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莫迪在訪華之前,希望中印邊境撤軍?王毅外長赴印度當面詳談

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莫迪總理訪問中國之前,希望中方在邊境撤軍,王毅外長已經(jīng)前往印度協(xié)調(diào)。



中國外交部在官網(wǎng)宣布,王毅外長應邀于8月18日至20日訪問印度,期間將舉行中印邊界問題特別代表第24次會晤。印度外交部同日證實,王毅訪印期間將與印度外長蘇杰生會面。

王毅上次是在2022年3月,對新德里進行一次未事先宣布的短暫工作訪問,期間也會見多瓦爾,并同蘇杰生舉行會談。

對于這次訪問,最主要的就是邊境問題,也就是中印兩國邊境的軍事對峙。新德里目前希望北京,在兩國邊境減少駐軍,預計雙方可能在邊界問題上取得小突破,為印度總理莫迪本月底訪華鋪平道路。



第一我們看看目前中印邊境對峙的情況,在兵力規(guī)模上,根據(jù)多方軍事智庫評估,中國在拉達克和阿克賽欽方向,常態(tài)部署數(shù)萬兵力,配合裝甲部隊、防空導彈和無人機。印度陸軍在拉達克方向,保持與中國大體對等的兵力規(guī)模,建設道路、隧道和前進空軍基地。印度的“山地打擊軍”本來長期編制不足,但自2020年后部分得到強化。

第二點那么中印邊境局勢,是從什么時候突然惡化的?



2020年6月在加勒萬河谷,中印軍人爆發(fā)流血沖突。

此后兩國關系一度跌入谷底,雙方在邊境集結(jié)重兵,并進行了30多輪談判。中印去年10月下旬,就邊境巡邏問題達成協(xié)議后,才讓兩軍持續(xù)四年的對峙局面獲得緩解,當時雙方也進行了一定程度的脫離接觸,也就是互相把前哨基地,往后挪了一定距離,這也確實有助于緩解邊境局勢。

第三點為什么印度突然希望中方撤軍,中印在邊境一線大體維持“相對對等、前沿部署”的格局,雙方常態(tài)兵力都在數(shù)萬人級別,按道理撤軍是雙方同時進行的。

其實如果考慮到印度總理莫迪,時隔多年再次訪華,他們要求中方撤軍,給莫迪總理的訪問營造氛圍,這是符合國際慣例和外交禮儀的。



對于中國來說,如果我們在邊境撤軍,并不是做不到,但是有些情況必須講清楚。中印邊境目前處于“高烈度對峙的穩(wěn)定狀態(tài)”,雙方都有數(shù)萬兵力部署。中國若部分撤軍,短期可能緩和緊張并利好莫迪訪華,但長期要避免讓印度誤判為“中方讓步”。

比如撤軍的規(guī)模,首先肯定不能全部都撤了,否則的話,如果撤軍規(guī)模較大,印度可能解讀為中國“戰(zhàn)略退讓”,從而在談判中提出更多要求。

其次中國撤軍,印度也必須跟我們的規(guī)模對等,那么這次王毅外長去印度,就是商量這件事情的。



還想再多說幾句的是,中印關系的突破,面臨的障礙不是一朝一夕能解決的。除了邊界問題的根本分歧,中國也擔心印度與美國、日本、澳大利亞,在“四方安全對話機制”圍堵中國。

此外印度國內(nèi)的政治和民族主義因素,莫迪政府在對華問題上受到印度輿論強烈影響,與中國合作會被認為“示弱”。

美國不斷拉攏印度,使新德里在處理中印關系時更傾向于保持“戰(zhàn)略對沖”。

以上種種,都是目前橫在中印關系面前的“大山”,我們希望中方付出了努力,印度應該抓住中印關系緩和契機,為南方國家陣營多做一些好事!

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蘇浩
外交學院外交學系教授
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