美國海軍上將薩繆爾·帕帕羅在國會(huì)聽證會(huì)上直言，中國海軍發(fā)展速度太快，已經(jīng)到了足夠強(qiáng)的地步，沒必要再繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模了。這話一出，馬上引起各方關(guān)注，因?yàn)樗贝林忻篮＼妼?shí)力的對(duì)比痛點(diǎn)。

美國海軍曾經(jīng)是全球老大，現(xiàn)在卻眼睜睜看著中國艦艇數(shù)量超過去，還在快速增加，這讓美方坐不住了。帕帕羅提到，中國海軍艦艇總數(shù)已經(jīng)超過370艘，預(yù)計(jì)到2026年能達(dá)到455艘，而美國海軍只有290艘左右，還在縮減。美國的海軍霸權(quán)還能維持多久？

帕帕羅的警告邏輯

帕帕羅列出一堆數(shù)據(jù)，中國海軍過去十年服役33艘新艦，總噸位28萬噸，是美國的四倍。中國單個(gè)造船廠的產(chǎn)量比美國所有船廠加起來還多，產(chǎn)能是美國可用空間的230倍。

帕帕羅說，中國海軍實(shí)力已經(jīng)足夠強(qiáng)大，沒必要繼續(xù)擴(kuò)大艦隊(duì)規(guī)模，這屬于過度擴(kuò)張，會(huì)破壞地區(qū)穩(wěn)定。他還指出，中國在南海動(dòng)作頻繁，軍艦靠近臺(tái)灣周邊，進(jìn)行模擬封鎖演習(xí)，增加了沖突風(fēng)險(xiǎn)。

比如2024年，中國艦隊(duì)環(huán)繞臺(tái)灣，飛機(jī)逼近美軍偵察機(jī)，距離只有幾英尺。這些事實(shí)讓他覺得，中國的發(fā)展步伐太猛，美國得趕緊應(yīng)對(duì)。

為什么美國這么急？因?yàn)樽约液＼妴栴}一大堆。艦艇總數(shù)減少到290艘，艦齡老化，維護(hù)費(fèi)用高，預(yù)算緊張。過去十年，美國只服役8艘新型戰(zhàn)艦，總噸位7.4萬噸。中國造船能力強(qiáng)得離譜，一年下水的新艦就頂美國好幾年。

帕帕羅在聽證會(huì)上強(qiáng)調(diào)，如果這個(gè)差距繼續(xù)拉大，西方艦隊(duì)在全球海洋的主導(dǎo)地位就保不住了。他想敦促國會(huì)增加海軍預(yù)算，加強(qiáng)盟友合作。

中國海軍擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)比

說起中美海軍對(duì)比，中國海軍艦艇數(shù)量已經(jīng)突破370艘，類型齊全，包括航母、驅(qū)逐艦、潛艇等。預(yù)計(jì)2025年達(dá)到395艘，2030年435艘。美國海軍296艘，還在往下走。

噸位上，美國總噸位416萬噸，中國285萬噸，但數(shù)量中國領(lǐng)先。中國每年生產(chǎn)兩艘潛艇，美國只有1.4艘；中國六艘作戰(zhàn)艦艇，美國1.8艘。這種速度，讓美國智庫和媒體頻頻發(fā)報(bào)告，計(jì)算中國海軍總噸位有沒有超出“應(yīng)有范圍”。

五角大樓多次指出，中國海軍規(guī)模全球最大。CNN報(bào)道，中國造船廠可用空間是美國的230倍，一個(gè)船廠產(chǎn)量頂美國一群。過去幾年，中國海軍現(xiàn)代化步伐加速，裝備先進(jìn)導(dǎo)彈和雷達(dá)系統(tǒng)。相比之下，美國海軍面臨老化問題，很多艦艇服役時(shí)間長，維修周期延誤。

預(yù)算緊張導(dǎo)致新艦建造慢，勞動(dòng)力短缺也成瓶頸。美國船廠年產(chǎn)能不到10萬噸，中國超過2300萬噸。這種不對(duì)稱，讓帕帕羅在聽證會(huì)上直言，中國海軍的迅速發(fā)展屬于過度擴(kuò)張。

美國內(nèi)部也有聲音提議簽署新版《華盛頓海軍條約》，限制噸位和火炮口徑，就像一戰(zhàn)后那樣。但現(xiàn)在國際格局變了，中國作為大國，有權(quán)發(fā)展海軍保障海上安全和領(lǐng)土完整。

帕帕羅的警告，反映出美國面對(duì)自身實(shí)力相對(duì)衰退時(shí)的焦慮。當(dāng)年美國海軍獨(dú)大時(shí)，沒人說他們擴(kuò)張過度?，F(xiàn)在輪到中國，就變臉了。這雙重標(biāo)準(zhǔn)挺明顯的，但也說明中美海軍競爭進(jìn)入新階段。

美國戰(zhàn)略調(diào)整

聽證會(huì)后，帕帕羅的言論被媒體廣泛報(bào)道，引發(fā)討論。2025年5月3日，他又重申中國每年造兩艘潛艇和六艘作戰(zhàn)艦艇，敦促增加預(yù)算。

國會(huì)通過2025財(cái)年國防授權(quán)法案，撥款提升船廠產(chǎn)能，但美國海軍艦艇總數(shù)還是降到290艘。中國海軍繼續(xù)推進(jìn)，2025年6月數(shù)據(jù)顯示，艦艇突破370艘，演習(xí)頻率上升，包括南海聯(lián)合巡航。

帕帕羅推動(dòng)印太司令部與盟國合作，2025年11月參與多國海軍演習(xí)，提升聯(lián)合響應(yīng)能力。他警告俄羅斯可能向中國提供潛艇技術(shù)，進(jìn)一步縮小美國優(yōu)勢。國會(huì)內(nèi)部，有人提議重啟類似華盛頓海軍條約的外交手段，但沒實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

中美海軍博弈還會(huì)持續(xù)。美國想通過警告和預(yù)算調(diào)整拉近差距，但中國海軍發(fā)展是防御性的，旨在維護(hù)國家利益。海上力量平衡事關(guān)全球穩(wěn)定，大家得理性看待。

帕帕羅的警告涉及戰(zhàn)略深層。美國海軍想保持優(yōu)勢，得從工業(yè)基底入手。船廠產(chǎn)能不足，勞動(dòng)力缺口大，這些問題不是一朝一夕能解決的。

中國海軍擴(kuò)張基于本國需求，海岸線長，海外利益多，需要強(qiáng)大艦隊(duì)保護(hù)。美國炒作“威脅論”，但自家全球部署數(shù)百基地，艦隊(duì)到處巡航，卻指責(zé)別人防御發(fā)展，這邏輯說不通。

帕帕羅強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)盟友合作，如與日本共享情報(bào)，增加無人系統(tǒng)部署。這些措施短期能緩解壓力，但長期看，美國需重振造船業(yè)。智庫報(bào)告顯示，如果差距擴(kuò)大，西方海洋主導(dǎo)地位難保。

帕帕羅在多個(gè)場合重復(fù)警告，比如2025年5月5日，他說中國軍事壓力對(duì)臺(tái)灣增加300%，演習(xí)像強(qiáng)制統(tǒng)一排練。但中國海軍建設(shè)是為了和平穩(wěn)定，不是追求霸權(quán)。

事件后續(xù)，美國推動(dòng)無人艦艇發(fā)展，目標(biāo)到2045年40%艦隊(duì)無人化。這能彌補(bǔ)數(shù)量劣勢，但技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高。中國海軍則繼續(xù)服役新艦，噸位和質(zhì)量雙升。

帕帕羅的職業(yè)路徑顯示，他注重實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備，避免空談。他的警告讓國會(huì)警醒，但解決之道在于對(duì)話而非對(duì)抗。中美海軍實(shí)力對(duì)比，考驗(yàn)雙方智慧。

中國海軍是防御性，維護(hù)領(lǐng)土和海上通道。美國數(shù)百基地全球耀武揚(yáng)威，卻指責(zé)別人，這種雙標(biāo)不利于穩(wěn)定。海軍競爭應(yīng)通過規(guī)則化解，不是單方警告。

回看歷史，海軍競爭總伴隨大國博弈。一戰(zhàn)后《華盛頓海軍條約》限制軍備，避免競賽升級(jí)。美國當(dāng)年主導(dǎo)條約，因?yàn)樽约簭?qiáng)。

現(xiàn)在想重施故伎，但時(shí)代不同。中國飽受外敵入侵，深知和平寶貴。今天海軍建設(shè)是為確保歷史不重演。美國焦慮多余，遏制徒勞。