最近這事大家都挺關注:中國商務部的談判代表要去美國談經(jīng)貿(mào),但沒直飛華盛頓,先繞到加拿大渥太華開了第28屆中加經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會。外交部記者會被問到“去美國見誰、談什么”,發(fā)言人也沒多講,只說讓問主管部門。其實信息已經(jīng)很清楚了:行程在推進,溝通沒斷,就是具體細節(jié)還沒公開。
另一邊,特朗普在白宮又放話,說對華經(jīng)貿(mào)問題上美國“牌更好”,還提到了稀土加稅、波音零部件這些事。網(wǎng)上有人把這事炒成“誰服軟誰示強”,其實真沒必要這么想。這就是正常的談判來回——大家都在擺自己的籌碼,也都在做準備而已。
先把中加這次會議說清楚。兩國官員在渥太華見面,核心就是想把經(jīng)貿(mào)關系理順了:改善關系、解決雙方在意的問題、推進實打?qū)嵉暮献?,還提了建交55年、戰(zhàn)略伙伴關系20年這些節(jié)點。說白了,就是把過去有摩擦的地方一個個拎出來,商量著怎么往前走。
加拿大有糧食、油氣、礦產(chǎn),中國有市場、有制造業(yè),兩邊合作空間本來就大。誰都不想貨運到口岸出問題,也不想因為標準對不上耽誤事。把這些細節(jié)談透了,企業(yè)做生意才能踏實。至于大家關心的個別農(nóng)產(chǎn)品、原材料,之前確實有過不順,這次雙方都提了要解決問題,說明是奔著消除障礙去的。
很多人問:為啥不直飛美國,要先去加拿大?其實原因很簡單——現(xiàn)在國際貿(mào)易波動大,誰的供應穩(wěn),誰說話就更有底氣。先和加拿大把經(jīng)貿(mào)的規(guī)矩對一對,比如貨物進出口流程、檢驗檢疫要求、通關效率這些細節(jié)捋順了,原材料、農(nóng)產(chǎn)品的供應就能更有保障。等回頭跟美國談的時候,底氣自然更足。這不是給誰擺姿態(tài),就是先把該辦的事辦好。中方一直說“相互尊重、互利共贏”,這次也是按這個來的——開門見山談事,不繞彎子。
再說說特朗普提的“好牌”。稀土這塊,他說要加200%的關稅,聽著挺嚇人,但真要落地,難度可不小。稀土不是挖出來就行,關鍵在后面的加工、提純,還要做成能用的磁材——這些環(huán)節(jié)技術要求高,還得保證供應穩(wěn)定。美國也想自己搞,但成本漲得快,效果還不一定好。
要是真把關稅提這么高,直接后果就是下游產(chǎn)品成本跟著漲。手機、汽車、電機、雷達這些都得用稀土,價格一漲,通脹壓力就更大了。現(xiàn)在美國通脹本來就沒穩(wěn)住,再疊加這政策,企業(yè)和老百姓都得受影響。說“反擊”容易,能不能扛住后果,就是另一回事了。
也有人問,中方會不會“斷供”稀土?目前沒這說法。能確定的是,中國對稀土出口有管制——畢竟稀土是重要資源,得考慮資源保護和環(huán)保,這很正常。怎么管、按什么規(guī)矩管,外界都能看明白。對中方來說,關鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)攥在手里,該出口就出口,該管控就管控,既負責任,也更穩(wěn)妥。要是外界把這當成“鬧情緒出手”,那就想偏了。
另外,波音這事也值得聊。中國市場對波音特別重要,占它全球銷量的不少份額。最近中國暫停了一部分737MAX的訂單,轉(zhuǎn)而去和空客談;同時咱們的國產(chǎn)大飛機也在往前推進。這么安排不是跟誰較勁,就是不想只依賴一家——多一個選擇,就多一層保障。
對波音來說,少了中國訂單,產(chǎn)線、員工就業(yè)、現(xiàn)金流都會受壓力。特朗普說要“斷供零部件”,這話講著容易,但企業(yè)愿不愿意配合、配合到啥程度,得看實際情況。中國又不是只有這一個供應來源,還在推進國產(chǎn)替代。談判桌上,誰更著急,誰就更容易讓步——這就是市場的規(guī)矩。
這次行程還有個明顯特點:不跟風、不挑事,用事實說話。比如外交部記者會,問到見誰、談什么,發(fā)言人沒細說。這不是藏著掖著,是談判還在對接,沒把話說死,等該公布的時候自然會說。這么做的好處是:不給外界亂解讀的空間,避免被帶節(jié)奏。對大國關系來說,穩(wěn)定比熱鬧重要多了。
也有人說“中方應該更強硬”,但強硬不是靠喊口號。真的強硬,是手里有辦法,遇事能頂住。比如稀土,關鍵技術在咱們這,出口有規(guī)矩,外界就得考慮成本;比如民航,咱們市場大、選擇多,就不怕別人“卡脖子”。這種“硬”是一天天積累出來的,不是靠幾句狠話、幾次驚險操作。
再看特朗普說的“好牌”——他肯定會這么說,畢竟要維持強硬形象,還得顧及國內(nèi)政治。“關稅”“斷供”這些詞,傳得快、聽起來有沖擊力,但真要落地,得看企業(yè)愿不愿意、盟友配不配合、成本能不能扛住。
美國想拉周邊國家一起對華施壓,但每個國家都有自己的小賬本:資源國盯著中國的大市場,制造國看重穩(wěn)定的訂單和供應,沒人愿意平白承擔損失。要是美國非要搞單邊主義,其他國家也會用腳投票。中方的做法是把合作擺上臺面,不附加政治條件,強調(diào)互利——只要這么做,愿意合作的國家自然會多。
很多人會問:這次去美國,能談出大成果嗎?能確定的是,溝通在推進,渠道沒斷。談判是慢慢積累的,哪怕只解決幾個具體問題,也是進步。別指望一夜之間解決所有矛盾,也別被極端說法帶偏,放平心態(tài)看節(jié)奏,就能看懂這盤棋。
回頭再看“專機先加后美”這事,其實就是個很實在的安排:先跟合作伙伴把話說透,把供應、規(guī)則這些基礎問題解決一批,再跟美國談更復雜的事。不是繞圈子、擺造型,更談不上示弱。中方一直強調(diào)對等對話、互利共贏,這次還是這個思路。外界喜歡抓“誰先開口”“誰先飛”這種細節(jié)炒作,其實根本不重要——重要的是能不能談得動、能不能把實事落地。
接下來,中美很可能會有新一輪經(jīng)貿(mào)接觸,談成啥樣得看具體情況。中方已經(jīng)做了一部分“基礎工作”,和加拿大這次溝通就是其中之一。等真坐到談判桌前,雙方的底線、籌碼都更清楚,談的空間也就更明確。別盼著立刻有“驚天動地”的新聞,有些不起眼的進展,對企業(yè)、對市場來說可能就是實打?qū)嵉暮锰帯?/p>
最后用句實在話收尾:辦事不怕慢,就怕亂。專機先去加拿大再去美國,不是耽誤時間,是一步一步來。稀土也好,波音也罷,都是明面上的話題,真正關鍵的是把產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住、市場穩(wěn)住、規(guī)則穩(wěn)住。中方說合作,是真心想合作;要是有人想施壓,咱們也不怕。
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