工人日?qǐng)?bào)記者 梁凡

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全球人道援助工作面臨巨大挑戰(zhàn)

8月19日是世界人道主義日。然而，就在這一“為受危機(jī)影響的人們的生存、福祉和尊嚴(yán)，以及為援助人員的安全與保障發(fā)聲”的聯(lián)合國紀(jì)念日到來之際，全球不少地區(qū)正在上演著人道慘劇，全世界人道主義工作者的死亡人數(shù)則在過去一年里創(chuàng)下新高。

人道主義災(zāi)難屢屢出現(xiàn)

根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，在加沙地帶，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，已有6.1萬余人喪生，其中大多數(shù)是平民，更有超過1.8萬人是兒童。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞近日表示，以色列的封鎖使加沙地帶民眾陷入饑餓和疾病，營養(yǎng)不良現(xiàn)象普遍存在，饑餓導(dǎo)致的死亡人數(shù)也在上升。

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署官員近日說，巴勒斯坦加沙地帶遭受的人道主義災(zāi)難之深重，在本世紀(jì)可謂“前所未見”，“最壞情形的饑荒”正在加沙地帶出現(xiàn)。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯也警告，加沙地帶人道狀況正在“急劇崩潰”，“最后的生命保障也在瓦解”。

除了加沙地帶，中東、非洲的很多國家和地區(qū)的人民，也在經(jīng)歷苦不堪言的人道慘劇。

8月16日，蘇丹快速支援部隊(duì)炮擊該國西部北達(dá)爾富爾州首府法希爾市一處難民應(yīng)急中心及多個(gè)居民區(qū)，造成31人死亡。自去年5月以來，這里炮擊、空襲不斷，醫(yī)療、民用設(shè)施被毀，超150萬民眾流離失所，遭受饑餓乃至死亡威脅。自2023年4月蘇丹首都喀土穆爆發(fā)武裝沖突至今，蘇丹全國已有將近3萬人喪生、超過1200萬人流離失所，2460萬人面臨嚴(yán)重糧食不安全狀況。

歐盟委員會(huì)4月發(fā)布的公告稱，受蘇丹武裝沖突、自然災(zāi)害等影響，包括索馬里、埃塞俄比亞、肯尼亞、吉布提、蘇丹、南蘇丹、烏干達(dá)等國在內(nèi)的“大非洲之角”地區(qū)，面臨饑荒、民眾流離失所、基本公共服務(wù)匱乏等嚴(yán)重問題，現(xiàn)有近7000萬人急需人道主義援助，占全球人道主義需求的1/5以上。另據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，非洲中部和西部地區(qū)約有5710萬人急需人道主義援助。

人道主義工作者“自身難?！?/strong>

世界人道主義日于2008年設(shè)立，以紀(jì)念2003年8月19日在聯(lián)合國駐巴格達(dá)辦事處爆炸事件中殉職的工作人員，并向所有冒著生命危險(xiǎn)服務(wù)他人的人道主義人員致敬。但在過去一年里，就在全球多地爆發(fā)嚴(yán)重人道主義危機(jī)之際，國際人道主義救援工作及其工作人員也面臨著空前的困難與危險(xiǎn)。

古特雷斯在世界人道主義日當(dāng)天發(fā)表視頻致辭說，人道主義工作者是全球3億多身陷沖突或?yàn)?zāi)難民眾的最后生命線，他呼吁采取行動(dòng)保護(hù)人道主義工作者。

古特雷斯表示，提供人道主義援助的人員受到越來越多的攻擊。去年，全球至少有390名人道主義工作者遇害，為歷史新高。據(jù)聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年全球人道主義工作者遇害人數(shù)較上一年增加31%，其中181人死于加沙地帶、60人死于蘇丹。此外，還有308名人道主義工作者受傷，125人被綁架，45人被扣押。截至8月14日，今年已有265名人道主義工作者遇害。據(jù)悉，大部分遇害的援助人員是當(dāng)?shù)貑T工，他們或在執(zhí)行任務(wù)時(shí)遭到襲擊，或在家中遇襲。

古特雷斯強(qiáng)調(diào)，國際法明確規(guī)定，人道主義工作者必須受到尊重和保護(hù)。他們絕不能成為攻擊目標(biāo)。這條規(guī)則對(duì)沖突各方都有約束力，但仍有人跨越紅線卻不受懲罰。

聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長兼緊急救援協(xié)調(diào)員弗萊徹認(rèn)為，“對(duì)如此規(guī)模的暴力缺乏問責(zé)，反映出國際社會(huì)的冷漠”。他敦促各方必須立即采取行動(dòng)，保護(hù)平民和人道主義人員，并追究肇事者責(zé)任。

人為制造的“人道主義地震”

在日益嚴(yán)峻的全球人道主義形勢(shì)背后，戰(zhàn)爭與沖突是最可怕的黑手。

以色列軍方8月17日宣布，將很快在加沙地帶北部加沙城啟動(dòng)下一階段軍事行動(dòng)。據(jù)德新社報(bào)道，該計(jì)劃有意占領(lǐng)加沙城及加沙地帶中部難民營，可能把加沙城內(nèi)約100萬巴勒斯坦人強(qiáng)行驅(qū)趕至加沙地帶其他地區(qū)。《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道說，巴勒斯坦人先前已一再流離失所，以軍的計(jì)劃將讓他們陷入另一場(chǎng)人道主義災(zāi)難。

更加可怕和令人發(fā)指的是，在一些沖突地區(qū)，蓄意的人為封鎖與“死亡陷阱”進(jìn)一步放大了人道主義災(zāi)難，同時(shí)也惡化了人道主義救援工作者的處境。無論是被以軍持續(xù)封鎖的加沙地帶，還是在法希爾等處于戰(zhàn)事前線的蘇丹城市，食品、燃料、藥品等必需品的供應(yīng)都已岌岌可危。

聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳此前警告，加沙地帶人道援助面臨前所未有的困境。物資通道受阻，援助人員在持續(xù)戰(zhàn)火中冒險(xiǎn)運(yùn)送物資，其工作人員、醫(yī)護(hù)人員和人道主義工作者甚至因饑餓疲憊而在執(zhí)勤時(shí)暈倒。而加沙的人道救援物資分發(fā)點(diǎn)更是成了“死亡陷阱”，竟有超過1700人在領(lǐng)取援助物資時(shí)遇害。

資金的不足，是全球人道援助工作當(dāng)下面臨的另一巨大挑戰(zhàn)。弗萊徹表示，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳2025財(cái)政年度總預(yù)算為4.3億美元，但美國等國家削減援助導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)面臨近6000萬美元的資金缺口。聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐蘇丹代表謝爾登·耶特本月說，因美國等削減對(duì)外援助，聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在蘇丹的援助規(guī)模不增反減，迄今僅籌集人道救援所需資金的不足三成。

古特雷斯此前曾表示，美國大幅削減對(duì)外援助無異于一場(chǎng)人為制造的“人道主義地震”，將對(duì)世界上最弱勢(shì)群體造成嚴(yán)重傷害，不僅讓世界更不健康、更不安全，也有損美國自身利益。（新聞來源：工人日?qǐng)?bào)）

時(shí)事速遞

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速報(bào)

“北溪”爆炸事件一重要嫌疑人落網(wǎng)

疑為破壞行動(dòng)主要負(fù)責(zé)人

德國聯(lián)邦檢察院21日發(fā)布消息說，在意大利方面協(xié)助下，一名涉嫌參與制造“北溪”天然氣管道爆炸事件的烏克蘭男子日前在意大利被捕。意大利安莎社23日?qǐng)?bào)道稱，這名男子不僅涉嫌參與作案，而且可能還是這次破壞行動(dòng)的主要負(fù)責(zé)人。俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表德米特里·波利揚(yáng)斯基22日表示，俄羅斯已要求聯(lián)合國安理會(huì)就“北溪”天然氣管道爆炸事件召開緊急會(huì)議，會(huì)議定于8月26日舉行。波利揚(yáng)斯基表示，俄方將指出德國調(diào)查的拖延及其對(duì)安理會(huì)的不透明。

速報(bào)

馬杜羅譴責(zé)美國企圖顛覆委內(nèi)瑞拉政權(quán)

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅22日在全國代表大會(huì)期間舉行的一場(chǎng)活動(dòng)上譴責(zé)美國企圖以恐怖主義、軍事手段顛覆該國政權(quán)。據(jù)美國媒體20日?qǐng)?bào)道，特朗普決定部署一支兩棲中隊(duì)前往委內(nèi)瑞拉附近的加勒比海域，以“打擊拉美販毒集團(tuán)”。報(bào)道援引消息人士的話說，3艘美國戰(zhàn)艦最快將于24日抵達(dá)委內(nèi)瑞拉海岸附近。這些艦艇共載有約4500名軍人，其中包括2200名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。

速報(bào)

鮑威爾暗示美聯(lián)儲(chǔ)可能降息

美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾22日在懷俄明州杰克遜霍爾舉行的年度經(jīng)濟(jì)研討會(huì)上發(fā)表講話，暗示盡管當(dāng)前存在通脹上行風(fēng)險(xiǎn)，但美聯(lián)儲(chǔ)仍可能在未來數(shù)月降息。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，貨幣政策沒有預(yù)設(shè)路徑，聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)成員將完全基于對(duì)數(shù)據(jù)的評(píng)估，以及這些數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景和風(fēng)險(xiǎn)平衡的影響來做出決策。鮑威爾還說，今年上半年美國經(jīng)濟(jì)增長放緩至1.2%，約為2024年同期的一半。經(jīng)濟(jì)增長率下降在很大程度上反映了消費(fèi)支出的放緩。他承認(rèn)，關(guān)稅對(duì)消費(fèi)品價(jià)格的影響已經(jīng)十分明顯。

速報(bào)

韓國軍方說對(duì)朝鮮侵犯軍事分界線進(jìn)行警告射擊

韓國聯(lián)合參謀本部23日說，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日15時(shí)許，在中部戰(zhàn)線非軍事區(qū)內(nèi)，在韓朝軍事分界線附近勞動(dòng)的部分朝鮮軍人“侵犯了韓朝軍事分界線”，對(duì)此韓方進(jìn)行了警告射擊等。另據(jù)朝中社23日?qǐng)?bào)道，朝鮮人民軍總參謀部副總參謀長、陸軍中將高正哲22日發(fā)表談話說，韓國軍方19日做出了“嚴(yán)重挑釁”，用12.7毫米大口徑機(jī)槍向南部邊境線附近正忙于障礙物永久化工程的朝鮮軍人進(jìn)行警告射擊。

速報(bào)

美國襲警事件持續(xù)惡化

過去七年槍擊警察案增加60%

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日，哥倫比亞廣播公司報(bào)道稱，美國針對(duì)警察的襲擊事件日益增多。根據(jù)美國執(zhí)法人員組織警察同業(yè)會(huì)追蹤的數(shù)據(jù)，自2018年以來，針對(duì)警察的槍擊事件已上升60%，而伏擊式襲擊（通常指嫌疑人突然對(duì)警察或其他執(zhí)法人員發(fā)起的攻擊）的比例也在穩(wěn)步攀升。截至2025年7月31日，經(jīng)警察同業(yè)會(huì)收集并由哥倫比亞廣播公司分析的數(shù)據(jù)顯示，今年已有至少56名執(zhí)法人員在45起伏擊式襲擊中中槍，占總中槍警察人數(shù)的28%以上。相比之下，五年前在執(zhí)行任務(wù)期間中槍的警察中，遭伏擊式襲擊中槍的比例剛超過20%。

速報(bào)

尼日利亞邊境空襲打死至少35名極端組織武裝人員

尼日利亞空軍23日宣布，尼空軍戰(zhàn)機(jī)當(dāng)天凌晨空襲靠近尼日利亞與喀麥隆邊界的極端組織武裝人員集結(jié)點(diǎn)，打死至少35人。空軍發(fā)言人埃希門·埃喬達(dá)梅在一份聲明中說，這些極端組織武裝人員原計(jì)劃襲擊尼軍部署在博爾諾州庫姆謝一帶的地面部隊(duì)。尼空軍在多方情報(bào)支持下，對(duì)這些極端組織武裝人員的4個(gè)集結(jié)點(diǎn)進(jìn)行了精確打擊。

數(shù)讀天下

HOTDATA

約10%

美國芯片制造商英特爾公司22日宣布與美國政府達(dá)成協(xié)議，美國政府將向英特爾普通股投資89億美元，收購該公司9.9%的股份。交易成功后，美國政府將成為英特爾的大股東。美國政府對(duì)英特爾的投資屬于被動(dòng)持股，不享有董事會(huì)席位、治理權(quán)及知情權(quán)。政府還同意除極少數(shù)例外情況，將在需要股東批準(zhǔn)的事項(xiàng)上與公司董事會(huì)保持一致。

超50萬人

聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)22日發(fā)布最新糧食安全階段綜合分類分析報(bào)告說，加沙地帶超過50萬人正陷入饑荒。報(bào)告顯示，到9月底，加沙地帶將有逾64萬人在食品安全方面處于最嚴(yán)重的“災(zāi)難”階段，114萬人處于次一級(jí)的“緊急”階段，另有39.6萬人處于“危機(jī)”階段。這是中東地區(qū)首次被正式確認(rèn)發(fā)生饑荒。以色列媒體當(dāng)晚報(bào)道，以軍對(duì)加沙城的軍事進(jìn)攻預(yù)計(jì)于9月中旬開始。

近2噸

摩洛哥安全部門22日發(fā)表聲明說，摩洛哥警方當(dāng)天在南部海濱城市西迪伊夫尼查獲近2噸大麻制品。聲明說，摩洛哥警方當(dāng)天凌晨在西迪伊夫尼附近的一處海灘上查獲了一艘充氣艇，發(fā)現(xiàn)了1.9噸大麻制品，并逮捕了7名嫌疑人。這次行動(dòng)是打擊跨國毒品走私活動(dòng)的一部分，嫌疑人還涉嫌與非法移民活動(dòng)有關(guān)。案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。

一句話小評(píng)

HOTCOMMENTS

特朗普再次威脅制裁俄羅斯

美國總統(tǒng)特朗普22日說，如果俄羅斯與烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人在兩周內(nèi)沒有舉行直接會(huì)晤，他將作出“非常重要的決定”，可能是“大規(guī)模制裁或關(guān)稅”。特朗普22日還對(duì)記者提及美國一家企業(yè)在烏克蘭的工廠遇襲一事。烏方稱俄方發(fā)起的襲擊導(dǎo)致火災(zāi)及多人受傷。特朗普說，他“對(duì)此不高興”，“我對(duì)任何與那場(chǎng)戰(zhàn)爭有關(guān)的事情都不高興”。美聯(lián)社22日在報(bào)道中說，距本周初、即美烏歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤僅四天，特朗普的樂觀情緒就開始消退。

小評(píng)

目前來看，俄烏前線仍激戰(zhàn)正酣，雙方立場(chǎng)依舊天差地別。

韓國總統(tǒng)李在明訪問日本

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)報(bào)道，韓國總統(tǒng)李在明23日訪問日本，并于當(dāng)天在東京與日本首相石破茂舉行會(huì)晤。兩國首腦一致同意穩(wěn)步推進(jìn)雙邊關(guān)系：包括在安全領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通；推動(dòng)雙方在氫能、人工智能等領(lǐng)域合作；就地方振興、少子老齡化、防災(zāi)等共同議題建立兩國政府間的討論框架；擴(kuò)大工作假期簽證制度，進(jìn)一步推動(dòng)雙方人員交流等。此訪是李在明6月就任韓國總統(tǒng)后首次訪日。

小評(píng)

李在明時(shí)代的日韓關(guān)系將是何走向，非常值得關(guān)注。

來源：工人日?qǐng)?bào)微信