9月1日，最高檢發(fā)布“銘記抗戰(zhàn)歷史 傳承抗戰(zhàn)精神”檢察公益訴訟典型案例，包括備受關(guān)注的浙江東極島“里斯本丸”營(yíng)救抗戰(zhàn)史跡保護(hù)行政公益訴訟案、陜西綏德紅軍東征指揮所舊址保護(hù)行政公益訴訟案等11起典型案例在列。最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵表示，破解抗戰(zhàn)英烈保護(hù)突出難題，要發(fā)揮檢察公益訴訟預(yù)防功能，前移監(jiān)督觸角，同時(shí)突出“訴”的剛性監(jiān)督作用，以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)。

中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日臨近，最高檢以“銘記抗戰(zhàn)歷史 傳承抗戰(zhàn)精神”為主題的典型案例發(fā)布，是檢察機(jī)關(guān)立足檢察公益訴訟的法定職能，強(qiáng)化抗戰(zhàn)歷史文化資源系統(tǒng)性保護(hù)使命的一次專題案例發(fā)布。借由案例詳情介紹與檢察公益訴訟個(gè)案進(jìn)展，公眾得以看到，遍布于國(guó)家各個(gè)角落的抗戰(zhàn)歷史遺跡，其在承載苦難記憶、不屈抗?fàn)幍耐瑫r(shí)，也有不少還面臨保護(hù)不足的難題，需要更加常態(tài)有效的專案保護(hù)，檢察公益訴訟在其中扮演的角色、承擔(dān)的使命，同樣需要對(duì)典型案例的充分借鑒、不斷實(shí)踐。

發(fā)生于1942年10月的“里斯本丸”營(yíng)救事件，是一段在浙江舟山家喻戶曉的歷史，近年來借由電影工作者的不懈努力得到更多國(guó)人的關(guān)注。而此番浙江舟山普陀區(qū)檢察機(jī)關(guān)督促保護(hù)東極島營(yíng)救抗戰(zhàn)文化資源行政公益訴訟案的發(fā)布，更讓公眾得以清晰看到守護(hù)一段歷史記憶的真實(shí)困境。據(jù)南都N視頻報(bào)道，有關(guān)當(dāng)年?yáng)|極島漁民自發(fā)營(yíng)救384名英軍戰(zhàn)俘，并將其中3名藏匿于“小孩洞”的重要史跡，在時(shí)間的沖刷中存在毀損、滅失風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，貫徹預(yù)防性保護(hù)理念，針對(duì)民間抗戰(zhàn)救護(hù)相關(guān)史跡未被納入文物名錄、缺乏保護(hù)利用等公益損害問題，聯(lián)合行政職能部門通過專家論證、公開聽證等方式方法凝聚傳承保護(hù)共識(shí)，制發(fā)檢察建議，建立預(yù)先保護(hù)機(jī)制，在文物保護(hù)中凸顯檢察力量。

事實(shí)表明，檢察機(jī)關(guān)在督促行政機(jī)關(guān)積極履職的同時(shí)，更要有能力將監(jiān)督觸角進(jìn)一步前移，堅(jiān)持問題意識(shí)，秉持專業(yè)性，做足功課，對(duì)抗戰(zhàn)遺跡保護(hù)中的一些隱患、不足有更多前瞻性預(yù)警措施，防止出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的嚴(yán)重?fù)p害后果。

檢察公益訴訟的監(jiān)督職能發(fā)揮，對(duì)于抗戰(zhàn)文物守護(hù)的價(jià)值還在提升。以陜西綏德紅軍東征指揮所舊址保護(hù)行政公益訴訟案為例，作為2020年即入選陜西省第一批不可移動(dòng)革命文物名錄的紅軍東征指揮所舊址，其日常保護(hù)狀況堪憂。即便是在檢察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督、制發(fā)檢察建議的情況下，當(dāng)?shù)匚穆貌块T仍因“僅對(duì)舊址院內(nèi)的雜草進(jìn)行了鏟除，未開展實(shí)質(zhì)性修繕工作”而被告上法庭……

檢察公益訴訟這個(gè)檢察監(jiān)督的新生事物，通過“訴”的剛性監(jiān)督作用的個(gè)案實(shí)踐，不僅在督促當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)積極履職，也在溫情對(duì)話國(guó)家與民族的那段抗戰(zhàn)歷史。就在日前，國(guó)務(wù)院公布第四批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄，那些散落在各處的抗戰(zhàn)記憶更多被列入保護(hù)名單。同時(shí)也要看到，進(jìn)入各級(jí)保護(hù)名錄只是守護(hù)抗戰(zhàn)記憶的一個(gè)節(jié)點(diǎn)性成績(jī)，常態(tài)化的文物維護(hù)與保養(yǎng)需要更多更扎實(shí)的日常性工作。

檢察公益訴訟的諸個(gè)典型案例也說明日常保護(hù)的缺失，不少抗戰(zhàn)記憶在“被重視”以后，依然可能處于“被無視”“被輕視”的困局中：河北深州北杜莊阻擊戰(zhàn)烈士紀(jì)念亭“烈士墓區(qū)雜草叢生、墳塋低矮”；山西神池八路軍一二〇師指揮部舊址“長(zhǎng)期缺乏有效管理維護(hù)，面臨損毀滅失風(fēng)險(xiǎn)”……

“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑”，國(guó)家的抗戰(zhàn)記憶需要一代又一代竭盡全力地守護(hù)與捍衛(wèi)。從每一處抗戰(zhàn)遺跡被看到、被珍惜開始，包括檢察公益訴訟司法在內(nèi)的監(jiān)督力量，以及新興技術(shù)賦能下的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、自媒體尋訪，都在凸顯著銘記抗戰(zhàn)歷史、傳承抗戰(zhàn)精神的共識(shí)——這是念念不忘的價(jià)值，也是生生不息的力量。