誰也沒料到,王毅外長結(jié)束印度之行后,會跳過巴基斯坦直奔喀布爾。這趟毫無預(yù)兆的訪問,像投入中亞地緣池塘的石子,激起層層漣漪。更耐人尋味的是會談通稿——以往對阿富汗方面的“臨時”“代理”前綴消失了,直接寫成“阿富汗外長”。這短短幾字的變化,比任何外交辭令都直白,顯然是給中阿關(guān)系按下了快進(jìn)鍵。
美國人在阿富汗折騰二十年,從坦克開進(jìn)喀布爾到直升機倉皇撤離,只留下滿街彈坑和爛攤子。如今中國人帶著誠意上門,真能做成美軍做不到的事?
一、突然訪問藏著不尋常
8月的喀布爾酷暑難耐,王毅外長的專機毫無預(yù)兆降落。當(dāng)?shù)赜浾哒f,連塔利班儀仗隊都是臨時湊的,士兵制服還帶著褶皺——這事兒確實急。
急著辦的是第六次中阿巴三方外長對話。前五次在中國舉辦,這次選在喀布爾,意義不同。這是2021年塔利班掌權(quán)后,首次在阿富汗本土辦這樣的高級別會議。會議室里,阿方官員徽章格外亮堂,因為最高領(lǐng)袖剛下令:官銜里去掉“代理”二字。
會談焦點有兩個:一是打擊跨境恐怖主義,三方明確“不允許任何勢力利用阿富汗領(lǐng)土搞破壞”,阿方外長拍著胸脯保證;二是推動中巴經(jīng)濟走廊延伸至阿富汗。現(xiàn)在阿富汗的太陽能板工廠已運轉(zhuǎn),一半技術(shù)員是中國人;邊境貿(mào)易站也熱鬧起來,新疆小商品順著新修公路運往喀布爾。塔利班的人私下說,美國人留下的坦克不能當(dāng)飯吃,中國人帶來的生產(chǎn)線才實在。
二、稱呼之變不只是客氣
通稿里去掉“臨時”“代理”,在外交圈炸了鍋。有人翻出2022年王毅首訪報道,當(dāng)時見的還是“代理官員”,合影站位都透著生分。三年過去,稱呼一變,氣場全不同。
這變化有跡可循。2023年中阿互派大使,就有人猜“考察期快結(jié)束了”。塔利班也挺上道,今年5月三方會談后,立馬升級與巴基斯坦的外交關(guān)系,還邀中國企業(yè)勘探鋰礦——這些稀有礦產(chǎn)以前被美國公司攥著。
國際反應(yīng)也有意思。俄羅斯7月正式承認(rèn)“阿富汗伊斯蘭酋長國”,德國允許塔利班外交官到駐德使館履職。數(shù)據(jù)顯示,過去一年與阿富汗臨時政府接觸的國家翻了一倍,連特朗普都在暗地里接觸,想撈回被扣押的美國人。
但中方節(jié)奏把握微妙,不似俄羅斯干脆,也不學(xué)西方拿“女性權(quán)利”說事,就一門心思搞經(jīng)濟合作??Σ紶栃∝湺贾溃袊t(yī)療隊在郊區(qū)開了診所,修的橋梁讓卡車能直抵伊朗邊境。這些實事比任何表態(tài)都管用。
三、美國留下的爛攤子
二十年折騰,阿富汗成了啥樣?塔利班掌權(quán)時,國際援助一斷,老百姓連面包都吃不上。聯(lián)合國說,現(xiàn)在人道援助持續(xù)減少,日子比戰(zhàn)前還難。更糟的是女性權(quán)益,去年霍斯特省有女生放學(xué)被攔,說“不該拋頭露面”——這在美軍時期都少見。
美國人也試過“交易”,想用國際承認(rèn)逼塔利班搞包容性政府、保護(hù)女性權(quán)利。可原阿富汗政府內(nèi)政部長達(dá)烏扎伊說:“塔利班內(nèi)部95%的人贊同包容和女性上學(xué)工作,但得聽最高領(lǐng)袖的,這是宗教義務(wù)?!睆娪才稍诎⒑樵_(dá)身邊吹吹風(fēng),啥協(xié)議都白搭。
最諷刺的是,美軍撤走時留了一堆武器,卻沒修一條像樣的路??Σ紶柕娇泊蠊穆愤€是蘇聯(lián)時期的,坑洼得能顛散架。當(dāng)?shù)厮緳C說:“美國人直升機飛了二十年,從沒見他們修過路?!?/p>
四、中國辦法不一樣
中國思路簡單:先把日子過起來。王毅這次去,沒提高大上口號,就盯兩件事:安全和賺錢。安全上幫阿富汗和巴基斯坦管好邊境,別讓恐怖分子竄來竄去;經(jīng)濟上把中巴經(jīng)濟走廊往阿富汗拉,修鐵路、建電站,讓貨能出去、錢能進(jìn)來。
這路子和美國“軍事優(yōu)先”完全相反。美國人愛派航母壓陣,中國人喜歡帶企業(yè)家座談。去年阿富汗開的太陽能工廠,技術(shù)員和設(shè)備都來自中國,現(xiàn)在能供三個省用電。當(dāng)?shù)厝苏f:“以前點煤油燈,現(xiàn)在能看電視,這比美國人扔炸彈強多了。”
達(dá)烏扎伊看得明白:“中國沒在阿富汗搞代理人戰(zhàn)爭,把所有人當(dāng)朋友?!边@種中立在亂糟糟的中亞太少見了。
五、難,但有戲
當(dāng)然,事兒不容易。塔利班內(nèi)部不鐵板一塊,女性上學(xué)的事卡著;國際社會也盯著,歐盟還沒松口。經(jīng)濟上坎兒也多,基礎(chǔ)設(shè)施差,美國制裁沒解除,很多項目靠中國企業(yè)扛。但希望也在。中阿巴三方會談能在喀布爾開,說明阿巴關(guān)系緩和了。塔利班也知道,得發(fā)展經(jīng)濟才能穩(wěn)住人心,所以對中國合作挺積極?;蛟S幾年后,當(dāng)阿富汗鋰礦運出、女孩們走進(jìn)教室,人們會想起2025年夏天,中國外長這趟訪問藏著改變歷史的種子。
王毅外長說了,安全合作是經(jīng)濟合作的保障,"東伊運"是聯(lián)合國認(rèn)定的恐怖組織,希望阿方多上點心打擊。這話其實就是在說,想合作,先把安全問題解決好。中方最想要的,其實就是安全和穩(wěn)定。畢竟,沒有安穩(wěn)的環(huán)境,中巴經(jīng)濟走廊延伸也好,瓦罕走廊開發(fā)也罷,都沒法順利搞。除了反恐,中方還關(guān)心人權(quán),特別是婦女權(quán)益,還有就是阿富汗政府能不能更包容點,別光塔利班自己說了算。這些問題解決不好,國際社會想普遍承認(rèn)阿塔,估計也難。
現(xiàn)在的阿富汗,有點像站在十字路口。往好了走,跟鄰居們搞好關(guān)系,利用地理優(yōu)勢發(fā)展貿(mào)易,說不定能從“帝國墳場”變成“亞洲樞紐”;要是走岔了,再被外部勢力牽著鼻子走,那之前的努力可能就白費了。
王毅外長這趟突然的訪問,既是送機會,也是敲警鐘:路就在腳下,走對了,光明正大;走錯了,麻煩不斷。說到底,國際社會的事,就怕算不清賬。美國總想著占便宜,結(jié)果在阿富汗折了戟;中國踏踏實實搞合作,反倒成了香餑餑。這道理其實很簡單:你敬我一尺,我敬你一丈。阿富汗要是能想通這個理,好日子還在后頭呢。
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