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2024年10月20日至11月20日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對安徽省開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2025年1月10日向安徽省正式反饋督察報告。安徽省委、省政府高度重視，召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會議專題研究督察整改工作，要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求，不打折扣、不搞變通，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。針對督察反饋的問題，安徽省堅持精準(zhǔn)科學(xué)、實(shí)事求是、依法依規(guī)推進(jìn)整改落實(shí)，注重立行立改、標(biāo)本兼治，及時研究制定《安徽省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《整改方案》主要內(nèi)容予以公開。

《整改方案》要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話指示批示和考察安徽重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為重大政治責(zé)任，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，不折不扣落實(shí)，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)。

《整改方案》中明確了安徽省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改任務(wù)清單，指出安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的26項具體問題，包括：

一、安徽省一些地方和部門對長江經(jīng)濟(jì)帶堅持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”不夠清醒堅定，對傳統(tǒng)發(fā)展模式存在路徑依賴，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線守得不牢。

二、長江保護(hù)法落實(shí)不夠到位。

三、“兩高”項目盲目上馬。

四、建筑垃圾等固體廢物違規(guī)傾倒處置問題突出。

五、工業(yè)固廢違規(guī)傾倒堆放問題頻發(fā)。

六、阜陽界首市光武科技園區(qū)廢氣污染問題依然明顯；園區(qū)企業(yè)違法排放污水、處置固廢問題突出；安慶市集賢關(guān)礦區(qū)未清理危巖、填埋工業(yè)固體廢物；宿州市蕭縣龍河上游通富溝仍有污水直排。

七、巢湖系統(tǒng)治理還有差距。

八、巢湖流域污水收集處理短板突出。

九、2022年11月合肥市提出，到2023年應(yīng)完成多個農(nóng)田尾水排口前池改造任務(wù)，截至督察時均未建設(shè)。

十、畜禽養(yǎng)殖糞污治理不到位，巢湖市中垾鎮(zhèn)兩家畜禽養(yǎng)殖場糞污直排周邊溝渠。

十一、工業(yè)污染問題依然存在。黑包公生物防控公司沖洗污水直排河道。

十二、長江流域生態(tài)保護(hù)問題時有發(fā)生。

十三、岸線違法違規(guī)占用仍然存在。

十四、河湖侵占問題多發(fā)。

十五、修造船企業(yè)違法向長江干流排污。

十六、污染防治攻堅存在短板。環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)反彈。

十七、安徽省一些項目落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代方案不到位。

十八、涉氣違法排污問題突出。

十九、高污染燃料違規(guī)使用問題時有發(fā)生。

二十、第三方環(huán)境檢測弄虛作假問題多發(fā)。

二十一、水污染防治短板明顯。

二十二、水體返黑返臭。

二十三、蚌埠市、淮南市相關(guān)園區(qū)違法排污。

二十四、安慶市河湖管理范圍劃界放松生態(tài)保護(hù)要求。

二十五、六安市舒城縣違反風(fēng)景名勝區(qū)條例和《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》在萬佛湖省級風(fēng)景名勝區(qū)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)。

二十六、非法矮圍清理整治不徹底。

（文末附 安徽省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改任務(wù)清單具體內(nèi)容 ）

針對上述問題，《整改方案》提出了4個方面的整改目標(biāo)。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想更加自覺堅定。各地各部門對習(xí)近平生態(tài)文明思想的認(rèn)識不斷深化，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，綠水青山就是金山銀山理念成為全社會高度共識。

二是督察反饋問題整改更加有力到位。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，確保改徹底、改到位，經(jīng)得起人民群眾和歷史檢驗(yàn)。

三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更加穩(wěn)定向好。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)保持穩(wěn)定。

四是生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全有效。生態(tài)文明體制改革進(jìn)一步深化，生態(tài)環(huán)境治理能力加快提升。

針對第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題，《整改方案》逐項明確整改實(shí)施主體、驗(yàn)收單位、整改目標(biāo)、整改時限和整改措施，確保各項工作落地見效。

提出7項主要措施：

一是深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想。將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是不斷加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入，加快構(gòu)建新型能源體系，推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，筑牢長江生態(tài)安全屏障。

三是持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入實(shí)施空氣質(zhì)量改善提升行動，加強(qiáng)長江、淮河、新安江流域保護(hù)修復(fù)，實(shí)施新一輪巢湖綜合治理，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，因地制宜推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

四是健全完善生態(tài)保護(hù)治理大格局。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖建設(shè)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)重要生態(tài)區(qū)域監(jiān)管，推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。

五是完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市和農(nóng)村生活污水治理，加快推進(jìn)建筑垃圾消納和利用工作，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化危險廢物利用處置設(shè)施布局，扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。

六是切實(shí)抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改。推動問題排查整改長效化，提升問題整改質(zhì)量，深入推進(jìn)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，持續(xù)拍攝省生態(tài)環(huán)境警示片。

七是加快提升環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平。健全地方性法規(guī)規(guī)章政策體系，健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加快提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與應(yīng)急能力，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

為保障督察整改工作順利開展，《整改方案》明確了4個方面保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府對督察整改工作負(fù)總責(zé)，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，發(fā)揮12個專業(yè)委員會作用，各級黨委和政府及有關(guān)部門堅決扛起督察整改政治責(zé)任，壓緊壓實(shí)整改工作責(zé)任。

二是強(qiáng)化調(diào)度督辦。對督察反饋問題實(shí)行清單化管理，加強(qiáng)整改工作的跟蹤問效和指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)格落實(shí)驗(yàn)收銷號程序，確保督察整改任務(wù)高質(zhì)量完成。

三是加大投入力度。建立健全常態(tài)化、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境治理財政投入機(jī)制，切實(shí)保障整改任務(wù)。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過黨報、電視臺、廣播、黨政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、公眾號等，及時公開督察反饋問題整改方案、整改落實(shí)情況，主動接受社會監(jiān)督。

安徽省將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅定不移、不折不扣抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，以共建長三角美麗中國先行區(qū)為牽引，拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑，為打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”提供堅實(shí)綠色支撐，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。

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安徽省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告

整改方案

來源 | 鳳凰網(wǎng)安徽綜合安徽新聞聯(lián)播、安徽生態(tài)環(huán)境

編輯 | 江凱 責(zé)編 | 吳清晨 審核 | 劉利娜

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