2025年上海合作組織峰會(huì)將于8月31日至9月1日在天津舉行。8月27日，商務(wù)部召開專題吹風(fēng)會(huì)，介紹中方擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)一年來(lái)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取得的工作成效以及天津峰會(huì)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域籌備情況。

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表凌激在吹風(fēng)會(huì)上介紹，本次天津峰會(huì)是上合組織成立以來(lái)規(guī)模最大的一屆峰會(huì)，相信這也是深化上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重大機(jī)遇。

凌激介紹，截至2025年7月，中國(guó)對(duì)上合組織其他成員國(guó)各類投資存量超840億美元，合作領(lǐng)域從油氣、礦產(chǎn)、加工制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等逐步拓展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域。

此外，中歐班列途經(jīng)多數(shù)上合組織成員國(guó)，截至今年6月已累計(jì)開行超過(guò)11萬(wàn)列，保障了地區(qū)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通?！翱梢哉f(shuō)，當(dāng)前中國(guó)與上合組織國(guó)家陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)正在快速形成?！?/p>

吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張懷水 攝

中方會(huì)同各方組建了上合組織成員國(guó)投資者聯(lián)盟

中方接任上合組織輪值主席國(guó)一年來(lái)，在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作方面取得了哪些新的成效？

對(duì)此凌激表示，上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主要機(jī)制是經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，該機(jī)制已經(jīng)運(yùn)行多年，輪流在各國(guó)舉辦會(huì)議。

“在經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制下，我們成立了經(jīng)貿(mào)高官委員會(huì)，主要在工作層面與成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)主管部門保持日常溝通和協(xié)調(diào)?！绷杓け硎?，為加強(qiáng)上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的金融力量，還建立了上合組織銀行間聯(lián)合體。此外，還建立了上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟等一系列合作機(jī)制。

去年7月，我國(guó)接任上合組織輪值主席國(guó)后，商務(wù)部緊緊圍繞“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”的主題，按照“弘揚(yáng)‘上海精神’：上合組織在行動(dòng)”的要求，及時(shí)制定并積極推動(dòng)落實(shí)《中國(guó)—上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。

凌激介紹，這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃為期一年，從2024到2025年。行動(dòng)計(jì)劃既面向上合組織的成員國(guó)，也包括觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴。圍繞貨物貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)和數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域，中方確定了84項(xiàng)工作任務(wù)?！敖刂聊壳?，67項(xiàng)工作已經(jīng)落實(shí)完畢，4項(xiàng)工作取得了積極的進(jìn)展，還有13項(xiàng)工作是需要長(zhǎng)期推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作任務(wù)，也取得了階段性的成果?！?/p>

凌激表示，在行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)過(guò)程中，中方先后召開了上合組織投資工作組、電子商務(wù)工作組會(huì)議，并在天津舉辦了中國(guó)—上合組織可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)。

在電子商務(wù)方面，中方不斷開拓電子商務(wù)的合作領(lǐng)域，目前已支持上合組織有關(guān)成員國(guó)建立了23個(gè)線上和線下的國(guó)家館。

“我們會(huì)同各方組建了上合組織成員國(guó)投資者聯(lián)盟，并于今年3月在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開了首次會(huì)議，這個(gè)聯(lián)盟是由各國(guó)的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和投資基金組成。我們和其他成員國(guó)還共同建立了上合組織經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策庫(kù)，對(duì)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策進(jìn)行了匯編，目前已經(jīng)在上合組織秘書處官網(wǎng)發(fā)布，這實(shí)際上是為致力于上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、投資者提供了公共產(chǎn)品?！绷杓ふf(shuō)。

此外，商務(wù)部還舉辦了貿(mào)易促進(jìn)、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易以及電子商務(wù)等領(lǐng)域的培訓(xùn)項(xiàng)目，一共173期，共培訓(xùn)了上合組織國(guó)家的相關(guān)人員超過(guò)6900人次。這是加強(qiáng)上合組織經(jīng)貿(mào)合作能力建設(shè)的重要舉措，獲得了各方的積極評(píng)價(jià)。

中方將與其他成員國(guó)合作踐行真正的多邊主義

維護(hù)多邊貿(mào)易體制是上合組織成員國(guó)的普遍共識(shí)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，中方如何與上合組織其他成員國(guó)一道，更好維護(hù)多邊貿(mào)易體制？

對(duì)此，商務(wù)部世貿(mào)司司長(zhǎng)韓勇表示，世貿(mào)組織是多邊主義的重要支柱、全球經(jīng)濟(jì)治理的重要舞臺(tái)。上合組織成員國(guó)中，中國(guó)等7國(guó)是世貿(mào)組織成員，烏茲別克斯坦等3國(guó)正在履行加入程序，各方均從全球貿(mào)易中受益，普遍支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。

當(dāng)前，多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，個(gè)別國(guó)家肆意加征關(guān)稅，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害成員正當(dāng)利益，嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，給全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展蒙上了陰影。

韓勇表示，中方接棒上合組織輪值主席國(guó)以來(lái)，積極聯(lián)合上合組織成員國(guó)就應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易動(dòng)蕩、支持多邊貿(mào)易體制發(fā)出強(qiáng)音。今年4月，上合組織發(fā)布聲明，重申堅(jiān)定維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)支持開放、包容、可持續(xù)、穩(wěn)定、多元、可靠的全球供應(yīng)鏈。

當(dāng)前形勢(shì)下，中方將加強(qiáng)與上合組織其他成員國(guó)溝通合作，積極踐行真正的多邊主義，推動(dòng)世貿(mào)組織改革朝著正確方向發(fā)展，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。一是維護(hù)世貿(mào)組織最惠國(guó)待遇、非歧視等基本原則，營(yíng)造開放、包容、透明的全球貿(mào)易環(huán)境。二是推進(jìn)世貿(mào)組織規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)投資便利化協(xié)定和電子商務(wù)協(xié)定盡早納入世貿(mào)組織法律框架。三是支持世貿(mào)組織深層次改革，確保將于2026年3月舉行的第14屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議取得務(wù)實(shí)成果。

“世貿(mào)組織面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)藏機(jī)遇，中方將聯(lián)合上合組織其他成員國(guó)，共同支持世貿(mào)組織通過(guò)改革化危為機(jī)，更好地保障各方正當(dāng)權(quán)益，更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，更好地促進(jìn)廣大發(fā)展中成員融入全球價(jià)值鏈，為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上合力量?！表n勇強(qiáng)調(diào)。