就在8月19日，美國商務(wù)部突然宣布新增407種商品列入鋼鋁關(guān)稅清單，對這些商品征收高達(dá)50%的關(guān)稅，并且即刻生效。

這一操作讓人再次感受到特朗普執(zhí)政時(shí)期“極限施壓”政策的余波。如今，1100億美元的中國商品已經(jīng)被加稅，咱中國面對這種無理手段，該如何反制？

美國加稅的原因，為什么是50%

美國對鋼鋁產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的操作并不新鮮。早在2018年，特朗普在任時(shí)就以“國家安全”為由，對中國、歐盟、加拿大等國家的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。

這次新增的407種商品，基本延續(xù)了當(dāng)年的邏輯。從表面上看，美國聲稱這些商品威脅了“國家安全”，但實(shí)際上更多是為了保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)向中國施壓。

這波加稅的重點(diǎn)針對了多種中國制造商品，其中包括汽車零部件、建筑材料和部分消費(fèi)品。美國試圖通過高關(guān)稅迫使中國產(chǎn)品在價(jià)格上失去競爭力，從而讓美國產(chǎn)業(yè)“競爭力增強(qiáng)”。

但問題是，美國國內(nèi)真的能受益嗎？事實(shí)并非如此。數(shù)據(jù)顯示，自特朗普時(shí)期開始對鋼鋁產(chǎn)品加稅以來，美國本土制造業(yè)的復(fù)蘇效果并不明顯，反而導(dǎo)致了更高的生產(chǎn)成本和消費(fèi)者支出。

這說明，加稅并不是解決美國經(jīng)濟(jì)問題的靈丹妙藥，更多的是一種短視的“治標(biāo)不治本”手段。

50%的關(guān)稅幅度無疑是一個(gè)驚人的數(shù)字。

這種極高的關(guān)稅壁壘，幾乎等于直接拒絕這些商品進(jìn)入美國市場。那么，美國為何選擇這么極端的比例？

因?yàn)檫@是特朗普式外交最典型的“后遺癥”。特朗普的第一任期，美國就對中國采取了“威壓式”經(jīng)濟(jì)政策，希望通過極端手段逼迫中國在貿(mào)易談判中讓步，這一策略顯然影響了后續(xù)政策的制定。

同時(shí)，這也是美國急于挽救其制造業(yè)頹勢。面對來自中國的高質(zhì)量、低成本商品，美國國內(nèi)的鋼鋁制造業(yè)早已難以為繼。50%的關(guān)稅是美國保護(hù)本土企業(yè)的最后一道防線，但這種保護(hù)也意味著更高的消費(fèi)成本最終由美國普通民眾承擔(dān)。

這種加稅政策也有明顯的政治意圖。特朗普上臺后的一系列政策導(dǎo)致其支持率下跌嚴(yán)重。特朗普政府需要向國內(nèi)選民交出一份“保住美國就業(yè)”的成績單。

通過針對中國商品的高關(guān)稅，鐵路篇試圖向制造業(yè)工人展示其“捍衛(wèi)美國利益”的決心。

此次政策最狠的一點(diǎn)，中國的反制籌碼

面對美國的加稅政策，很多人擔(dān)心這會對咱中國的出口產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊，但實(shí)際情況并沒有那么簡單。

咱中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢依然明顯。盡管美國設(shè)置了高關(guān)稅，但中國制造依然在技術(shù)、生產(chǎn)效率和成本控制上占據(jù)全球領(lǐng)先地位。

以鋼鋁產(chǎn)品為例，中國不僅是全球最大的生產(chǎn)國，也是最大的出口國。美國市場的確重要，但中國企業(yè)早已通過多元化布局，將出口目標(biāo)擴(kuò)展到東南亞、非洲、拉美等新興市場。

咱中國在應(yīng)對貿(mào)易摩擦上已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。從2018年以來，中國企業(yè)通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化供應(yīng)鏈等方式，成功抵御了多輪貿(mào)易沖擊。

這次美國提高關(guān)稅，短期內(nèi)或許會對部分企業(yè)產(chǎn)生壓力，但從長遠(yuǎn)看，中國制造依然具有強(qiáng)大的競爭力。

中國的內(nèi)需市場正在不斷擴(kuò)大。近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，內(nèi)需已成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。即便出口受限，許多中國企業(yè)也能通過深耕國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)增長。

以往遇到高關(guān)稅，企業(yè)最愛走“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”繞路：把貨發(fā)到第三國換包裝改原產(chǎn)地證，再轉(zhuǎn)運(yùn)美國。這次特朗普政府提前堵死了這條路。

新規(guī)明確：即便在第三國加工，只要原材料源自中國，仍需征收50%關(guān)稅。唯一例外是“在美國熔鑄且經(jīng)他國加工之衍生產(chǎn)品”，這條件苛刻得幾乎無人能滿足。

連土耳其這種轉(zhuǎn)口熱門地也不好使了。美國與墨西哥已建立聯(lián)合核查機(jī)制，專門查驗(yàn)“洗產(chǎn)地”行為。今年上半年查獲的120起規(guī)避案例中，83起涉及土耳其轉(zhuǎn)口，相關(guān)企業(yè)全被列入黑名單。

特朗普團(tuán)隊(duì)可能低估了關(guān)稅的反噬作用。美國勞工部模型顯示，新規(guī)或推高核心PPI（生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)）0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。這對持續(xù)高位徘徊的通脹無疑是火上澆油。

更大的風(fēng)險(xiǎn)在就業(yè)市場。雖然關(guān)稅保護(hù)了鋼鐵業(yè)約1.2萬個(gè)崗位，但依賴進(jìn)口金屬的下游制造業(yè)可能裁員3-5萬人。這種“撿芝麻丟西瓜”的效應(yīng)，在2018年貿(mào)易戰(zhàn)中早已驗(yàn)證過。

醫(yī)療行業(yè)意外受傷，核磁共振機(jī)、CT設(shè)備的大量結(jié)構(gòu)件采用特種合金，現(xiàn)在全進(jìn)征稅清單。紐約長老會醫(yī)院采購總監(jiān)透露：“一臺進(jìn)口CT機(jī)成本將增加18萬美元，這筆錢最終會轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)?；颊摺！?/p>

面對美方挑釁，咱中國手里的牌比2018年多了不少。

第一張是稀土牌：中國掌控全球90%稀土精煉能力，五角大樓評估顯示，若全面斷供，美國軍工體系撐不過半年。

第二張是醫(yī)療物資牌：美國97%的抗生素、83%的醫(yī)用口罩依賴進(jìn)口，其中大部分來自中國。新冠疫情時(shí)期醫(yī)療物資短缺的噩夢，美國選民記憶猶新。

最有力的是第三張金融市場牌：中國持有美國國債7564億美元，雖是近年最低水平，仍是重要籌碼。若大規(guī)模拋售美債，可能觸發(fā)美國國債收益率飆升，直接沖擊其房地產(chǎn)和金融市場。

盡管美國的加稅政策來勢洶洶，但咱中國在應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦上已經(jīng)非常成熟。通過不斷優(yōu)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國際合作，咱中國完全有信心化解這次挑戰(zhàn)。

未來，無論國際局勢如何變化，咱中國都將堅(jiān)持開放和合作的原則，為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。而那些試圖通過“關(guān)稅大棒”壓制中國發(fā)展的行為，最終只會被證明是徒勞的。

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參考資料：
美國將407類鋼鐵和鋁衍生產(chǎn)品納入關(guān)稅清單
2025-08-20 07:33·光明網(wǎng)