昔日里，公交車曾是大眾出行不可或缺的工具，車廂里人滿為患，仿佛沙丁魚罐頭一般，司機(jī)的一句“往里邊站站！”成了許多人熟悉的通勤背景音，而公交車司機(jī)這一職業(yè)，也曾是人人羨慕的“鐵飯碗”。

可如今，公交站臺(tái)顯得冷清許多，車輛在街道上行駛，卻常?？湛帐幨?，有的站點(diǎn)上下車人數(shù)寥寥無幾，甚至多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了公交線路停運(yùn)的現(xiàn)象。

這個(gè)曾經(jīng)被視為城市“血脈”的公共交通工具，為何會(huì)從繁榮走向如今的困境？

公交興衰的歷史巨變

2014年，全國公交客運(yùn)量達(dá)到歷史高峰，全年共計(jì)運(yùn)送乘客781.88億人次。彼時(shí)，打車軟件尚未普及，地鐵系統(tǒng)尚在建設(shè)初期，私家車仍屬“奢侈品”。

公交車因其便捷與實(shí)惠，成為城市居民出行的首選，早晚高峰搶座位是通勤者的日常。那段歲月，是公交發(fā)展的黃金時(shí)期，它承載了無數(shù)人的生活軌跡。

但轉(zhuǎn)眼之間，局勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化。全國鐵路網(wǎng)絡(luò)日益完善，城市地鐵線路不斷延伸，私家車逐步普及，再加上“滴滴出行”等手機(jī)應(yīng)用的興起，打車變得前所未有的便捷，讓許多上班族和夜歸人擺脫了等車的煩惱。

公交乘客數(shù)量逐年大幅下降，至2022年，全年客運(yùn)量已銳減至353.37億人次，僅為巔峰時(shí)期的一半。

這種斷崖式的下滑不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，更直接沖擊了公交賴以生存的核心——客流。乘客減少，收入自然下滑，但無論車廂是否空蕩，每輛公交車仍需照常運(yùn)行，原本略有盈余的公交運(yùn)營逐漸演變?yōu)椤疤潛p運(yùn)行”。

最直接的后果便是財(cái)政赤字。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國公交年運(yùn)營成本已突破2000億元，而票款收入僅為其半數(shù)，政府補(bǔ)貼也難以填補(bǔ)這一巨大缺口。

為了緩解財(cái)政壓力，部分縣城選擇直接停運(yùn)所有公交線路，居民出行陷入“能否搭上車”的尷尬境地。尤其是低收入人群與老年人，公交是他們?nèi)粘；顒?dòng)的重要保障。一旦公交退出，談何出行公平與便利？

高成本與低收入的雙重夾擊

了解公交運(yùn)營成本的人都會(huì)對(duì)這一行業(yè)的財(cái)務(wù)狀況感到震驚。2024年數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)一輛公交車每公里運(yùn)營成本高達(dá)5.7元，而乘客支付的票款僅為3.2元/公里。

這意味著，每行駛一公里，公交公司就要虧損2.5元！更棘手的是，公交行業(yè)無法通過簡單漲價(jià)來彌補(bǔ)虧損。

廣州曾嘗試上調(diào)票價(jià)，但后續(xù)數(shù)據(jù)顯示，乘客數(shù)量不增反降。這說明，公交行業(yè)注定無法以盈利為目標(biāo)，其本質(zhì)仍屬公共服務(wù)。僅靠兩元票價(jià)，難以支撐龐大的運(yùn)輸系統(tǒng)。

近年來，國家大力推廣新能源公交車，從環(huán)保角度看，這無疑是一大進(jìn)步，但對(duì)公交企業(yè)而言，卻意味著沉重的資金壓力。

新能源車輛購置費(fèi)用高昂，還需定期更換電池，單塊電池組價(jià)格就高達(dá)18萬元！此前尚可依靠國家補(bǔ)貼減輕負(fù)擔(dān)，但從2022年底起，這項(xiàng)政策全面取消，所有新能源車輛的投入需由企業(yè)和地方政府自行承擔(dān)。

乘客數(shù)量持續(xù)下滑、補(bǔ)貼取消、維護(hù)成本上升，這些因素疊加，使公交行業(yè)陷入持續(xù)惡化的局面。

“快遞司機(jī)”的新角色與公交車的多樣生機(jī)

盡管困難重重，公交仍不能完全退出城市舞臺(tái)。一方面，它仍是部分弱勢(shì)群體的出行剛需；另一方面，城市交通體系也離不開它。因此，面對(duì)虧損與削減，公交公司紛紛嘗試“自救”。

南京的創(chuàng)新做法頗具代表性，白天載人，夜間送貨，這是該市近年來推出的“公交+快遞”新模式。

白日里，公交車服務(wù)于通勤人群；夜晚則與快遞企業(yè)合作，將閑置車輛用于城市夜間物流運(yùn)輸。這種模式不僅提高了車輛利用率，還為公交公司帶來了額外收入。類似嘗試正在鄭州、上海等多個(gè)城市推廣。

一些地區(qū)還將公交功能與旅游結(jié)合，推出“城市觀光專線”、“網(wǎng)紅打卡公交”等特色線路。更有新人選擇“公交婚禮”，利用公交車的大空間與懷舊氛圍，打造浪漫又實(shí)惠的婚禮體驗(yàn)。

在太原，公交公司調(diào)整部分線路，將常規(guī)線路集中至重點(diǎn)區(qū)域，推出“高峰定制公交”，不僅減少了空駛率，還滿足了多樣化出行需求。

除了這些小型嘗試，部分公交公司還深入產(chǎn)業(yè)鏈合作。例如鄭州公交集團(tuán)，將閑置的維修車間改造成快遞分揀中心，為合作雙方帶來雙贏：快遞企業(yè)節(jié)省了場(chǎng)地成本，公交資源也得到充分利用，避免國有資產(chǎn)閑置。

公交不會(huì)消失

雖然“關(guān)停潮”在全國范圍內(nèi)不斷上演，但徹底否定公交的未來并不客觀。的確，地鐵、網(wǎng)約車、順風(fēng)車等新興交通方式正逐漸成為主流，但這并不意味著公交車將徹底退出歷史舞臺(tái)。

對(duì)于老年人、高密度社區(qū)居民及低收入群體而言，安全、便捷、低價(jià)的公交車仍是他們生活中不可或缺的出行方式。更不用說，從環(huán)保角度來看，高載客效率的公交車依然是城市節(jié)能減排的重要力量。

公交行業(yè)的衰落，其實(shí)是時(shí)代發(fā)展與市場(chǎng)競爭的結(jié)果。面對(duì)困境，我們不能只感慨“時(shí)代拋棄了公交”，更應(yīng)看到它所承擔(dān)的公共服務(wù)責(zé)任。

在洶涌的潮流背后，有些需求始終存在。如果公交能借助技術(shù)創(chuàng)新，與多元產(chǎn)業(yè)融合，找到適合自己的生存路徑，它就不會(huì)只是城市的“記憶符號(hào)”，而是未來城市發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮作用的重要組成部分。

公交的春天或許不會(huì)很快到來，但只要它還在運(yùn)行，就仍有重新煥發(fā)生機(jī)的可能。