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本周日到訪,莫迪為何等了7年才開啟這次中國之行?

莫迪為何等了7年才訪華

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莫迪時(shí)隔7年再訪華(資料圖)

再過幾天,中國將迎來一個(gè)久違的客人——印度總理莫迪。

8月31日至9月1日,莫迪將來華出席上海合作組織天津峰會(huì)并同中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

這將是莫迪7年來也是2020年加勒萬河谷沖突后首次到訪中國。

站在中印建交75周年的歷史節(jié)點(diǎn)上,莫迪中國之行被認(rèn)為是中印走出邊境沖突陰影、推動(dòng)關(guān)系重回正軌邁出的關(guān)鍵一步。

為何時(shí)隔7年來華?

同為文明古國、人口大國、富有潛力的新興經(jīng)濟(jì)體,又比鄰而居,印度總理來中國“串門”卻要經(jīng)歷7年之久,似乎不合情理。

但回顧數(shù)年來中印關(guān)系起伏,“空窗”7年也有跡可循。

從2020年邊境沖突的“顯性”事件到認(rèn)知偏差的“隱性”心理,從印度“大國雄心”激發(fā)的爭勝意識(shí)到被美國“印太戰(zhàn)略”牽引的政策轉(zhuǎn)向……種種內(nèi)外因素為“龍象共舞”制造鴻溝。

不過,“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”是國際關(guān)系中屢見不鮮的場景。

去年10月,隨著中印領(lǐng)導(dǎo)人喀山一會(huì),兩國關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)。用中國外長王毅的話說,喀山峰會(huì)“引領(lǐng)中印關(guān)系重啟再出發(fā)”。

之后,從外長、防長到國安顧問,中印高層你來我往,逐步恢復(fù)外交、安全、邊境問題等各領(lǐng)域交流,并達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),使莫迪中國之行水到渠成。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副秘書長胡仕勝認(rèn)為,莫迪7年來“首訪”中國得以成行可從三個(gè)層面解讀背后動(dòng)因。

首先,出席上合組織峰會(huì)為莫迪來華提供契機(jī)。

由于印巴關(guān)系緊張、克里米亞問題等因素,印度對(duì)上合組織的態(tài)度算不上熱情。這次是莫迪自2022年以來首次出席上合峰會(huì)。

但隨著上合組織影響力不斷擴(kuò)大,作為正式成員國,印度希望保持存在感與話語權(quán)。

尤其是在復(fù)雜的國際變局下,印度更重視上合的作用,視其為與中俄保持戰(zhàn)略溝通、與東亞中亞加強(qiáng)聯(lián)系的平臺(tái),以及應(yīng)對(duì)美國打壓的大國博弈籌碼。

其次,因應(yīng)地緣政治環(huán)境變化。

值得注意的是,莫迪此次來華正值印度與美國關(guān)系跌入低谷之際,兩國因關(guān)稅、印巴沖突等問題齟齬不斷。

關(guān)稅陰影下,莫迪與美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)系也急轉(zhuǎn)直下,兩人曾經(jīng)的“熊抱”已被“斷聯(lián)”取代。有媒體爆料稱,特朗普最近至少四次試圖致電莫迪都被拒。



圖為特朗普(左)和莫迪(資料圖/外媒)

印美兩國輿論認(rèn)為,印美裂痕正在產(chǎn)生超越兩國關(guān)系的更廣泛的地緣政治影響,包括中印關(guān)系回暖與印美關(guān)系轉(zhuǎn)冷不無關(guān)系。

“事實(shí)上,當(dāng)前印度外交全面受挫?!焙藙僬f,比如印美關(guān)系緊張、印巴關(guān)系惡化、美巴關(guān)系升溫,為此,莫迪政府更重視對(duì)華關(guān)系的穩(wěn)定,以打破外交困局。

還有分析指出,遭美國“羞辱”后,新德里更意識(shí)到戰(zhàn)略自主的重要性,這意味著印度將平衡與所有大國的關(guān)系,將自身利益最大化,避免成為棋子。

第三,這是中印相向而行的結(jié)果,也是最重要的驅(qū)動(dòng)力。

胡仕勝表示,中印關(guān)系發(fā)展雖受第三方因素影響但不被其主導(dǎo),而是存在自身邏輯和決定因素。

一是客觀地理因素。中印互為鄰國,雙方即使不能相互成就,也不能相互損害,關(guān)系惡化不符合兩國人民利益與國家和平崛起的需求。

二是共謀發(fā)展需求。“發(fā)展仍然是兩國政府面臨的最重要、最迫切任務(wù)?!焙藙僬f,尤其是在當(dāng)前逆全球化、產(chǎn)供鏈重構(gòu)、人工智能大發(fā)展的背景下,雙方在共謀發(fā)展等著眼長遠(yuǎn)的問題上找到共識(shí)。

如何才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?

莫迪此行有兩大議程,一是出席上合組織天津峰會(huì),二是與中國國家主席習(xí)近平會(huì)晤。

印度外交部官員表示,印度在上合組織的優(yōu)先事項(xiàng)包括貿(mào)易、互聯(lián)互通以及尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。

莫迪預(yù)計(jì)將在峰會(huì)期間舉行一系列雙邊會(huì)晤。俄羅斯方面還尋求舉行中俄印三邊會(huì)晤。

除了上合峰會(huì),“習(xí)莫會(huì)”無疑是莫迪兩天中國之行中最受關(guān)注的場面。

印度官員透露,兩國領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將宣布在邊境撤軍、貿(mào)易便利化、放寬簽證限制、應(yīng)對(duì)氣候變化以及人文交流等方面改善關(guān)系的措施。

胡仕勝認(rèn)為,兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將聚焦雙邊關(guān)系與全球局勢。

雙邊關(guān)系層面,總結(jié)并汲取過去5年關(guān)系遇挫的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并為中印關(guān)系下一步發(fā)展掌舵定向,特別是就如何從根本上穩(wěn)定雙邊關(guān)系提出指導(dǎo)性原則?!案邔右I(lǐng)是穩(wěn)定中印關(guān)系的最大支柱?!?/p>

全球局勢層面,預(yù)計(jì)會(huì)討論中東及俄烏沖突、美國內(nèi)政外交政策、全球經(jīng)濟(jì)、人工智能等關(guān)系世界格局發(fā)展的議題。

印度輿論認(rèn)為,莫迪此番訪問中國標(biāo)志著中印關(guān)系緩和又邁出重要一步。

談及中印關(guān)系走向,胡仕勝持相對(duì)樂觀態(tài)度。

在可預(yù)見的未來,“中印關(guān)系總體穩(wěn)定向好,不太會(huì)出現(xiàn)重大波折”。

這有幾方面原因:美印關(guān)系波動(dòng)、印度需要與中國保持經(jīng)貿(mào)聯(lián)系以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、印度希望穩(wěn)定中印俄關(guān)系,以及中印就邊境問題已形成較好的危機(jī)管控機(jī)制,邊界爭端對(duì)雙邊關(guān)系的干擾將下降。

不過,胡仕勝提醒,中印之間的戰(zhàn)略不信任短期內(nèi)仍難消除,實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略回暖”仍需雙方共同努力。


圖為中國和印度國旗(資料圖)

“在加勒萬河谷沖突前,中印關(guān)系保持約30年的和平穩(wěn)定,主要原因就是雙方都將重心落在合作發(fā)展而不是安全防范上。經(jīng)過這幾年波折后,期待未來中印關(guān)系能夠重回以合作謀發(fā)展的主航道,這樣雙邊關(guān)系才能真正穩(wěn)定?!?/p>

戰(zhàn)略自主下的遠(yuǎn)交近攻

盡管7年來“首訪”中國,但新德里仍在進(jìn)行廣泛的外交布局。

一方面,莫迪此番東向之旅中還包括日本一站。

8月29日至31日,莫迪將到訪日本,與日本首相石破茂舉行印日年度峰會(huì)。貿(mào)易、安全以及印太局勢料將是主要議題。

日本方面透露,雙方預(yù)計(jì)將就創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)安全倡議”的新框架達(dá)成一致,以加強(qiáng)在半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、人工智能等領(lǐng)域的合作。

訪日期間,莫迪還計(jì)劃考察新干線試驗(yàn)列車和日本半導(dǎo)體設(shè)備巨頭。

另一方面,就印美關(guān)系也有柔性表態(tài)。

印度外交秘書唐勇勝26日表示,盡管印美關(guān)系緊張,但印度仍在與美國談判關(guān)稅問題,印度仍高度重視四方安全對(duì)話。

四方安全對(duì)話通常被視為美國“印太戰(zhàn)略”中拉攏印度制衡中國的關(guān)鍵平臺(tái)。印度今年將主辦美日澳印四國領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。

印度外交部和美國國務(wù)院26日發(fā)表一份相同聲明,稱兩國官員周一舉行線上會(huì)晤,“渴望繼續(xù)拓展雙邊關(guān)系的廣度和深度”。

上述外交動(dòng)作與言論傳遞出哪些微妙信號(hào)?

先看印日關(guān)系。胡仕勝指出,雙方保持緊密關(guān)系基于兩點(diǎn),一是共同安全認(rèn)知。兩國都視中國為挑戰(zhàn),需要抱團(tuán)做強(qiáng);二是互有經(jīng)濟(jì)需求。日本的技術(shù)、資金可助力印度“產(chǎn)業(yè)興國”,印度市場則可支撐日本“中國+1”戰(zhàn)略。

再看印美關(guān)系。由于兩國都有應(yīng)對(duì)中國的戰(zhàn)略需求,無意走向破裂,但是莫迪與特朗普嫌隙已生,未來關(guān)系恐怕不溫不火。

胡仕勝指出,印度外交有三條主線:戰(zhàn)略自主、確保在周邊地區(qū)的主導(dǎo)地位和影響力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,“戰(zhàn)略自主”為外交“靈魂”,精英階層雖傾向西方,但不會(huì)完全擁抱西方,以免喪失自主地位;若未來中美博弈走向不明朗或特朗普政策變動(dòng),印度政策仍可能回?cái)[。此外,鑒于美國的不確定性以及中印結(jié)構(gòu)性矛盾仍存,印度仍然需要通過遠(yuǎn)交近攻進(jìn)行外交折沖。

作者:解放日?qǐng)?bào) 廖勤

責(zé)任編輯:戴麗麗_NN4994

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