來源:央視新聞客戶端
當?shù)貢r間28日,英國、法國和德國三國聯(lián)合致信聯(lián)合國安理會,啟動伊朗核問題“快速恢復制裁”機制。
伊朗外交部當天回應稱,英法德三國行為沒有法律依據(jù),無權訴諸該機制。伊朗議會高級別議員德利加尼表示,為應對“快速恢復制裁”機制的啟動,伊朗已制定一份退出《不擴散核武器條約》及附加議定書的第三等級提案,第三等級為伊朗議會需要對提案進行審議的最優(yōu)先級別,該提案將于下周提交議會審議。
針對英法德的舉動,目前伊朗已經(jīng)提出了初步的反制提案,這些反制措施將如何推進實施?伊核問題又將向何處去?
伊朗的反制舉措可能以漸進的方式實施
中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:在歐洲啟動對伊朗“快速恢復制裁”機制之后,伊朗現(xiàn)在威脅采取適度的反制措施,其中比較突出的是伊朗議會正在醞釀相關的反制提案,還有伊朗可能退出《核不擴散條約》,停止與國際原子能機構的合作。這都是比較重磅的舉措,會有比較大的影響。但是從伊朗的政治體制及伊朗過去的一些行為來看,這種反制的提案從提出到通過,到最后成為法案,再到伊朗政府來落實,是一個漸進的過程。從伊朗國內(nèi)政治體制來看,伊朗議會只是其權力中心之一,且在伊朗國家安全決策中的排序相對靠后,所以伊朗議會的反制提案能否代表伊朗高層的官方?jīng)Q策,我覺得值得進一步觀察。
中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:另外,從伊朗過去的行為來看,伊朗無論是停止與國際原子能機構合作,還是其他一些舉措,它所采取的是一種漸進式的推進,不會驟然徹底地停止合作,或者完全退出《核不擴散條約》,而是從一些外圍初級步驟開始,漸進式減少相關的合作。這種漸進的過程,我覺得也預留了伊朗與歐洲之間妥協(xié)的空間??傮w來看,這一次有關“快速恢復制裁”機制的爭議,已經(jīng)引發(fā)了新一輪伊核問題的危機。但是這個危機還沒有走到山窮水盡,或者相關各方徹底撕破臉的地步?,F(xiàn)在伊朗、歐洲,還有俄羅斯其實都在想辦法嘗試能不能夠推遲“快速恢復制裁”機制的生效,但關鍵還在于未來各方如何去努力協(xié)調(diào)。
新一輪伊核問題危機或再誘發(fā)以伊沖突
中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:無論如何,目前的局勢已經(jīng)給中東的安全穩(wěn)定,給國際核不擴散體系的穩(wěn)定帶來了新的風險和沖擊。目前圍繞“快速恢復制裁”機制的爭端如果繼續(xù)升級,而伊朗又采取反制措施的情況下,那么以色列可能會以此為由再次尋求對伊朗動武,會導致中東局勢更加動蕩。
歐美濫用國際核不擴散機制影響全球穩(wěn)定
中國現(xiàn)代國際關系研究院中東研究所副所長 秦天:此外,這一次歐洲啟動“快速恢復制裁”機制,本身就反映了美歐在聯(lián)手濫用2015年伊核協(xié)議賦予他們的權利。脅迫安理會恢復對伊朗的制裁,反映的是美西方對多邊協(xié)議、對國際核不擴散機制的一種操弄。這種傾向會進一步削弱國際核不擴散體系的信譽,也對中東乃至全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定產(chǎn)生負面影響。
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