8月19日,廈門日報A02版刊登《“學查改”貫通發(fā)力,不斷提升履職效能,市檢察院以作風建設新成效推動檢察工作高質量發(fā)展》。全文如下:
今年以來,廈門市檢察院海事訴訟法律監(jiān)督機制改革成果獲“兩高”司法解釋性質文件確認,“知識產權協(xié)同保護中心”經(jīng)驗被國家發(fā)展改革委作為綜合改革試點創(chuàng)新舉措推廣,依法懲治黃賭毒、拐賣婦女兒童等犯罪的4件案件入選市婦女兒童維權十大案例……一項項亮眼成績的背后,是廈門市檢察院開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育走深走實的生動寫照。
自開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育以來,廈門市檢察院以改進作風為引擎,推動檢察履職效能不斷提升,將學習教育成果轉化為高質量檢察履職的強勁動能。
學思踐悟:以理論武裝激勵擔當作為
“作風建設首先要從思想上筑牢根基,讓每一名檢察干警都能從內心深處認識到作風建設的重要意義?!睆B門市檢察院相關負責人表示。
為此,市檢察院聚焦學思踐悟,創(chuàng)新學習方式,通過舉辦讀書班、理論學習中心組學習會、支部學習、青年理論學習小組分享等多種形式,將學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫穿學習教育全過程。
針對年輕干警重點群體,市檢察院舉辦年輕干警專題培訓班,組織兩級院青年干警參觀廈門監(jiān)獄,看警示教育片、聽服刑人員現(xiàn)身懺悔,用身邊事教育身邊人。為全面了解干警思想動態(tài),院班子成員深入分管部門開展年輕干警作風建設調研,院領導在主題沙龍與年輕干警交心談心,征求意見建議、激勵擔當作為。
同時,依托“廈檢理享薈”聯(lián)學平臺,市檢察院針對年輕干警、新入職人員等開展理論講座、集中學習、研討交流、主題沙龍10場次,通過形式多樣的學習,引導年輕干警養(yǎng)成嚴格遵規(guī)守紀的良好作風。依托黨支部“三會一課”、主題黨日活動等形式,結合用好市委梳理的“3+3+3+10”特色載體和“廈門黨建e家”“鷺島清風”等線上平臺,確保學習教育入腦入心。
查改見效:以作風之變帶動履職之優(yōu)
“檢察開放日是很好的開門教育模式,建議常態(tài)化舉辦?!笔腥舜蟠泶饷髟趨⒓訌B門市檢察院檢察開放日活動時有感而發(fā)。今年5月,廈門市檢察機關邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師、企業(yè)代表等座談,廣泛聽取各方意見建議?;顒邮占疥P于加強醫(yī)療領域監(jiān)督、加強對弱勢群體司法保護等意見6條,為精準查擺問題提供有力依據(jù)。
作風建設的“實效”還體現(xiàn)在群眾獲得感上——全市六個基層檢察院全部入駐綜治中心,推動綜治中心規(guī)范化、實體化運行,同時完善涉檢信訪矛盾糾紛化解機制,引入人大代表、律師等第三方參與?!鞍讶罕姷摹∈隆斪髯黠L建設的‘大考題’,檢察機關力求把每一次回應都辦成一次口碑工程。”市檢察院控申部門負責人說。
在服務法治化營商環(huán)境上,市檢察院會同市委政法委、市中級法院等單位聯(lián)合印發(fā)《關于防范和治理趨利性執(zhí)法司法的工作意見(試行)》,依法維護涉案企業(yè)合法權益;聯(lián)合公安、人行、金融監(jiān)管、證監(jiān)、外匯等部門建立打擊金融違法犯罪協(xié)作平臺;啟動16家知識產權檢察保護工作站兩級院一體化運作機制,4起案件先后入選國家級、全省檢察機關知識產權保護典型/優(yōu)秀案例,“知劍”品牌寫入最高檢知識產權檢察工作白皮書;高標準推進海絲中央法務區(qū)檢察服務中心建設,打造涉臺、涉外、檢察影視與護航營商環(huán)境“四合一”平臺。
建章立制:以機制創(chuàng)新鞏固長效成果
“作風建設既要‘當下改’,更要‘長久立’?!睆B門市檢察院相關負責人表示,全市檢察機關把建章立制作為深化作風建設的關鍵抓手,聚焦機關管理、隊伍建設與高質效履職協(xié)同推進。
圍繞機關管理,市檢察院修訂《合同管理辦法》《機關采購管理辦法》;圍繞檢察隊伍建設,制定《檢察人員八小時外行為監(jiān)督管理規(guī)定》《日常廉政談話工作指引》;圍繞高質效檢察履職,制定《關于推進一體抓實“三個管理”全面構建檢察“大管理”格局的十五條措施》《刑事檢察工作指導小組工作辦法》,以機制創(chuàng)新推動管“案”、管“人”、管“事”深度融合。
以辦案質效提升為例,該院對全市2024年生效的45件非法經(jīng)營案件進行評查,圍繞法律適用是否正確,證據(jù)收集是否全面、合法,審查報告、起訴書、量刑建議書等法律文書制作是否規(guī)范等系統(tǒng)梳理13個重點問題,并對食品安全案件強化檢驗檢疫方面制定可操作的規(guī)范性文件,有力提高了辦理此類案件的質效。
從案卡填錄、案件文書歸檔等細節(jié),到法律監(jiān)督模型推廣應用等重點工作,市檢察院均編制了相應的規(guī)定辦法、指引索引、工作備忘錄等制度規(guī)范,共33份,讓作風建設有章可循、有規(guī)可依。
從“學”的深到“改”的實,再到“制”的長,廈門市檢察院把開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育落細到每一次學習、每一個環(huán)節(jié)、每一類案件與每一項機制建設之中。廈門市檢察院相關負責人介紹,市檢察院將堅持以高質量作風引領高質量履職,把學習教育成果轉化為服務改革發(fā)展、守護民生福祉、護航法治化營商環(huán)境的實干實效。
來源:廈門日報
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