泰國(guó)曾一度考慮放棄購(gòu)買中國(guó)制造的S26T柴電潛艇,但現(xiàn)在決定繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)目。此前導(dǎo)致泰國(guó)猶豫不決的主要原因在于,中國(guó)未能獲得德國(guó)制造的柴油發(fā)動(dòng)機(jī),而是提出改用國(guó)產(chǎn)替代型號(hào)。不過(guò),泰國(guó)內(nèi)閣已于8月5日批準(zhǔn)了一項(xiàng)合同修正案,使得自2021年以來(lái)陷入停滯的潛艇項(xiàng)目得以重啟。
泰國(guó)最初計(jì)劃購(gòu)買3艘潛艇,但由于財(cái)政限制,計(jì)劃最終被縮減。2017年5月5日,泰國(guó)正式訂購(gòu)了一艘S26T潛艇。2019年9月5日,中國(guó)武昌船舶重工集團(tuán)在武漢為這艘潛艇舉行了龍骨鋪設(shè)儀式。
本文是美國(guó)《防務(wù)新聞》網(wǎng)站的一篇專欄文章,作者是Gordon Arthur,由本人翻譯并編輯給大家分享。由于本文作者是美國(guó)人,對(duì)中國(guó)實(shí)際情況的了解主要來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),所以部分認(rèn)知與實(shí)際情況不太符合,請(qǐng)大家理性看待,本人翻譯此文章只是為了轉(zhuǎn)述外國(guó)人員表達(dá)的一些看法,并非本人觀點(diǎn),希望大家能夠理解。
更換發(fā)動(dòng)機(jī)
泰國(guó)政府曾明確要求,這艘排水量2600噸的潛艇必須配備德國(guó)制造的MTU396柴油發(fā)電機(jī)組。當(dāng)?shù)聡?guó)拒絕出口時(shí),中國(guó)船舶重工國(guó)際貿(mào)易有限公司提議改用國(guó)產(chǎn)的CHD620型柴油機(jī)來(lái)挽救項(xiàng)目。
然而,泰國(guó)方面出于對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)質(zhì)量和使用壽命的擔(dān)憂,不愿這樣做。泰國(guó)皇家海軍隨后進(jìn)行了一系列研究,并要求中國(guó)必須對(duì)CHD620V16H6發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行認(rèn)證,以確保可靠性。
在中國(guó)對(duì)這款發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行了超過(guò)6000小時(shí)的臺(tái)架測(cè)試后,泰國(guó)皇家海軍給出了結(jié)論:“結(jié)果顯示,中國(guó)CHD620發(fā)動(dòng)機(jī)的質(zhì)量可與原裝德國(guó)MTU396相媲美,符合協(xié)議中規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn),并不會(huì)影響潛艇作戰(zhàn)性能”。
與此同時(shí),泰方還要求賠償,中國(guó)同意提供價(jià)值2470萬(wàn)美元的支持措施,包括將保修和維護(hù)支持期限從原來(lái)的2年延長(zhǎng)至8年,并提供未來(lái)設(shè)備和武器,以及為潛艇模擬訓(xùn)練系統(tǒng)提供支持。目前還不清楚泰國(guó)皇家海軍將獲得哪些武器,根據(jù)推測(cè),補(bǔ)償方案可能包括重型魚雷、水雷以及反艦導(dǎo)彈。
泰國(guó)內(nèi)閣的批準(zhǔn),中國(guó)必須在2028年12月之前完成這艘潛艇的建造。原計(jì)劃應(yīng)于2023年服役,目前已完成64%。截至目前,泰國(guó)政府已經(jīng)分10期向中國(guó)船舶重工國(guó)際貿(mào)易有限公司支付了77億泰銖(約合2.37億美元)。另有55億泰銖(相當(dāng)于潛艇成本的37%)未付清。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
在這波折不斷的過(guò)程中,凸顯了幾個(gè)關(guān)鍵問題。
首先,合同制定上存在疏漏,中泰兩國(guó)當(dāng)初都理所當(dāng)然地認(rèn)為獲取MTU發(fā)動(dòng)機(jī)不會(huì)有問題,結(jié)果卻事與愿違。
其次,德國(guó)為什么要阻止這些發(fā)動(dòng)機(jī)出口?表面上,這是因?yàn)闅W盟在1989年對(duì)中國(guó)實(shí)施了武器禁運(yùn)。然而,法國(guó)和德國(guó)并未嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)禁運(yùn)。例如,中國(guó)大量生產(chǎn)的直-9直升機(jī)就是基于法國(guó)“海豚”直升機(jī)的技術(shù)。同樣,中國(guó)許多軍艦和潛艇也使用德國(guó)技術(shù)衍生的發(fā)動(dòng)機(jī)。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的高級(jí)研究員西蒙·韋澤曼表示:“中泰兩國(guó)原本達(dá)成了一致,但德國(guó)突然橫插一杠,這多少讓人有些意外”。韋澤曼指出,這些發(fā)動(dòng)機(jī)本身并不是什么敏感設(shè)備,而且德國(guó)已經(jīng)向中國(guó)出售了類似的MTU發(fā)動(dòng)機(jī)。
然而,他暗示,德國(guó)可能已經(jīng)重新評(píng)估了政策,開始對(duì)流向中國(guó)軍方的雙用途設(shè)備實(shí)施更嚴(yán)格的管控。韋澤曼甚至認(rèn)為,德國(guó)真正的顧慮可能不是建造方中國(guó),而是這艘潛艇的最終用戶泰國(guó)。此前,烏克蘭向泰國(guó)出口BTR-3E裝甲運(yùn)兵車時(shí),德國(guó)就曾拒絕出口配套的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。
泰國(guó)此次采購(gòu)潛艇,象征著與中國(guó)的關(guān)系更加密切。相比之下,自2014年政變后,與美國(guó)的關(guān)系持續(xù)走弱。
事實(shí)上,澳大利亞學(xué)者格雷格·雷蒙德博士得出結(jié)論:“大量證據(jù)表明,泰國(guó)采購(gòu)潛艇不僅僅是為了提升戰(zhàn)力,還與地緣政治和外交因素交織在一起”。雷蒙德還指出,泰國(guó)政府曾向海軍施壓,要求選擇中國(guó)潛艇,雖然來(lái)自歐洲和韓國(guó)的替代方案性能更優(yōu)。
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