9月1日,上海合作組織天津峰會正式落幕?;乜催@次峰會,來自二十多個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和十個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人齊聚一堂,場面可謂熱鬧非凡。會場上,安全、經(jīng)濟(jì)、能源、人文等各類議題鋪開,最終拿出了一攬子成果文件,其中包括《天津宣言》和《上合未來十年發(fā)展戰(zhàn)略》。但在外界眼中,大家最關(guān)注的不是峰會本身,而是印度總理莫迪的一系列動(dòng)作。
他在天津參加完峰會,和中國領(lǐng)導(dǎo)人見面,也和普京互動(dòng)頻繁,甚至一度坐進(jìn)同一輛車?yán)锷陶?。但眼瞅著就差一天,他卻偏偏沒參加“9·3”閱兵,選擇悄悄飛回國。臨走之前,他又在社交媒體上給中國點(diǎn)贊,轉(zhuǎn)身再向美國釋放友好信號。這一連串操作,讓人不禁直呼“莫迪的算盤打得真響”。
先來看莫迪的公開表態(tài),他在X平臺上寫道:“結(jié)束了對中國富有成效的訪問,其間我出席了上合峰會并與多位世界領(lǐng)導(dǎo)人交流。還闡述了印度在全球關(guān)鍵議題上的立場。感謝中國領(lǐng)導(dǎo)人、中國政府以及人民成功組織了此次峰會。”這番話看似中規(guī)中矩,但結(jié)合印度眼下的處境,就顯得意味深長。
過去幾個(gè)月,美國可以說是給印度上了一課。特朗普政府宣布對印度商品加征50%關(guān)稅。要知道,印度對美出口占總出口18%,金額接近865億美元,一刀下去,印度GDP直接少掉0.4%到0.8%的增長點(diǎn)。印度的珠寶、紡織、化工行業(yè)叫苦不迭,外資凈流入暴跌98%,盧比也開始跳水。特朗普還不依不饒,公開罵印度是“死亡經(jīng)濟(jì)體”,把莫迪氣得火冒三丈,甚至四次拒絕和特朗普通話。
在這種情況下,中國自然成了莫迪急需拉近的對象。印度手機(jī)組裝、汽車零部件等產(chǎn)業(yè),基本依賴中國供應(yīng)鏈。中印之間互補(bǔ)性強(qiáng),中國還是印度最大的貿(mào)易伙伴。雖然印度總是嘴上喊著“去中國化”,但真要脫鉤,反而自己先掉坑里。這次莫迪跑來天津,一方面是借上合舞臺撐場子,另一方面就是想給國內(nèi)市場找點(diǎn)“避風(fēng)港”,爭取中國投資,緩解美國關(guān)稅帶來的沖擊。
而中印關(guān)系的回暖,早就有跡可循,去年10月金磚喀山峰會,兩國領(lǐng)導(dǎo)人就邊境問題達(dá)成初步共識,被稱為“破冰”之舉。今年6月到8月,兩國防長、外長互訪頻繁,甚至進(jìn)行了邊境特別代表會晤,討論永久解決劃界問題。中印建交75周年背景下,莫迪借著這次天津行,正好延續(xù)勢頭,表個(gè)態(tài):中印不是對手,而是伙伴。中方高層這次也明確提出,實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”才是正確選擇。
此外,這次天津峰會是上合史上規(guī)模最大的一屆,20多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人坐在一張桌子上,鏡頭掃過去就是一幅“多極化”的畫面,莫迪在這種場合當(dāng)然不會缺席。他一方面要展現(xiàn)印度在“全球南方”的話語權(quán),另一方面也想通過上合給美國傳個(gè)信號:印度不是沒朋友。
至于莫迪為何沒有出現(xiàn)在九三閱兵觀禮臺上,原因其實(shí)也不難理解。首先是歷史問題,二戰(zhàn)期間,印度還處于英國殖民統(tǒng)治,國內(nèi)民族主義力量一部分和日本合作反英。這段歷史在今天的印度依然是敏感話題。要是莫迪跑到北京去看“抗日戰(zhàn)爭勝利閱兵”,國內(nèi)輿論可能炸鍋。土耳其總統(tǒng)埃爾多安也是類似情況,二戰(zhàn)時(shí)期和德國關(guān)系曖昧。正因如此,這兩位領(lǐng)導(dǎo)人干脆只參加上合,不碰閱兵。
其次是現(xiàn)實(shí)政治考量。印度雖然和中國走近,但還得維持和美國的關(guān)系。特朗普已經(jīng)因?yàn)槎碛秃完P(guān)稅問題和莫迪鬧翻,如果莫迪跑去北京看閱兵,西方媒體肯定會大做文章,說印度倒向中國陣營。為了保持平衡,他只能“選擇性參與”:參加峰會,給足中國面子,但在敏感場合保持距離。
事實(shí)也佐證了這一點(diǎn),這次莫迪臨走前又在X上表態(tài),說“印度和美國一直是朋友,將來也會是朋友”,這話顯然還是對美示好。要知道,就在幾天前,莫迪還拒絕和特朗普通話,對美國的關(guān)稅政策表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度。結(jié)果轉(zhuǎn)過身來,他又強(qiáng)調(diào)美印關(guān)系友好,多少顯得有點(diǎn)“兩面派”。
然而話說回來,莫迪的這套外交組合拳,看似靈活,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)很大。他一邊和美國保持“朋友”關(guān)系,一邊和中國修復(fù)關(guān)系,又和俄羅斯走得近。短期內(nèi)能換取一些投資和貿(mào)易便利,但長遠(yuǎn)看,很可能撿了芝麻丟了西瓜。特別是在中國這邊,中國當(dāng)然愿意推動(dòng)中印關(guān)系改善,但不會無條件給印度輸血。想拿好處,印度必須在邊境問題、人民幣結(jié)算等實(shí)際問題上釋放誠意。
總之,莫迪這次天津行,算是達(dá)到了幾個(gè)目的:在上合舞臺上刷存在感,在中印關(guān)系上邁出緩和一步,在俄印合作上繼續(xù)加碼,還順帶向美國表了個(gè)態(tài)。但問題也擺在眼前:印度經(jīng)濟(jì)在美國關(guān)稅打擊下已經(jīng)元?dú)獯髠?,國?nèi)產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴中國,軍事上又暴露短板。如果莫迪只是玩平衡,而不做實(shí)事,印度未來可能陷入兩頭不討好的局面。
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