西班牙那邊一邊拉著中國(guó)的手，在電動(dòng)汽車這塊兒合作得熱火朝天，中國(guó)企業(yè)投錢出力幫他們升級(jí)產(chǎn)業(yè)；另一邊呢，又突然把華為的合同給撕了，理由還挺冠冕堂皇的。這不就等于明著玩兒嘛，先拿好處，再翻臉不認(rèn)人。

先說(shuō)說(shuō)中國(guó)幫西班牙搞電動(dòng)汽車這塊兒。從2024年開(kāi)始，西班牙就瞄準(zhǔn)了中國(guó)車企的投資，因?yàn)樗麄冏约浩嚠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢，電動(dòng)化跟不上趟。中國(guó)企業(yè)一看機(jī)會(huì)不錯(cuò)，就開(kāi)始往那兒砸錢。拿奇瑞汽車來(lái)說(shuō)，2024年4月他們和西班牙的Ebro-EV Motors簽了協(xié)議，在巴塞羅那的舊日產(chǎn)工廠建生產(chǎn)線。這工廠以前是日產(chǎn)的，關(guān)門后閑置著，現(xiàn)在轉(zhuǎn)手給中西合資，投資規(guī)模達(dá)到4億歐元。

Ebro那邊先在2024年11月啟動(dòng)了自家品牌的車生產(chǎn)，奇瑞的車型本來(lái)計(jì)劃2025年上半年上線，結(jié)果推遲到第四季度。為什么推遲？主要是供應(yīng)鏈調(diào)整和本地化生產(chǎn)需要時(shí)間，但合作沒(méi)停。奇瑞打算在那兒組裝Omoda 5之類的電動(dòng)車，還會(huì)建研發(fā)中心，面積2000平方米，專門適應(yīng)歐洲市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。這不光是建廠，還帶技術(shù)轉(zhuǎn)移，中國(guó)工程師幫著培訓(xùn)本地工人，提高西班牙的電動(dòng)車制造水平。

中國(guó)車企在歐洲的布局，西班牙是重點(diǎn)之一。2025年上半年，中西兩國(guó)政府在北京簽了多項(xiàng)協(xié)議，重點(diǎn)在新能源和電動(dòng)汽車領(lǐng)域。中國(guó)商務(wù)部和西班牙經(jīng)濟(jì)部深化合作，中國(guó)提供資金和技術(shù)，支持西班牙建電池廠和充電基礎(chǔ)設(shè)施。西班牙總理佩德羅·桑切斯當(dāng)時(shí)還公開(kāi)表態(tài)，說(shuō)這能創(chuàng)造幾千個(gè)就業(yè)崗位，幫西班牙減少碳排放。其他中國(guó)企業(yè)也跟進(jìn)，比如Leapmotor，本來(lái)計(jì)劃在薩拉戈薩建廠，但推遲到2026年第三季度。

中國(guó)投資幫西班牙填補(bǔ)了電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的空白，尤其是歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)車加關(guān)稅的背景下，西班牙選擇合作而不是對(duì)抗。2024年歐盟對(duì)華電動(dòng)車征稅，西班牙投了棄權(quán)票，沒(méi)跟風(fēng)加碼，就是想留住中國(guó)投資。結(jié)果呢，中國(guó)成了西班牙轉(zhuǎn)型的幫手，2025年貿(mào)易額在電動(dòng)車這塊兒明顯上漲。

這合作不是單方面的，中國(guó)也從中獲益。西班牙市場(chǎng)不大，但作為歐盟成員，進(jìn)軍這兒等于打開(kāi)歐洲大門。中國(guó)車企出口歐洲面臨壁壘，通過(guò)本地生產(chǎn)繞過(guò)去，還能避開(kāi)部分關(guān)稅。2025年全球電動(dòng)車銷量，中國(guó)占了大頭，超過(guò)1100萬(wàn)輛，歐洲市場(chǎng)份額雖小，但增長(zhǎng)快。西班牙借中國(guó)之力，快速上馬電動(dòng)車項(xiàng)目，避免自己從零起步的麻煩。簡(jiǎn)單說(shuō)，這事兒對(duì)雙方都有實(shí)惠，中國(guó)出技術(shù)和錢，西班牙提供場(chǎng)地和政策支持。

可轉(zhuǎn)眼間，西班牙在華為合同上翻臉了。2025年8月25日，西班牙公共企業(yè)Red.es批準(zhǔn)了Telefonica的一項(xiàng)合同，總值1000萬(wàn)歐元，用華為設(shè)備升級(jí)全國(guó)公共光纖網(wǎng)絡(luò)，包括科研、教育機(jī)構(gòu)和國(guó)防部。合同涉及鋪設(shè)1.6萬(wàn)公里光纖，華為提供核心設(shè)備。本來(lái)一切順利，Telefonica都準(zhǔn)備安裝了，結(jié)果8月29日，西班牙數(shù)字轉(zhuǎn)型部突然叫停。

官方理由是“數(shù)字策略和戰(zhàn)略自治”，意思是說(shuō)要確保網(wǎng)絡(luò)安全，不依賴單一供應(yīng)商，尤其是中國(guó)企業(yè)。媒體報(bào)道顯示，這背后有歐盟和美國(guó)的壓力。布魯塞爾和華盛頓一直盯著華為，擔(dān)心設(shè)備有后門，能讓中國(guó)政府竊取數(shù)據(jù)。盡管華為多次否認(rèn)，但西方國(guó)家還是禁了華為5G設(shè)備。西班牙之前也沒(méi)完全排除華為，Telefonica在5G網(wǎng)絡(luò)上還續(xù)約到2030年，但這次合同牽扯國(guó)防，敏感度高。

取消合同的時(shí)機(jī)挺微妙。就在批準(zhǔn)幾天后翻盤，El Pais報(bào)道說(shuō)Red.es周一還綠燈，周四就撤了。西班牙政府沒(méi)給出更多細(xì)節(jié)，但分析認(rèn)為這是回應(yīng)歐盟警告。歐盟委員會(huì)早在2025年7月就提醒西班牙，華為拿了1200萬(wàn)歐元的情報(bào)監(jiān)聽(tīng)合同，風(fēng)險(xiǎn)太大。西班牙情報(bào)機(jī)構(gòu)CNI也卷入過(guò)類似事兒，2021到2025年有合同讓華為存儲(chǔ)敏感數(shù)據(jù)。佩德羅·桑切斯政府面臨國(guó)內(nèi)壓力，反對(duì)黨批評(píng)太親華，加上歐盟整體去風(fēng)險(xiǎn)策略，西班牙不得不讓步。華為那邊評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失，但沒(méi)公開(kāi)鬧大，可能通過(guò)法律渠道追責(zé)。

這事兒暴露了中西關(guān)系的尷尬點(diǎn)。中國(guó)幫西班牙電動(dòng)車轉(zhuǎn)型，是實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)合作，互惠互利?？稍诳萍及踩?，西班牙聽(tīng)歐盟和美國(guó)的，寧可撕合同也不冒險(xiǎn)。西班牙不是第一次這么干，2025年上半年他們還取消過(guò)其他華為項(xiàng)目，理由類似。

歐盟整體對(duì)華政策搖擺，一方面要中國(guó)投資綠科技，另一方面防著中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。西班牙夾在中間，經(jīng)濟(jì)上需要中國(guó)，安全上又得跟西方陣營(yíng)。佩德羅·桑切斯推中西合作，2024年訪華時(shí)還強(qiáng)調(diào)“連接國(guó)”角色，但現(xiàn)實(shí)是歐盟關(guān)稅和安全審查讓他兩頭難。2025年歐盟對(duì)華電動(dòng)車關(guān)稅生效，西班牙棄權(quán)沒(méi)幫上忙，但也沒(méi)完全擋住中國(guó)投資。

從更大格局看，這反映了歐洲營(yíng)商環(huán)境的變味。歐洲經(jīng)濟(jì)放緩，跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，就找借口排擠中企。西班牙違約在先，給華為造成損失，合同1000萬(wàn)歐元不算多，但象征意義大。中國(guó)企業(yè)想進(jìn)歐美市場(chǎng)，門檻高得離譜。西方總把中國(guó)當(dāng)落后國(guó)家，可中國(guó)40年發(fā)展成大國(guó)，歐洲嫉妒心起，鼓吹“中國(guó)威脅論”。

西班牙一邊套中國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，一邊排華為，算盤打得精。但這可能適得其反，華為是抗美科技霸權(quán)的代表，西班牙這么做，等于是劃清界限，中西關(guān)系添裂痕。中國(guó)不會(huì)白白吃虧，可能調(diào)整對(duì)西班牙的投資。比如，電動(dòng)車項(xiàng)目本來(lái)火熱，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)會(huì)再想想，值不值得繼續(xù)砸錢。西班牙營(yíng)商環(huán)境不友好，中方可視情況暫停合作。像湖北和西班牙簽的跨境電商協(xié)議，也能成反制點(diǎn)。

中國(guó)該怎么應(yīng)對(duì)？法律武器是首選，華為可以上國(guó)際仲裁，逼西班牙賠錢。更長(zhǎng)遠(yuǎn)，得推動(dòng)中歐貿(mào)易談判，重啟平等對(duì)話。中國(guó)不做賠本買賣，投資得換市場(chǎng)份額。歐洲無(wú)力追趕中國(guó)腳步，就得接受互利合作。西班牙以為中國(guó)離不開(kāi)他們市場(chǎng)，太自大了。對(duì)華為來(lái)說(shuō)，1000萬(wàn)合同小菜一碟，真在乎的是公平待遇。西班牙這么折騰，只會(huì)讓中歐多極化合作受阻。

這事兒給中企提個(gè)醒：歐美市場(chǎng)難啃，得多備后手。西班牙的舉動(dòng)雖傷人，但中國(guó)科技巨頭韌性強(qiáng)，華為轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)，繼續(xù)創(chuàng)新。西班牙經(jīng)濟(jì)受沖擊，失業(yè)上行，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢半拍。佩德羅·桑切斯支持率下滑，還得平衡各方。總的說(shuō)，這明牌玩兒得，西班牙短期占便宜，長(zhǎng)遠(yuǎn)看虧本。中國(guó)幫他們電動(dòng)車，是實(shí)惠；撕華為合同，是短視。希望中西能回到互惠軌道，別讓地緣政治壞了好事兒。