咱們今天聊點(diǎn)特別嚴(yán)肅的——
現(xiàn)在全國好些個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開始“打折式招商”了!
此情此景,讓好多原本沒打算干買賣、迎娶白富美、走上人生巔峰的牛馬們都忍不住想打聽一句:
“我家湯姆和杰瑞能注冊公司當(dāng)老板嗎?!”
別說,它倆要真像動(dòng)畫片里那么聰明機(jī)靈通人性,沒準(zhǔn)兒還真能!
怎么回事兒呢?
最近半年內(nèi),一場“零租金”產(chǎn)業(yè)園風(fēng)暴席卷全國各地。
各地地方國資紛紛拿出鎮(zhèn)宅之寶一般的優(yōu)質(zhì)物業(yè),向特定科技企業(yè)敞開大門,免租期短的兩三年,長的能干到五年。
誠意這一塊兒基本算到位了!
當(dāng)然,不同城市政策不盡相同,咱們說幾個(gè)冒頭兒的,大家嘗嘗咸淡——
像北京的“中關(guān)村AI北緯社區(qū)”,對新注冊的AI企業(yè)給予“兩免三減半”支持,對高校成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,免租期可長達(dá)3年;
像廣州的開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)一次性統(tǒng)籌調(diào)配了15萬㎡的國企產(chǎn)業(yè)空間試點(diǎn)“零租金”,符合條件的企業(yè)可享受2-3年的租金全免;
像深圳市國資委統(tǒng)籌了10萬㎡的市屬園區(qū),為經(jīng)過遴選的科創(chuàng)型小微企業(yè)提供最長2年的免租紅利;
像杭州退出“潤苗計(jì)劃”,拿出不少于20萬㎡的國有園區(qū)資源,給遴選出的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)最長5年的零租金創(chuàng)業(yè)空間;
像成都的天府新區(qū),劃出5萬㎡園區(qū)實(shí)施“階梯式租金減免”,采用首年全免、次年減半的模式全力招商;
像蘇州的高鐵新城,早在今年上半年就宣布,將拿10萬㎡出來,為年輕創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)提供最高200㎡的“零租金”空間…
同志們,上面這些個(gè)城市哪個(gè)不是有頭有臉?哪個(gè)上桌吃不上四個(gè)菜?
可即便如此,現(xiàn)在卻紛紛玩起了“心連心,送溫暖”,只要哥兒幾個(gè)來踏踏實(shí)實(shí)在我這兒干,能給的待遇量大管飽…
眼前這么一出,別說交租金的沒想到,收租金的也沒想到!
但是!但是!但是!
如果僅僅認(rèn)為這些個(gè)“零租金招商”,單純?yōu)榱藵q房租,那屬實(shí)格局有點(diǎn)兒小了。
不知道大伙兒發(fā)現(xiàn)了沒?前文咱們說到的這些個(gè)敞開了讓大伙兒“吃大戶”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——
幾乎齊刷刷是由地方國資主導(dǎo)的!
這個(gè)道理也不難理解,地方國資背景產(chǎn)業(yè)園區(qū)有地方資源和背書。
這就在客觀上為短期收益折損提供安全墊,為的就是換取更加長線意義上的產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略,本質(zhì)上是以時(shí)間換空間的長期主義實(shí)踐。
從當(dāng)下的客觀情況看,民營房企開發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)當(dāng)然也知道這么玩符合長遠(yuǎn)利益;
但奈何家底比不上國資背景企業(yè),哪怕是想用時(shí)間換空間,也沒有那么多騰挪的主動(dòng)權(quán)。
除此之外,地方國資背景主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),還有可能和其它部門打配合,通過招商、創(chuàng)投層面的激勵(lì)資金,增強(qiáng)園區(qū)招商的吸引力。
四舍五入,相當(dāng)于地方國資讓渡了一部分甩手掌柜的豪橫,轉(zhuǎn)而成為科創(chuàng)企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴。
面對這些優(yōu)勢,民營資本主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)是血招兒沒有;
能搭上國資的順風(fēng)車,眼瞅著國資那口大鍋灑湯剌水來上兩口,已經(jīng)使了大勁了!
今天這番景象的背后,是供需關(guān)系、財(cái)政現(xiàn)狀、招商模式轉(zhuǎn)向、地緣博弈等眾多方面合力促成的結(jié)果。
接下來,我們一一做拆解——
首先,產(chǎn)業(yè)園區(qū)供求現(xiàn)狀,是導(dǎo)致園區(qū)運(yùn)營模式轉(zhuǎn)變的最直接推動(dòng)力。
2025年,全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)總建筑規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到62億㎡,即人均辦公空間約4.7㎡。
老鐵們可以尋思尋思,你那個(gè)工位有沒有4.7㎡大,沒有的算拖后腿。
更加值得注意的是,目前全國范圍內(nèi)處于閑置狀態(tài)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間大約是20億㎡。
拿62億㎡總量一除,空置率約32.258%,而國際上公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空置率警戒線是30%,超了一丟丟。
分城市能級來說,一線城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)空置率在13-18%左右,部分新興領(lǐng)域供不應(yīng)求,但傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域存在明顯過剩;
二線城市工業(yè)廠房空置率約30%,研發(fā)辦公類載體空置率約45%,結(jié)構(gòu)性現(xiàn)狀與一線城市差不了多少。
而且,產(chǎn)業(yè)園區(qū)去化空置率還不像住宅去庫存一樣,超標(biāo)一點(diǎn)給個(gè)折扣、砸倆金蛋咬咬牙就過去了;
它能否去化空置率的關(guān)鍵,在于需求能不能放量、信貸能不能擴(kuò)張,這兩項(xiàng)都滿足了,市場主體對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的需求才能上去。
專業(yè)機(jī)構(gòu)測算,目前全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)供應(yīng)規(guī)模,每年在1.2-1.5億㎡之間。
在這種情況下,一定是卯足了勁激發(fā)企業(yè)端的需求,才能實(shí)現(xiàn)降低空置率、抹平新增供應(yīng)的目標(biāo)。
其次,近年來土地財(cái)政端的變化,讓地方政府的手頭吃緊。
截至2024年底,全國土地出讓金收入約48699億,同比下降16%,與2021年的歷史高點(diǎn)相比基本算腰斬。
今年1-7月,國有土地使用權(quán)出讓收入16950億,同比下降4.6%。
盡管跌幅有所收窄,但財(cái)政端要的總量終究是沒上去啊。
這對于一二線城市動(dòng)不動(dòng)70-140%的土地財(cái)政依賴而言,肉疼得都飛邊子了。
而當(dāng)前的土拍市場主打一個(gè)“縮量提質(zhì)”——
即使是不少一線城市和強(qiáng)二線城市核心板塊土拍溢價(jià)率拉得再高,奈何總量上不去,錢沒花著啊。
到了這一步,對于地方來說,短期內(nèi)最為務(wù)實(shí)的回血思路只能是“向存量要效益”。
要盤活閑置資產(chǎn),當(dāng)然得首先向量大管飽、開發(fā)潛力大的閑置商業(yè)地產(chǎn)下手。
而且,這類存量資產(chǎn)還有個(gè)好處,只要能盤活,不但租金收益能賺一份錢,產(chǎn)業(yè)帶來的利稅收入也是一份錢。
第三,招商政策轉(zhuǎn)向,為地方園區(qū)運(yùn)營模式變化提供了依據(jù)。
近年來,高層出臺(tái)了兩份重磅反內(nèi)卷文件,一個(gè)是《公平競爭審查條例》,另一個(gè)是《全國統(tǒng)一大市場》。
其中最直接的影響就是,嚴(yán)格規(guī)范甚至叫停了土地優(yōu)惠、稅收返還和財(cái)政補(bǔ)貼的簡單粗暴打法。
在新政策的規(guī)范之下,地方政府想的頭一件事就得是“合法招商、合規(guī)促銷、合理放量”。
其中最為切實(shí)可行的方法就是地方這一關(guān)要首先轉(zhuǎn)變角色認(rèn)知,變“坐地收租”為“合作伙伴”;
通過讓渡一部分短期收益,為企業(yè)經(jīng)營減輕負(fù)擔(dān),換取日后利稅上繳和穩(wěn)就業(yè)等長線目標(biāo)。
如此一來,不僅地方和企業(yè)能直接收益,老百姓也能跟著收獲實(shí)實(shí)在在的好處。
何樂而不為?
最后,在產(chǎn)業(yè)面加大力度持續(xù)發(fā)力,也是城市競爭的需要。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商政策,本質(zhì)上就是搶奪優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的先發(fā)契機(jī)。
這個(gè)先發(fā)契機(jī)既包含符合下一階段產(chǎn)業(yè)升級方向的產(chǎn)業(yè)門類,也包括相關(guān)門類的頭部企業(yè)。
越是技術(shù)門檻高、資金密集型產(chǎn)業(yè),頭部企業(yè)與非頭部企業(yè)的話語權(quán)完全不可同日而語。
說句不好聽的大實(shí)話,基本上是種“老大吃肉,老幺喝湯”的局面。
因此,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向的行業(yè)特點(diǎn)和市場主體分布特征共同決定了——
一旦有一座核心城市這么干,其它存在某種競爭關(guān)系的城市很容易有樣學(xué)樣。
尤其是這一趟買賣還直接關(guān)乎地方KPI,那個(gè)積極性,你琢磨?
零租金的產(chǎn)業(yè)園區(qū)雖然量大管飽,但也絕對不是啥行業(yè)進(jìn)來都能享受紅利的。
咱們再強(qiáng)調(diào)一遍,享受紅利≠薅羊毛,前者是實(shí)打?qū)嵉碾p向正反饋,而后者通常是一方得到實(shí)惠,跟有沒有下文關(guān)系不大。
很顯然,許多頭部城市花這么大力氣去干新型招商引資,為的絕對不是被薅羊毛。
大致梳理了一下,真正能享受到這些紅利的行業(yè)其實(shí)就是以下幾類:
高新技術(shù)企業(yè);
專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍;
獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè);
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)勝者;
行業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。
至于個(gè)中緣由,其實(shí)六個(gè)字就能概括——
反內(nèi)卷,促轉(zhuǎn)型!
但是有一說一,這里面有兩個(gè)問題需要格外注意:
首先,產(chǎn)業(yè)端務(wù)必去同質(zhì)化、防止出現(xiàn)新的內(nèi)卷。
最要不得的一類情況是啥呢?
招商手冊拿過來,抻開了,10個(gè)園區(qū)恨不得有9個(gè)半寫的都是“新能源”、“人工智能”、“智能制造”、“生物醫(yī)藥”…
咱不說你干的買賣到底是不是名副其實(shí),市場有沒有那么大容量也是個(gè)問題。
一旦突破了市場飽和度,那很容易重復(fù)當(dāng)年的電商產(chǎn)業(yè)園變淘寶博主工作室、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園變奶茶店和劇本殺…
如果把關(guān)不到位,所有園區(qū)都沖著少數(shù)幾個(gè)熱門賽道用“零租金”當(dāng)招牌搶企業(yè),那最后結(jié)局到底是招商,還是“招傷”,就很值得商榷了。
那么破局點(diǎn)應(yīng)該是啥呢?
水平有限,能力一般,在我看來,就應(yīng)該是基于城市的產(chǎn)業(yè)底色和資源稟賦,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭和深度綁定。
咱舉個(gè)最廣為人知的例子——
合肥,大伙兒都知道,一項(xiàng)喜歡“整把大的”。
當(dāng)年人家就靠著“以投代招”的模式,精準(zhǔn)下注蔚來、長鑫存儲(chǔ),賭的就是整個(gè)新能源和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈。
它如果有一天開整“零租金園區(qū)”,大概率會(huì)圍繞著這些已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,去吸引上下游的單項(xiàng)冠軍,從而形成“技術(shù)護(hù)城河”——
譬如說,動(dòng)力電池材料、特種芯片設(shè)計(jì)、高端設(shè)備零部件制造,都屬于這類。
相比之下,一窩蜂去強(qiáng)AI大模型公司,對于合肥來說性價(jià)比就得三思了。
所以你看到?jīng)]?所謂的“零租金”,不應(yīng)該是撒胡椒面,而應(yīng)該是充當(dāng)精準(zhǔn)的“產(chǎn)業(yè)誘餌”,與其雨露均沾,倒不如優(yōu)先完成核心生態(tài),形成特色優(yōu)勢。
這是保證空置率不反彈、產(chǎn)業(yè)園不虎頭蛇尾的關(guān)鍵一步。
其二,如何確保招商引資過程的公平性和有效性。
更具體一點(diǎn)說,如何確保公平?如何考核園區(qū)真正引進(jìn)的是優(yōu)質(zhì)企業(yè)而不是為了騙補(bǔ)貼?企業(yè)免租期過后如何留存?
這是優(yōu)先級最高、執(zhí)行難度最大的一關(guān)。
不為別的,“零租金”這塊肥肉實(shí)在太香,就像咱們文章開頭說的——
我家湯姆和杰瑞也想注冊公司干高科技買賣。
它倆要真能干成這個(gè)事兒,那造芯片、搞人工智能的原材料應(yīng)該是奶酪、布谷鐘和捕鼠器…
玩笑歸玩笑,在這個(gè)過程中,真正要徹底排除在外的應(yīng)該是那些滿腦子只想著空手套白狼的“政策套利者”。
要把真忽悠和真科創(chuàng)區(qū)分開,光看PPT、聽幾段吹牛逼肯定不好使。
對企業(yè)規(guī)模、研發(fā)投入占比、專利數(shù)量、團(tuán)隊(duì)背景、知識產(chǎn)權(quán)等等這些硬指標(biāo)的考核必須到位。
從管理的角度上看,不妨效仿一下杭州經(jīng)驗(yàn):
有事你找我,沒事我消失。
在防止白嫖租金或騙補(bǔ)方面,需要引入系統(tǒng)化的考核。
其中最直接的就是引入動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。
譬如說,我給你3年甚至5年免租期,你每年要達(dá)到什么指標(biāo)——
營收有沒有具體要求? 融資額占多少權(quán)重? 專利申報(bào)數(shù)有沒有增長? 有沒有真真正正帶動(dòng)本地就業(yè)?
這相當(dāng)于把“事前篩選”的壓力,部分轉(zhuǎn)移到了“事中管理”上面。
而這,恰恰是招商來的企業(yè)得以長期留存的關(guān)鍵。
所以說,江湖上傳聞的“零租金”,其實(shí)只是下了個(gè)鉤子,真正的硬功夫其實(shí)是在免租之外。
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