2025年上海合作組織峰會(huì)將于8月31日至9月1日在天津舉行。據(jù)悉，這也將是上合組織成立以來(lái)規(guī)模最大的一次峰會(huì)。俄羅斯知名國(guó)際問(wèn)題專家、俄羅斯科學(xué)院中國(guó)與當(dāng)代亞洲研究所學(xué)術(shù)所長(zhǎng)盧金日前接受本報(bào)記者專訪，暢談其對(duì)上合組織未來(lái)發(fā)展以及天津峰會(huì)的展望。

盧金認(rèn)為，上海合作組織已經(jīng)走過(guò)了二十多個(gè)年頭，在這二十多年里，組織取得了長(zhǎng)足發(fā)展。而中俄關(guān)系的不斷深化，在上合組織的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。他援引俄羅斯總統(tǒng)普京2021年9月在上合杜尚別峰會(huì)上的話稱，“上合組織已成為多極國(guó)際合作架構(gòu)中最具影響力的中心之一，為歐亞地區(qū)安全、可持續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及維護(hù)世界和平與穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。”他本人期待此次天津峰會(huì)在安全、經(jīng)濟(jì)和文化三大主要合作領(lǐng)域都能有新的突破。

盧金認(rèn)為，上合組織在安全領(lǐng)域的合作成就最為突出。目前該領(lǐng)域已簽署多項(xiàng)重要條約，并定期舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，在打擊國(guó)際恐怖主義方面的協(xié)調(diào)性上也發(fā)揮著極為重要的作用。在他看來(lái)，安全合作議題還可以更加廣泛，比如可以涵蓋反毒、信息安全、非法移民等內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作更為復(fù)雜，但當(dāng)務(wù)之急則是進(jìn)一步加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)合作，共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。尤其是在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，上合組織的部分成員國(guó)面臨著西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁，另一部分成員則有可能受到次級(jí)制裁的影響，這使得在上合框架下深化多邊經(jīng)貿(mào)合作顯得更為關(guān)鍵也更為迫切。此外，盧金表示，俄羅斯方面提出的“上合組織能源俱樂(lè)部”倡議在上合組織經(jīng)貿(mào)合作框架中有著非常大的潛力。

此外，加強(qiáng)文教合作同樣十分重要。盧金舉例，比如做強(qiáng)上合組織大學(xué)，以此強(qiáng)化成員國(guó)間的科教聯(lián)系；再如進(jìn)一步發(fā)展上合組織專家論壇，作為匯聚各領(lǐng)域?qū)＜业摹暗诙壍馈薄?/p>

在他看來(lái)，上合組織多年來(lái)的發(fā)展，既通過(guò)設(shè)立新機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“縱向深化”，比如為了更好適應(yīng)地區(qū)反恐任務(wù)成立了上合反恐機(jī)構(gòu)；又通過(guò)不斷接納新成員實(shí)現(xiàn)了“橫向擴(kuò)展”，組織成員已經(jīng)從最初的6個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的10個(gè)，而且還有更多的國(guó)家正在積極申請(qǐng)加入。

但隨著上合組織成員國(guó)數(shù)量不斷擴(kuò)大，近年來(lái)外界也開(kāi)始出現(xiàn)一種聲音，認(rèn)為隨著組織內(nèi)部成員的增加，組織的效率可能會(huì)因此受到影響。對(duì)此，盧金認(rèn)為，組織的擴(kuò)員固然會(huì)在技術(shù)層面上給組織的管理增加了一定的難度，尤其是在確保組織的持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)方面，但相對(duì)應(yīng)的則是印度、巴基斯坦、伊朗和白俄羅斯的先后加入，顯著提升了上合組織作為地區(qū)安全核心機(jī)制的潛力。

除了越來(lái)越多的國(guó)家申請(qǐng)加入，越來(lái)越多的國(guó)際組織也對(duì)與上合組織開(kāi)展對(duì)接合作表現(xiàn)出濃厚興趣。盧金認(rèn)為，上合組織除了觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴，還與多個(gè)國(guó)際組織互動(dòng)。如果有更多的國(guó)際組織加入與上合組織的互動(dòng)，是非常值得歡迎的。據(jù)悉，本屆峰會(huì)除上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴和主席國(guó)客人身份來(lái)華的相關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人外，聯(lián)合國(guó)、獨(dú)聯(lián)體、東盟、亞新、亞投行等國(guó)際組織和多邊機(jī)制負(fù)責(zé)人也將參會(huì)。

在盧金看來(lái)，近年來(lái)的國(guó)際沖突使國(guó)際體系發(fā)生深刻結(jié)構(gòu)性變化。這一方面為提升上合組織重要性提供了機(jī)遇，盡管其作為區(qū)域性組織的成立初衷在于加強(qiáng)成員國(guó)及歐亞地區(qū)內(nèi)部的合作，但其通過(guò)闡明立場(chǎng)、推動(dòng)討論等方式，在國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上也發(fā)揮著日益重要的作用。

另一方面，面對(duì)新的國(guó)際地緣形勢(shì)，上合組織也應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展轉(zhuǎn)型。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的根本變化可能成為上合組織深度變革、提升效率的契機(jī)。俄羅斯對(duì)此高度重視，因?yàn)樯虾辖M織能夠成為多極世界的堅(jiān)實(shí)支柱之一，而中俄兩國(guó)則首先需要在應(yīng)對(duì)國(guó)際問(wèn)題方面保持立場(chǎng)一致。

原標(biāo)題：《俄羅斯專家談上合天津峰會(huì)：期待安全經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域有新突破》

欄目主編：劉暢 文字編輯：劉佳雯 題圖來(lái)源：新華社

來(lái)源：作者：文匯報(bào)駐莫斯科記者 高寒