，系統(tǒng)性破解了農(nóng)村普法資源分散、形式單一、覆蓋不深等難題，構(gòu)建起目標(biāo)清晰、力量協(xié)同、載體多元、形式多樣、重點突出的鄉(xiāng)村普法新格局。

精準(zhǔn)培育強示范，多維賦能提升素養(yǎng)

打造扎根鄉(xiāng)土的“法治帶頭人”，是激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力、打通普法惠民“神經(jīng)末梢”的關(guān)鍵抓手。泉州培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，著力做好鄉(xiāng)村普法“后半篇”文章，其價值不僅在于培養(yǎng)一批懂法的農(nóng)民，更在于構(gòu)建一套可持續(xù)、能互動、見實效的法治賦能機制。

培育法治示范戶，人才賦能鄉(xiāng)村振興。泉州將成功認(rèn)定的農(nóng)村學(xué)法用法示范戶納入高素質(zhì)農(nóng)民培育體系，法律法規(guī)課程成為其“必修課程”。組織執(zhí)法人員全面與示范戶“結(jié)對子”，提供精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)994次，通過面對面答疑、案例解析、政策宣講等形式，有效提升示范戶法律素養(yǎng)；積極運用案例推介、重點推優(yōu)等方式，大力宣傳優(yōu)秀典型案例，促進交流經(jīng)驗與互鑒互學(xué)。在宣傳手段上，綜合運用動漫、微信公眾號、短視頻等新技術(shù)新媒體，以群眾喜聞樂見的形式生動講述農(nóng)村學(xué)法用法故事，增強法治宣傳的吸引力和感染力。

泉州正努力讓法律知識從紙面走入田間地頭，讓法治精神在鄉(xiāng)村沃土生根發(fā)芽，為鄉(xiāng)村振興提供了堅實的法治保障和人才支撐。

志愿下沉零距離，“五有”服務(wù)潤民心

組建專業(yè)普法志愿者隊伍，是破解鄉(xiāng)村普法資源短缺、提升基層治理柔性的關(guān)鍵舉措。泉州整合社會專業(yè)力量，實現(xiàn)普法資源的精準(zhǔn)下沉與治理模式的創(chuàng)新。

為緩解鄉(xiāng)村法治資源匱乏，推送普法工作從“政府主導(dǎo)”向“群眾共創(chuàng)”延伸，泉州組建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“蒲公英”普法志愿隊伍，通過進村入戶、田間普法等方式，面對面宣講法律法規(guī)，精準(zhǔn)播撒法治種子。如今，泉州全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“蒲公英”普法志愿大隊、中隊，成員已有147人?！捌压ⅰ逼辗ㄖ驹刚邆兝谩皯椃ㄐ麄髦堋薄懊穹ǖ湫麄髟隆薄爸袊r(nóng)民豐收節(jié)”“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳周”“食品安全宣傳周”等重要時間節(jié)點，依托農(nóng)訂會、各類集市等平臺，組織開展以“法治進農(nóng)村”為主題的各類送法下鄉(xiāng)活動200多場次，確保活動做到有法治宣傳資料、有法治宣傳欄展板、有法律咨詢活動、有法治講座、有一個以上的法律問題得到解決等“五有”服務(wù)，實現(xiàn)法律服務(wù)群眾“零距離”。

從創(chuàng)新“農(nóng)業(yè)普法超市”夯實陣地基礎(chǔ)，到推廣“12345”模式完善長效機制；從精準(zhǔn)培育“示范戶”激活內(nèi)生動力，到“蒲公英”志愿下沉實現(xiàn)服務(wù)“零距離”，泉州探索出一條特色鮮明的鄉(xiāng)村普法新路徑，讓法治精神如春風(fēng)化雨般滋養(yǎng)鄉(xiāng)村沃土。

來源：中國日報網(wǎng)