“60萬(wàn)中國(guó)學(xué)生留美，貢獻(xiàn)超140億美元；稀土磁鐵、能源合同、農(nóng)產(chǎn)品訂單，美國(guó)對(duì)中國(guó)的訴求一夜激增。”如此龐大的數(shù)字，背后卻是中美關(guān)系一次微妙但深刻的轉(zhuǎn)變。2025年8月，中美關(guān)系突然加速升溫，特朗普的一系列表態(tài)與“回撤”，引爆國(guó)際輿論場(chǎng)。

數(shù)據(jù)揭示的中美新博弈

美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（NAFSA）最新數(shù)據(jù)顯示，2024-2025學(xué)年，國(guó)際學(xué)生對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)438億美元，其中中國(guó)學(xué)生占比接近三分之一。美國(guó)能源信息署（EIA）報(bào)告，2025年前七個(gè)月中國(guó)自美進(jìn)口石油、天然氣和煤炭總量幾乎為零。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2025年美豆出口中國(guó)訂單較去年同期銳減78%。權(quán)威媒體統(tǒng)計(jì)，全球稀土供應(yīng)格局因中國(guó)出口政策調(diào)整，歐美高科技產(chǎn)業(yè)鏈面臨新一輪震蕩。

特朗普在今年8月初密集發(fā)聲，接連提出中國(guó)采購(gòu)美能源、增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、恢復(fù)稀土貿(mào)易等“硬性條件”。但外交部在8月26日明確重申“按既定政策處理”，并強(qiáng)調(diào)“元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用”，一時(shí)間，全球聚焦中美下一步動(dòng)作。

中國(guó)留學(xué)學(xué)生

留學(xué)生風(fēng)向突變

特朗普在對(duì)華政策上的反復(fù)成為今年全球觀察的焦點(diǎn)。僅幾個(gè)月前，白宮和國(guó)務(wù)院還聯(lián)合要求“全面審查中國(guó)留學(xué)生簽證”，一度引發(fā)美國(guó)學(xué)界、商界的強(qiáng)烈擔(dān)憂(yōu)。以往“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”曾讓數(shù)千中國(guó)學(xué)者、學(xué)生被拒簽甚至遣返，科研項(xiàng)目中斷，學(xué)術(shù)氛圍一度陷入寒冬。同年5月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧公開(kāi)揚(yáng)言將加強(qiáng)對(duì)中國(guó)學(xué)生的簽證審查，甚至撤銷(xiāo)在美中國(guó)學(xué)生的合法身份。

但8月27日，特朗普意外公開(kāi)表示“歡迎中國(guó)學(xué)生赴美”，并直言：“沒(méi)有中國(guó)學(xué)生，美國(guó)大學(xué)系統(tǒng)會(huì)崩塌。”此言一出，市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。數(shù)據(jù)顯示，2022年后中國(guó)在美留學(xué)生人數(shù)滑落至27萬(wàn)，導(dǎo)致美高校遭遇資金缺口，部分基層高校陷入生存危機(jī)。

美國(guó)高等教育對(duì)中國(guó)學(xué)生的依賴(lài)遠(yuǎn)超想象，國(guó)際教育協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告反復(fù)證明，留學(xué)生尤其是中國(guó)留學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)體系和就業(yè)市場(chǎng)有著不可替代的推動(dòng)作用。特朗普此時(shí)表態(tài)“承認(rèn)過(guò)去做錯(cuò)”，本質(zhì)上是基于美國(guó)高校和經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)實(shí)權(quán)衡。

貿(mào)易強(qiáng)壓下的兩難選擇

特朗普“見(jiàn)好就收”的表態(tài)背后，是美國(guó)多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)依賴(lài)。2025年3月美方再度上調(diào)對(duì)華關(guān)稅，本意在于“遏制中國(guó)制造”，但直接結(jié)果是中國(guó)進(jìn)口美國(guó)能源、農(nóng)產(chǎn)品總量創(chuàng)近十年新低。七月財(cái)報(bào)顯示，中國(guó)已將大豆、玉米、石油等大宗商品采購(gòu)渠道多元化，南美、俄羅斯成為新主供國(guó)。美國(guó)農(nóng)戶(hù)一度陷入“看天吃飯”的尷尬，豆價(jià)暴跌、虧損累累。

美方對(duì)中國(guó)提出的“能源重啟”“大豆訂單翻倍”“稀土磁鐵供應(yīng)”等訴求，均未得到中方回應(yīng)。相反，中國(guó)在全球范圍內(nèi)加快布局替代市場(chǎng)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈。美國(guó)能源、農(nóng)產(chǎn)品、稀土等出口產(chǎn)業(yè)因此承受巨大壓力。美國(guó)全國(guó)農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)警告，如果對(duì)華出口持續(xù)萎縮，2025年美農(nóng)業(yè)GDP將縮水3%以上。

特朗普在社交媒體上多次警告中國(guó)“若不恢復(fù)稀土出口，將對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征200%關(guān)稅”。但中國(guó)外交部8月26日直接“冷處理”，表示中方將按既定政策辦事。此舉被普遍解讀為中方掌握主動(dòng)權(quán)，未被美方威脅左右。

訪華談判懸念

8月下旬，特朗普接連向外界釋放訪華意愿。不同于以往“只有談成條件才會(huì)考慮訪華”的強(qiáng)硬表態(tài)，特朗普此次更為積極，多次公開(kāi)對(duì)中國(guó)表達(dá)善意。美國(guó)主流媒體評(píng)論認(rèn)為，這一轉(zhuǎn)變透露出特朗普希望通過(guò)“元首外交”打開(kāi)中美談判新通道。

美方的現(xiàn)實(shí)壓力不容忽視。100架空客訂單、民航設(shè)備、軍售協(xié)議等多個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)中國(guó)稀土磁鐵。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，盡管中國(guó)恢復(fù)了部分重稀土供應(yīng)，但核心金屬出口仍受限，歐美高科技產(chǎn)業(yè)鏈頻頻預(yù)警“斷鏈危機(jī)”。美方急于通過(guò)高層外交緩解這一困境，訪華訴求因此成為多方關(guān)注焦點(diǎn)。

中國(guó)外交部的最新表態(tài)耐人尋味。對(duì)于美方關(guān)稅和稀土相關(guān)要求，中方重申“處理方式不變”。但針對(duì)特朗普訪華意愿，官方提及“元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)作用”，釋放出開(kāi)放但不妥協(xié)的積極信號(hào)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱(chēng)，中方此舉是“松動(dòng)但不讓步”，意在通過(guò)高層互動(dòng)爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán)。

誰(shuí)能主導(dǎo)中美新平衡？

2025年8月的中美互動(dòng)，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越單純的貿(mào)易糾紛。特朗普及其團(tuán)隊(duì)面臨兩條路：一是繼續(xù)加碼關(guān)稅施壓，冒險(xiǎn)引發(fā)新一輪貿(mào)易戰(zhàn)；二是親自訪華，帶領(lǐng)商業(yè)代表團(tuán)與中方談判，嘗試在能源、稀土、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域達(dá)成新“交換條件”。

共和黨內(nèi)部多名資深議員已公開(kāi)勸告，若再度升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅中國(guó)不會(huì)讓步，美國(guó)國(guó)內(nèi)大選也會(huì)面臨巨大經(jīng)濟(jì)與民意壓力。美國(guó)對(duì)歐、對(duì)亞的貿(mào)易協(xié)議均能“以威懾促成交”，但中國(guó)始終按計(jì)劃推進(jìn)自身利益調(diào)整，不為外部壓力所動(dòng)。

中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域的多元化采購(gòu)策略，為其在全球供應(yīng)鏈博弈中贏得了更多主動(dòng)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新報(bào)告指出，2025年上半年中國(guó)對(duì)南美、東南亞能源和農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)增長(zhǎng)了32%，美國(guó)對(duì)華出口份額則下跌至歷史低點(diǎn)。

更值得注意的是，全球高科技、新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)度并未降低，歐洲多國(guó)已加緊與中國(guó)談判，希望獲得更穩(wěn)定的稀土供應(yīng)渠道。美國(guó)自身的稀土開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，短期內(nèi)難以替代中國(guó)市場(chǎng)。

參考資料：特朗普：美國(guó)大學(xué)系統(tǒng)若失去中國(guó)留學(xué)生，很快會(huì)垮掉
2025-08-27 11:01·金羊網(wǎng)