來源:人民日報
上海合作組織,首個中國參與創(chuàng)建、以中國城市命名的國際組織,自2001年成立以來,始終以“上海精神”為指引,走出了一條卓有成效的和平發(fā)展道路,樹立起構(gòu)建新型國際關(guān)系的典范。
水有源,樹有根。上合組織的“根”和“魂”,正是以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為核心的“上海精神”。這二十字箴言,是上合組織成立之初心所在,是增強上合組織國家凝聚力的精神紐帶,是引領(lǐng)上合組織發(fā)展壯大的價值追求,是提升上合組織影響力、感召力、吸引力的思想源泉,具有超越時空的持久生命力。
中國不僅是“上海精神”的首倡者,更是其堅定的踐行者。2013年以來,習近平主席出席歷次上合組織峰會,提出一系列重要倡議和主張,不斷賦予“上海精神”新的時代內(nèi)涵,推動上合組織行穩(wěn)致遠。
去年7月?lián)屋喼抵飨瘒詠恚袊浴昂霌P‘上海精神’:上合組織在行動”為主題,成功舉辦100多項重要活動,推動上合組織美好家園建設邁出堅實步伐。即將在天津舉行的2025年上合組織峰會,將繼續(xù)高舉“上海精神”旗幟,引領(lǐng)上合組織不忘初心,沿著構(gòu)建人類命運共同體的人間正道砥礪前行。
(一)
以互信、互利為合作之基。
回望世紀之交,冷戰(zhàn)遺留的對立和割裂尚待彌合。是走向和平發(fā)展還是陣營對抗?是選擇睦鄰友好還是制造動蕩?亞歐大陸6個相鄰國家作出關(guān)鍵抉擇,上海合作組織應運而生。
上合組織的前身“上海五國”機制,就是在簽署加強邊境地區(qū)信任與裁軍兩個重要協(xié)定基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。上合組織成立后,成員國相繼簽署《上海合作組織憲章》《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》兩份綱領(lǐng)性文件,以法律形式將加強政治互信和睦鄰友好確定下來。
從兩個重要協(xié)定到兩份綱領(lǐng)性文件的跨越,是世代友好、永葆和平理念在生根,是政治互信、相互支持在積聚,是團結(jié)合作、共同發(fā)展的決心更堅定。
上合組織因互信、互利而生,更因互信、互利而發(fā)展壯大。從6個創(chuàng)始成員國,到10個成員國、2個觀察員國、14個對話伙伴,覆蓋亞歐非三大洲,經(jīng)濟總量約占全球1/4……上合組織已成為當今世界覆蓋面積最大、人口最多的區(qū)域性國際組織。
成立24年來,上合組織各方不斷增進政治互信,加大相互支持,擴大利益匯合點,持續(xù)為深化雙邊和多邊合作創(chuàng)造更加有利的條件。
結(jié)伴而不結(jié)盟,對話而不對抗,互信、互利催生全新模式。一次次峰會聚首,各國領(lǐng)導人加強政策對話和溝通協(xié)調(diào),尊重彼此合理關(guān)切,及時化解合作中出現(xiàn)的問題,共同把穩(wěn)上合組織發(fā)展方向,為彌合全球信任赤字樹立了典范。
安全合作是上合組織優(yōu)先合作方向。從在國際上率先提出打擊“三股勢力”,到舉行聯(lián)合反恐軍演、確立各級別會晤機制,從踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,到構(gòu)建安全共同體、落實全球安全倡議,上合組織以互信、互利為基,不斷拓寬安全合作之路。
“成員國團結(jié)是上海合作組織發(fā)展壯大的根本保障和獨特優(yōu)勢,也是各方一點一滴積累互信得來的寶貴成果,需要倍加珍惜和精心呵護?!眹H和地區(qū)形勢越是復雜動蕩,上合組織國家越要夯實互信基礎(chǔ)。上合組織國家珍視團結(jié),反對干涉,堅定支持彼此維護核心利益和重大關(guān)切,堅定支持彼此探索符合本國國情的發(fā)展道路和治理模式,把本國發(fā)展進步的命運、地區(qū)和平發(fā)展的前途牢牢掌握在自己手中。
(二)
以平等、協(xié)商為相處之道。
“‘上海精神’同和平共處五項原則一脈相承,是本組織的共同價值,應該倍加珍惜和始終遵循?!?/p>
各成員國秉持“上海精神”,高舉和平發(fā)展合作的旗幟,不搞封閉排外的小圈子,不打地緣博弈的小算盤,積極推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,合力構(gòu)建人類命運共同體。
在近現(xiàn)代人類社會發(fā)展的歷史進程中,如何妥善處理國與國關(guān)系,共同維護世界和平與安寧,始終是國際社會探索與實踐的重大課題。從傳承和平共處五項原則的歷史智慧,到致力于構(gòu)建人類命運共同體的時代愿景,“上海精神”蘊含的平等、協(xié)商之道,使上合組織自成立之初,就展現(xiàn)出“一個全新的國際組織”的獨特氣質(zhì)。它摒棄“強權(quán)即公理”的霸權(quán)邏輯,超越零和博弈和文明沖突的舊有思維,堅持平等協(xié)商,探索出一條新型國際組織發(fā)展之路。
上合組織前秘書長拉希德·阿利莫夫認為,上合組織的與眾不同之處在于,每個成員國的聲音都得到平等傾聽,所有成員國努力圍坐在一張沒有“尖角”的圓桌旁,在考慮本國利益的基礎(chǔ)上尋找共同發(fā)展的公分母。
上合組織天津峰會,將是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次峰會,不僅舉行成員國元首理事會會議,還舉行“上合組織+”會議。這一舉世矚目的盛會,再次向世人提供了讀懂上合組織成功密碼的兩個視角。
對內(nèi),上合組織堅持各國平等相待,倡導大小國家一律平等,奉行協(xié)商一致原則,遇事多商量、有事好商量,不搞以大欺小、以強凌弱。
對外,上合組織堅定奉行開放原則,不搞封閉排他的“小圈子”,而是建設開放包容的“大家庭”,同更多志同道合的國家和國際組織建立伙伴關(guān)系、發(fā)展互利合作。
正因為此,上合組織日益展現(xiàn)出強大的生命力、凝聚力和吸引力,“國際社會對它的興趣正在不斷增加”“希望加入上合組織的國家排成了隊”“相信這樣的組織只會越來越成功”。
上合組織國際影響力不斷提升,拓展了平等、協(xié)商理念輻射的地理空間,為建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系注入強勁動力。
(三)
以尊重多樣文明促進和諧包容。
“上海精神”的最深厚底蘊,在于堅持文明平等、對話包容,倡導不同文明和平共處、和合共生。
中國擔任上合組織輪值主席國徽標,以上合組織徽標為主體,源自先秦時期青銅器紋飾的云雷紋和夔龍紋環(huán)繞四周,寓意充滿希望、生生不息。徽標的設計,凝結(jié)著一個“五千年文明與現(xiàn)代國家重疊的文明型國家”的真誠寄望。
“儒家倡導‘大道之行,天下為公’,主張‘協(xié)和萬邦,和衷共濟,四海一家’。這種‘和合’理念同‘上海精神’有很多相通之處?!?018年上合組織青島峰會,在儒家文化發(fā)祥地,習近平主席如是闡釋“上海精神”。
“上海精神”生發(fā)于“和羹之美、在于合異”——
人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進步的源泉。不同歷史和國情,不同民族和習俗,孕育了上合組織地區(qū)不同文明,催生了地區(qū)國家不同政治和經(jīng)濟制度,形成了發(fā)展各異的經(jīng)濟水平和模式。文明多樣性是上合組織的寶貴財富,孕育著上合組織巨大發(fā)展?jié)摿?。地區(qū)國家堅持尊重多樣文明、摒棄文明沖突,為各國實現(xiàn)和睦相處、互利共贏、造福人民筑牢文明根基。
“上海精神”致力于“美美與共、和合共生”——
上海合作組織發(fā)展最牢固的基礎(chǔ)在于文明互鑒,最深厚的力量在于民心相通。“上合組織健康快車國際光明行”播撒光明的種子,中亞地區(qū)首個魯班工坊為塔吉克斯坦輸送大量專業(yè)人才,“上合組織大家庭”青少年在北京共同種下友誼林,旅游年、電影節(jié)、聯(lián)合考古等活動相繼舉辦……地區(qū)國家堅持開放包容、互學互鑒,踐行全球文明倡議,在科技、教育、藝術(shù)、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域深入開展合作,回應了人民對豐富精神生活的期待。
文明交流互鑒,從更宏闊視角看,也是對發(fā)展經(jīng)驗、現(xiàn)代化路徑的共同求索。實現(xiàn)現(xiàn)代化是上合組織國家的共同目標。中國式現(xiàn)代化深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果,開創(chuàng)人類文明新形態(tài)。中國同地區(qū)國家加強治國理政經(jīng)驗交流,做彼此現(xiàn)代化道路上的同路人,必將豐富人類文明百花園。
(四)
以謀求共同發(fā)展實現(xiàn)共贏繁榮。
發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙?!吧虾>瘛背珜Т蠹乙黄鸢l(fā)展才是真發(fā)展,堅持共商共建共享,強化發(fā)展戰(zhàn)略對接,走互利共贏、共同繁榮之路。
“這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)?!?013年9月7日,在上合組織成員國哈薩克斯坦,習近平主席首次提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”。幾天后,在上合組織比什凱克峰會上,習近平主席強調(diào):“上海合作組織6個成員國和5個觀察員國都位于古絲綢之路沿線。作為上海合作組織成員國和觀察員國,我們有責任把絲綢之路精神傳承下去,發(fā)揚光大。”
自此,和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,與“上海精神”交相輝映,為上合組織注入新的發(fā)展動力。上合組織在全球經(jīng)濟中所占比重穩(wěn)步增加,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。
上合組織前秘書長努爾加利耶夫表示,在上合組織發(fā)展過程中,中國始終以自身行動帶動各方走包容發(fā)展、互利合作之路。
行動里,有頂層設計。推動共建“一帶一路”倡議同哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策、蒙古國“草原之路”倡議、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等地區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略和合作倡議對接,努力打造中巴經(jīng)濟走廊“升級版”,加快構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟走廊,創(chuàng)造更多合作增長點,釋放區(qū)域發(fā)展活力。
行動里,有聯(lián)動發(fā)展。中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)為地區(qū)國家提供面向亞太的“出??凇?,中吉烏鐵路建設加快推進,巴基斯坦瓜達爾新國際機場正式投入運營,中塔公路二期將造就“一條新路連兩國”……人流、物流、資金流、信息流,互聯(lián)互通釋放區(qū)域合作澎湃動能。
行動里,有人民期待。上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓示范基地打造智慧農(nóng)業(yè)“樣板間”,中國綠電點亮哈薩克斯坦南部小城札納塔斯,烏茲別克斯坦在全國各州試點推廣中國減貧經(jīng)驗,中塔合作的數(shù)字醫(yī)療平臺實現(xiàn)遠程會診全覆蓋……更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,滿足人民對富足美滿生活的期待。
2025年是“上海合作組織可持續(xù)發(fā)展年”。中國同各方圍繞全球發(fā)展倡議八大重點合作領(lǐng)域持續(xù)開展務實行動,并將在天津峰會上宣布中方支持上合組織高質(zhì)量發(fā)展、全方位合作的新舉措新行動。蓬勃開展的扎實行動,引領(lǐng)上合組織合作煥發(fā)新面貌、跑出加速度、邁上新臺階,不斷提升各國民眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)
遵循“上海精神”,上合組織不僅致力于區(qū)域穩(wěn)定與繁榮,更為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索。
今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,也是聯(lián)合國成立80周年。在百年變局加速演進、動蕩變革交織共振的當下,上合組織天津峰會將發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明,共同發(fā)出上合組織在重大國際和地區(qū)問題上的時代強音,映照現(xiàn)實、昭示未來。
80年前,上合組織地區(qū)國家及其人民,歷經(jīng)二戰(zhàn)浩劫,付出巨大犧牲,為正義戰(zhàn)勝邪惡、文明戰(zhàn)勝野蠻作出決定性貢獻。在二戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)上,中國同反法西斯同盟重要成員一道,共商成立聯(lián)合國,共同制定聯(lián)合國憲章,開啟各國共建和平、共謀發(fā)展的歷史篇章,推動人類文明長足進步。
對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利最好的紀念,是以更大的政治勇氣和歷史擔當,書寫維護世界和平、促進共同發(fā)展的實踐新篇。
當前,百年變局加速演進,國際格局深刻調(diào)整,地區(qū)沖突此起彼伏,和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。對聯(lián)合國“失效”、國際法“失靈”的疑慮有之;信奉“零和博弈”“本國優(yōu)先”,以叢林法則代替國際準則的企圖有之;大搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,以打壓遏制別國發(fā)展維護自身霸權(quán)的行徑有之。
秉持“上海精神”,上合組織國家堅定站在歷史正確一邊,站在人類文明進步一邊,踐行真正的多邊主義,倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。作為全球南方團結(jié)自強的重要平臺,上合組織正為完善全球治理、構(gòu)建人類命運共同體匯聚磅礴力量。
歷史的道路從不平坦,需要精神的力量才能闖關(guān)奪隘。不忘初心,方得始終。以天津峰會為新起點,上合組織將繼續(xù)以“上海精神”為炬,持續(xù)照亮構(gòu)建上合組織命運共同體之路,為動蕩變革的世界注入更多穩(wěn)定性與發(fā)展進步的希望。(國紀平)
《人民日報》(2025年08月30日第02版)
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