8月29日,在位于泰國曼谷的總理府,佩通坦(中)在憲法法院公布裁定結(jié)果后出席記者會。
當?shù)貢r間8月29日,泰國憲法法院裁定,被暫停總理職務的佩通坦在與柬埔寨參議院主席洪森通話中存在構(gòu)成違憲的行為,即日起解除其總理職務。
裁決公布后,在總理府看完直播、并未前往法院的佩通坦召開記者發(fā)布會,表示接受法院裁決結(jié)果。但她也提醒,裁決結(jié)果將給泰國政局帶來變化。
佩通坦下臺后,泰國政局未來主要有兩種可能的走向。而其父親他信下月面臨的又一起官司,無疑將把他信家族和為泰黨陷入又一場混亂中。泰國也將面臨政治對立、經(jīng)濟復蘇受阻的風險。
依舊有轉(zhuǎn)圜空間
一年前的8月16日,頂著“前總理他信之女”的光環(huán),佩通坦在泰國國會下議投票中獲得過半數(shù)議員支持,成為泰國歷史上第二位女總理,也將是最年輕的總理。
福兮禍所依。佩通坦雖早早嶄露頭角。但也因涉世未深被推入前所未有的危機。5月28日,泰國和柬埔寨軍隊在邊境爭議地區(qū)爆發(fā)短暫沖突,造成一名柬埔寨士兵死亡。6月15日,佩通坦與父親曾經(jīng)的朋友洪森通話,她親切稱呼洪森為“叔叔”,還批評泰國第二軍區(qū)司令。佩通坦后來解釋這是外交談判技巧,旨在借私人關(guān)系解決兩國邊境問題,且對話在外交框架內(nèi)進行,不涉及秘密交易或有損國家利益的企圖。
泰國前總理他信。資料圖
但隨著通話內(nèi)容的泄露,這起被稱為“錄音門”的事件不出意外引發(fā)了更多連鎖反應:反對者公開呼吁她辭職,最大反對黨人民黨敦促她解散國會下議院以重新大選。第二大黨自豪泰黨隨即退出執(zhí)政聯(lián)盟。泰國36名參議員提請憲法法院調(diào)查佩通坦是否違反憲法與政治道德標準。
泰國憲法法院的最終裁決也并未因佩通坦“初衷是為了國家利益”的解釋而網(wǎng)開一面。8月29日,憲法法院9名法官經(jīng)過合議庭審理,以六比三的表決結(jié)果裁定佩通坦違憲。法院認為,雖然佩通坦與洪森通話是為了保護國家利益,但她在通話中有涉及泰軍方的負面言論,并向洪森求情,不利于國家利益,存在違憲行為,依據(jù)憲法終止其總理職務,這一裁定自憲法法院7月1日暫停其總理職務之日起生效。
在法院裁決后,佩通坦離開總理府前往為泰黨總部,與在那等待的黨內(nèi)高層及成員會面。一些支持者手舉標語為佩通坦加油。上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新認為,雖然被剝奪了總理職務,但佩通坦目前仍擔任泰國文化部長,依舊可以在泰國未來政壇中發(fā)揮影響力,甚至有機會被為泰黨推選為下一屆總理候選人參與總理選舉。在7月1日被暫??偫砺殑涨埃﹪鴥?nèi)閣完成新一輪改組,佩通坦兼任文化部長。有分析稱,這一人事安排頗有深意,或是希望借鑒前總理巴育被停職后以國防部長身份出席內(nèi)閣會議、并最終重返總理職位的先例,為佩通坦延續(xù)政治生涯?!八奈磥韴?zhí)政之路還很漫長,通過這次教訓,佩通坦的執(zhí)政經(jīng)驗或許會愈發(fā)成熟,處事也將更加穩(wěn)健,還是有很大機會的?!辈贿^周士新也指出,終究還是取決于為泰黨的選擇,以及該黨能否走出這次危機,在下屆選舉中爭取較好席位。
圖為他信和佩通坦。資料圖
未知的他信因素
一般來說,佩通坦被解除職務后,有兩種可能的選擇。一是泰國下議院召開會議,從預先確定的候選人名單中投票選出新總理。二是代總理普坦解散下議院觸發(fā)提前大選,
按照泰國憲法規(guī)定,接下來泰國下議院負責召開會議選出新一任總理,人選需來自2023年大選時各黨提交的總理候選人名單。目前符合要求的總理候選人大致有五位,分別是:為泰黨候選人猜卡森、自豪泰黨黨首阿努廷、泰國人團結(jié)建國黨的披拉攀·沙里拉他威帕甲、人民黨朱林·拉沙那威西,以及前總理巴育。
不過,泰國憲法沒有對選出新總理的時間做出規(guī)定。分析人士認為,目前為泰黨領(lǐng)導的執(zhí)政聯(lián)盟當前在下議院占微弱多數(shù),執(zhí)政基礎(chǔ)脆弱,缺乏突出人選,下議院或?qū)⒔?jīng)歷多輪投票才能確定新總理。由于沒有可接替佩通坦的明確人選,泰國或?qū)⒚媾R一段政治高度不確定性時期。
泰國國內(nèi)關(guān)于在當前形勢下能否解散下議院、重新舉行下議院選舉的討論延續(xù)多日。如果普坦選擇解散下議院,法律規(guī)定必須在45天至60天內(nèi)重新舉行選舉。但有分析認為,在此之前,預計會有政治人物和請愿者向憲法法院提請裁決此舉是否合法,泰國政局或?qū)⒃俅蜗萑胨痉C構(gòu)對泰國政治施加強大影響力的循環(huán)。
若提前觸發(fā)選舉,局面難言明朗。目前,最大反對黨人民黨占據(jù)下議院最多席位,該黨由原遠進黨演變而來,是一支新興的政治力量,主張改革泰國的政治結(jié)構(gòu),減少軍方的影響。去年,泰國憲法法院裁定,遠進黨在2023年大選期間承諾修改刑法第112條(即冒犯君主罪)的行為違憲,宣布解散遠進黨。有分析認為,人民黨很難獲得過半席位,且保守陣營的防范讓其能否成功組建執(zhí)政聯(lián)盟存疑。
據(jù)周士新觀察,為泰黨已與王室及軍方達成一定程度的妥協(xié)和合作,目前其領(lǐng)導的執(zhí)政聯(lián)盟中就包括保守勢力,在長期政治積累中已樹立自身優(yōu)勢。“為泰黨經(jīng)驗豐富,選舉風格務實穩(wěn)健,既可以與偏改革性質(zhì)的政黨聯(lián)合執(zhí)政,也可以拉攏偏保守陣營組閣。這樣一來,為泰黨候選人還是有機會擔任總理的。”周士新說道。
令泰國政治人士警惕的是,佩通坦的的判決以及候選人懸而未決的局面,或又是保守勢力與他信家族權(quán)力斗爭的重演。據(jù)悉,佩通坦是他信家族中第四位因軍事政變或法院裁決而下臺的總理。他信于2006年在軍事政變中下臺。2008年,他信的妹夫、擔任總理不到3個月的頌猜被裁定違憲解職。2014年,他信的妹妹英拉被指控干預政府任命,為其親屬牟利,最終被法院裁定立即解除總理職務。此外,他信的盟友沙馬·順達衛(wèi)也在2008年因主持節(jié)目并收取報酬,被憲法法院裁定違憲并遭解職。有評論稱,他信家族數(shù)十年來一直與以軍方為代表的保守勢力進行斗爭。
除了佩通坦的“錄音門”,他信纏身的官司同樣為家族的政治前景蒙上陰影。8月22日,泰國刑事法院因證據(jù)不足駁回對他信的起訴,但緊接而至的是,他信需在9月9日面臨另一案件的裁決。泰國分析人士認為,如果他信屆時被判有罪,為泰黨與政府將立即面臨“崩潰般的命運”。
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