在啟程赴天津參加上合組織峰會(huì)前,莫迪與澤連斯基進(jìn)行了一次電話交談。通話中,澤連斯基向莫迪表達(dá)諸多不滿,提及美俄峰會(huì)后俄烏會(huì)晤前景不明,以及俄羅斯于上周三對(duì)基輔發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)襲擊等事,他期望莫迪能借參加上合組織峰會(huì)之機(jī),聯(lián)合各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向普京施壓。讓普京同意?;鹬箲?zhàn)。莫迪同意了,并且重申了他對(duì)和平解決烏克蘭問(wèn)題的支持。
在筆者看來(lái),該電話存在幾個(gè)尤為值得關(guān)注的要點(diǎn):
首先,這是莫迪在中國(guó)期間所接聽(tīng)的電話。
印度總理莫迪剛剛抵達(dá)中國(guó)天津,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基就給他打了緊急電話。莫迪在社交媒體上分享了抵達(dá)天津的畫面,他說(shuō)期待在上海合作組織峰會(huì)上討論問(wèn)題,并會(huì)見(jiàn)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
在此期間,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與印度總理莫迪通電話。此舉被認(rèn)為有助于澤連斯基推動(dòng)普京停火,從而最大化實(shí)現(xiàn)烏方利益。值得關(guān)注的是,幾乎就在澤連斯基與莫迪通話的同時(shí),俄羅斯夜間對(duì)烏克蘭14個(gè)地區(qū)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模襲擊。襲擊結(jié)束后,俄羅斯國(guó)防部宣稱“所有預(yù)定目標(biāo)均被擊中”,“打擊任務(wù)已圓滿完成”。而烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則表示,俄軍此次共發(fā)射了近540架無(wú)人機(jī)和45枚導(dǎo)彈。這是一周之內(nèi)俄軍對(duì)烏克蘭實(shí)施的第二次大規(guī)模攻擊。
澤連斯基批評(píng)稱,此類攻擊不僅是向美國(guó)和歐洲釋放明確信號(hào),同時(shí)也是對(duì)即將在中國(guó)與普京會(huì)晤的其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人傳遞信息。這一表態(tài)被外界視為澤連斯基試圖借此向上合組織峰會(huì)施加外交壓力。
澤連斯基期望上海合作組織峰會(huì)能就俄烏沖突這一議題展開(kāi)討論。
根據(jù)我們官方的報(bào)道,這次天津峰會(huì),是中國(guó)第五次主辦上合組織峰會(huì),也是上合組織成立以來(lái)規(guī)模最大的一次峰會(huì)。不僅10個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都出席,還有2個(gè)觀察員國(guó)和14個(gè)對(duì)華伙伴國(guó)等成員出席,因而意義重大。
當(dāng)前討論的核心在于非西方國(guó)家如何加強(qiáng)內(nèi)部合作。有分析認(rèn)為,澤連斯基試圖借助印度等上合組織成員國(guó)的力量,共同推動(dòng)普京同意在俄烏沖突中?;?,這一意圖可能在一定程度上轉(zhuǎn)移會(huì)議原本的焦點(diǎn)。澤連斯基在社交媒體上公開(kāi)其與莫迪的通話內(nèi)容時(shí),也透露出類似的傾向。他表示:“印度總理認(rèn)同?;鸬谋匾?,這一點(diǎn)至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)?;饘⒚鞔_表明俄羅斯愿意轉(zhuǎn)向外交解決途徑。我們期待這一立場(chǎng)能夠在中國(guó)主辦的峰會(huì)上得到積極響應(yīng)?!?/p>
最后,莫迪所持的態(tài)度具有相當(dāng)?shù)闹匾浴?/strong>
印度在上合組織中地位獨(dú)特,莫迪總理與普京總統(tǒng)關(guān)系密切(普京計(jì)劃12月訪?。@是澤連斯基此時(shí)致電莫迪的重要考量。印度自2017年成為上合組織正式成員國(guó)后,角色愈發(fā)重要,其外交立場(chǎng)和影響力使其有時(shí)會(huì)對(duì)集體聲明持不同意見(jiàn)。
澤連斯基此時(shí)與莫迪通話,意在借助印度“特立獨(dú)行”的影響力及印俄特殊關(guān)系,推動(dòng)上合峰會(huì)討論俄烏停火,向俄施壓。這已是月內(nèi)第二次通話,反映出印度對(duì)沖突的關(guān)注及尋求和平解決的意愿,莫迪辦公室聲明也重申了印度主張和平解決沖突的立場(chǎng)。
此次上合峰會(huì)上,印度表現(xiàn)及聯(lián)合聲明是否涉及俄烏沖突是關(guān)注焦點(diǎn)。分析指出,各方將關(guān)注莫迪表現(xiàn)、聯(lián)合聲明是否涉及俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)及印度能否推動(dòng)對(duì)普京施壓。
不過(guò),上合組織有其核心議程,本次天津峰會(huì)預(yù)計(jì)聚焦深化多邊合作,通過(guò)相關(guān)文件,加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通、數(shù)字化發(fā)展等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。將組織外部沖突議題納入討論并達(dá)成共識(shí),挑戰(zhàn)較大。
因此,印度或在雙邊場(chǎng)合表達(dá)立場(chǎng)關(guān)切,但在多邊框架內(nèi)如何推動(dòng)此事尚待觀察。上合組織基于共識(shí)的決策機(jī)制,也意味著重大議題推進(jìn)需各成員國(guó)協(xié)商一致。
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