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楊丹志:日美“延伸威懾”換不來戰(zhàn)略安全

專家:日美延伸威懾?fù)Q不來戰(zhàn)略安全

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來源:環(huán)球時(shí)報(bào)

日美在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域的動向近日出現(xiàn)令人不安的動向。有外媒報(bào)道稱,部分日本右翼政客已開始鼓吹“獨(dú)立擁有核武器”。事實(shí)上,日本和美國在一些閉門會議中已經(jīng)開始進(jìn)行所謂的“延伸威懾磋商”,考慮在東亞發(fā)生危機(jī)時(shí)美軍使用核武器的可能性。此外,日本右翼參議員松川瑠衣等人還表示,日本正在討論“核共享”,即像北約部分成員國一樣,與核國家共同參與核計(jì)劃、訓(xùn)練與使用。日本防衛(wèi)省也承認(rèn),日美雙方正在加強(qiáng)“延伸威懾”。

日本某些人在“延伸威懾”方面大做文章,主要有三個(gè)目的。一是希望對外傳遞“日美同盟堅(jiān)如磐石”的戰(zhàn)略信號。從日媒披露的消息看,日方在一次兵棋推演中多次向美方請求提供核打擊威懾,美方也同意模擬,或可表明日美在戰(zhàn)略安全領(lǐng)域的合作“無禁區(qū)”——不論是常規(guī)打擊還是核打擊都屬于戰(zhàn)術(shù)選項(xiàng)。二是將矛頭直指中國。日方一些人認(rèn)為,中國為解決臺灣問題,很可能對臺島使用核威懾。對此,美國也應(yīng)該做好對中國進(jìn)行核威懾的準(zhǔn)備。這種想法或許是日本借助外力遏制中國戰(zhàn)略行動意圖的體現(xiàn)。三是試圖在核武部署使用等敏感領(lǐng)域“試水”,在安全領(lǐng)域打擦邊球,爭取逐漸實(shí)現(xiàn)突破,為日本實(shí)質(zhì)意義上的“軍事大國化”“正常國家化”等目標(biāo)鋪路。

在當(dāng)今東亞復(fù)雜的地緣政治和安全形勢之下,不論是“延伸威懾”機(jī)制,還是某些日本右翼政客提出的“自主擁核論”,都存在巨大的潛在戰(zhàn)略安全風(fēng)險(xiǎn)。此舉可能破壞國際核不擴(kuò)散機(jī)制,引發(fā)東亞核軍備競賽,或觸發(fā)部分國家自主擁核的意愿,進(jìn)而引發(fā)核安全困境,破壞地區(qū)安全與和平穩(wěn)定。日本迄今為止還沒有對其侵略戰(zhàn)爭歷史作出徹底反思,如今國內(nèi)“擁核”聲音又逐漸增大,日本戰(zhàn)后劃定的多個(gè)“紅線”都受到挑戰(zhàn)。不排除日本未來可能同意美國將包括核武在內(nèi)的戰(zhàn)略資產(chǎn)部署在日本領(lǐng)土及其周邊,而這勢必會引發(fā)中俄朝三國的強(qiáng)烈反應(yīng)。上述國家將不得不針對此舉做好應(yīng)對準(zhǔn)備,東北亞將可能因此出現(xiàn)核軍備競賽。此外,這一舉動也可能引發(fā)其他中小國家的效仿,同意擁核國家提供“安全保障”,在其領(lǐng)土上部署核武,其他地區(qū)的戰(zhàn)略安全形勢也將受到破壞。

日方此舉不僅嚴(yán)重威脅地區(qū)戰(zhàn)略安全,對于中日關(guān)系而言更是“雪上加霜”。日本右翼勢力一直渲染中國對日本及亞太地區(qū)的“安全威脅”,特別是以臺灣安全遭受大陸核武威脅為由,建議美國提供核武威懾及美日進(jìn)行針對性演練的行為,已經(jīng)明顯觸及中國的戰(zhàn)略安全“紅線”。在日本右翼勢力的挑唆下,中日關(guān)系的改善進(jìn)程本就已經(jīng)受到嚴(yán)重阻礙,若其在核問題上得寸進(jìn)尺,只會更加不利于兩國關(guān)系發(fā)展。此外,日本一些人主張放棄堅(jiān)守“不制造、不擁有、不輸入核武”的“三不”原則,與美國密謀核武的使用及部署。這種破壞“規(guī)矩”的行為,只會讓周邊國家對日本更加失望、警惕,也可能會影響其他國家對日本合作的預(yù)期,透支日本未來的國際信譽(yù)。

日本某些人——尤其是右翼勢力,希望通過“延伸威懾”加強(qiáng)日本的所謂“戰(zhàn)略安全”,可謂損人不利己,但這一計(jì)劃想要真正實(shí)施也存在困難?!把由焱亍钡暮诵囊廊皇敲绹?,而眾所周知,日美關(guān)系并不平等,日本在安保領(lǐng)域處于絕對弱勢地位。盡管美方在兵棋推演中答應(yīng)了日方的請求,但那也僅限于模擬。在美日雙邊關(guān)系中,美國更愿意將經(jīng)濟(jì)和軍事、外交議題捆綁,迫使日本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出讓步。以本屆美國政府“美國優(yōu)先”的對外政策風(fēng)格,日本想獲取美方的“核保護(hù)”,必然要在經(jīng)濟(jì)、外交領(lǐng)域做出更多的妥協(xié)和讓步,日方目前對美妥協(xié)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議條件可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,日美安全合作——包括涉及核武使用和部署的合作——自然難以順利進(jìn)行。

總而言之,無論“延伸威懾”是否能夠真正實(shí)現(xiàn),其對東亞乃至世界戰(zhàn)略安全所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)都是不言而喻的。正如國防部新聞發(fā)言人張曉剛大校在7月例行記者會中所說,日方本是核爆受害國,更應(yīng)深刻認(rèn)識核戰(zhàn)爭打不得也打不贏?,F(xiàn)在日方一些人卻妄圖升級美方所謂的“延伸威懾”,通過“核共享”謀求引入甚至使用核武器,挑動軍備競賽,這是極其危險(xiǎn)的動向。東亞的安全與和平形勢來之不易,任何國家都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜?!把由焱亍睅淼闹挥酗L(fēng)險(xiǎn),沒有安全。摒棄冷戰(zhàn)思維,切實(shí)降低核武器在國家和集體安全政策中的作用,以實(shí)際行動維護(hù)地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定,才是對地區(qū)和平與安全負(fù)責(zé)的正確態(tài)度。(作者是中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士、中國人民大學(xué)國家安全研究院高級研究員)

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