(通訊員:侯凌郡,編輯:寇童童)和布克賽爾縣以黨建為引領(lǐng),積極探索自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力的“三治融合”治理模式,通過夯實基層組織體系、匯聚多元力量、培育文明新風(fēng),全力以赴攻克鄉(xiāng)村治理中的難題與堵點,推動鄉(xiāng)村治理工作向縱深發(fā)展。
健全“三個體系”
激發(fā)“自治”內(nèi)生動力
推動自治建設(shè)從“形式民主”向“實質(zhì)效能”躍升。健全人才培養(yǎng)體系。采取“集中培訓(xùn)+情景模擬+實踐鍛煉+外出觀摩”模式,舉辦“短頻快”村級黨務(wù)工作培訓(xùn)班5期270人次,先后選派40余名鄉(xiāng)村干部赴疆內(nèi)疆外先進(jìn)點位觀摩學(xué)習(xí);建立“本土人才+返鄉(xiāng)人才+鄉(xiāng)賢群體”立體化人才庫,及時補齊配強村“兩委”班子(大專及以上學(xué)歷占比達(dá)77.09%),村“兩委”班子實現(xiàn)實戰(zhàn)能力與學(xué)歷結(jié)構(gòu)雙提升。健全民主決策體系。規(guī)范村民會議、黨員大會、村民代表會議等議事決策程序,建立“百姓說事點”54個、“黨員中心戶”1257余個,定期組織黨員群眾圍繞村莊發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大事項開展討論協(xié)商,聽取采納意見建議110條,真正做到問計于民、問需于民。健全積分管理體系。健全村級事務(wù)積分管理和村民自治融入網(wǎng)格機制,將村規(guī)民約、網(wǎng)格治理等內(nèi)容與積分制管理緊密結(jié)合,通過“積分制”量化村民參與鄉(xiāng)村治理行為,累計兌換積分達(dá)15余萬元,正向引導(dǎo)70%的群眾和85%的黨員常態(tài)化參與鄉(xiāng)村治理,形成共建共治共享的良好局面。
強化“三個舉措”
激發(fā)“法治”保障效力
推動法治建設(shè)從“被動響應(yīng)”向“主動治理”轉(zhuǎn)型。“打造“云端法治”智慧中樞。依托“困難訴求·貼心服務(wù)和事通”和“銀石法務(wù)在線”平臺,打造“15分鐘便民服務(wù)圈”,實現(xiàn)矛盾糾紛化解“掃碼提交”、法律咨詢“在線即答”。通過智慧平臺化解矛盾糾紛、困難訴求86件,提供法律咨詢58次,真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推行“專群共治”治理機制。建立律師“組團(tuán)式”法律服務(wù)機制,聘請9名律師擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問,統(tǒng)籌395名人民調(diào)解員、80名“法律明白人”等基層力量,推動法律咨詢、人民調(diào)解等利民惠民措施進(jìn)駐網(wǎng)格、入駐基層。累計前往基層開展“法治門診”49場,提供法律咨詢700人次,化解矛盾糾紛78起,“遇事找法”漸成新風(fēng)尚。構(gòu)建“聯(lián)防聯(lián)控”響應(yīng)機制。推行“村警+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的聯(lián)動小組,建立會商研判機制,主動開展聯(lián)合巡查1080余次,排查安全隱患132處,化解鄰里糾紛66起,開展法治宣講216場次,有效解決基層工作力量不足、隱蔽矛盾“無人問津”的問題,將以往村警、村黨組織“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)榫駞f(xié)作“聯(lián)合作戰(zhàn)”。
聚焦“三風(fēng)共育”
激發(fā)“德治”潤心活力
推動德治建設(shè)從“表層倡導(dǎo)”向“深度浸潤”升級。深耕傳統(tǒng)之風(fēng),厚植文明根基。依托新時代文明實踐站,整合鄉(xiāng)村文化廣場、文化站等資源,成立志愿服務(wù)隊150支,完成“中國志愿服務(wù)網(wǎng)”志愿者注冊人數(shù)8200人,大力開展“累積冠軍·文明實踐”“我們的節(jié)日”等移風(fēng)易俗、孝老愛親、崇德向善宣傳活動2000余場次,積極營造見賢思齊、創(chuàng)優(yōu)爭先的社會氛圍。宣傳榜樣之風(fēng),強化正向激勵。健全完善先進(jìn)典型推薦、挖掘、評選等選樹機制,廣泛宣傳身邊典型事跡,先后2人入選“中國好人榜”、2人榮獲自治區(qū)級“新時代好少年”稱號,評選出“好媳婦”“好媽媽”“好婆婆”30人、“最美家庭”30戶,實現(xiàn)用身邊事教育身邊人,提升各族群眾文明素質(zhì)。培育文明新風(fēng),助力鄉(xiāng)村治理。出臺《和布克賽爾蒙古自治縣關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗事宜的決定》,指導(dǎo)54個行政村將高價彩禮、移風(fēng)易俗、孝老愛親等內(nèi)容納入村規(guī)民約,依托微信公眾號、村級微信群、主題宣傳活動等方式廣泛進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)各族群眾摒棄大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí),1898名農(nóng)牧民黨員帶頭簽訂承諾,群眾移風(fēng)易俗支持率達(dá)97%,為推動鄉(xiāng)村治理營造良好的法治環(huán)境。
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