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當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日晚,特朗普在社交媒體“真實(shí)社交”上發(fā)布了一封措辭嚴(yán)厲的公開信。
宣布解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克,立即生效。
信中措辭強(qiáng)硬,援引美國(guó)憲法第二條和1913年《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》條款,宣稱因庫(kù)克在2021年兩筆房貸申請(qǐng)中“虛假申報(bào)主要居所”,涉嫌抵押貸款欺詐,決定即刻撤銷其職務(wù)。
并稱其行為“不可想象”,已徹底喪失其作為金融監(jiān)管者的可信度。
特朗普對(duì)庫(kù)克的指控,顯然經(jīng)過(guò)了精心的政治包裝。他將一個(gè)在法律界人士看來(lái),通常只會(huì)通過(guò)民事和解處理,甚至可能只是“無(wú)意文書錯(cuò)誤”的房產(chǎn)糾紛,直接拔高到了動(dòng)搖金融體系信譽(yù)的刑事犯罪層面。
要知道,即便欺詐罪名成立,最高可判30年監(jiān)禁,但目前司法部仍在調(diào)查階段,并未對(duì)庫(kù)克提起任何訴訟。特朗普卻等不及了,他選擇繞過(guò)聽證會(huì)等所有正當(dāng)法律程序,直接進(jìn)行“輿論審判”,先行宣布了“有罪判決”。
莉薩·庫(kù)克,作為美聯(lián)儲(chǔ)歷史上第一位非裔女性理事,由前總統(tǒng)拜登在2022年提名,其任期原本要到2038年才結(jié)束。而如果庫(kù)克被成功罷免,特朗普陣營(yíng)將在美聯(lián)儲(chǔ)七人理事會(huì)中,穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)四個(gè)席位,從而掌握決定性的多數(shù)。這正是特朗普重塑美聯(lián)儲(chǔ)權(quán)力格局的關(guān)鍵一步。
長(zhǎng)久以來(lái),特朗普就毫不掩飾其全面掌控美聯(lián)儲(chǔ)的野心。他采用一套“擁躉-拉攏-替換-威逼”的組合拳,試圖將這個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)變成服務(wù)于自己政治議程的工具。對(duì)庫(kù)克的極限施壓,正是這套策略中“威逼”環(huán)節(jié)的展現(xiàn)。
面對(duì)總統(tǒng)的解雇令,庫(kù)克沒(méi)有選擇沉默。她堅(jiān)稱總統(tǒng)無(wú)權(quán)這樣做,并拒絕辭職。她的反擊迅速而果斷,直接向華盛頓聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟,要求法院裁定解雇令非法,并申請(qǐng)發(fā)布臨時(shí)禁令,阻止命令生效。
庫(kù)克的辯護(hù)邏輯清晰地分為兩個(gè)層面。從程序上,她指出白宮完全無(wú)視了正當(dāng)法律程序。從實(shí)體上,她強(qiáng)調(diào)所謂的指控行為發(fā)生在她2022年任職之前,純屬私人事務(wù),與她在美聯(lián)儲(chǔ)的履職表現(xiàn)毫無(wú)關(guān)系。
這一下,皮球被踢到了司法系統(tǒng)腳下。案件被分配給了聯(lián)邦法官賈·科布,首次聽證會(huì)也已倉(cāng)促舉行。法庭成為了白宮行政權(quán)、庫(kù)克個(gè)人權(quán)利與美聯(lián)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性三方角力的新戰(zhàn)場(chǎng)。
這場(chǎng)官司的核心,又回到了那個(gè)古老而關(guān)鍵的法律判例上。1935年的漢弗萊執(zhí)行人案,最高法院明確裁定,總統(tǒng)不能隨意罷免獨(dú)立機(jī)構(gòu)的官員,除非有明確的“因故”理由,而這個(gè)理由通常被解釋為與履職相關(guān)的瀆職或不當(dāng)行為。
如今,特朗普正試圖對(duì)“因故”做出一個(gè)擴(kuò)張性的解釋,即官員任職前的個(gè)人誠(chéng)信問(wèn)題,也足以構(gòu)成罷免的理由。這場(chǎng)法律戰(zhàn)注定會(huì)無(wú)比漫長(zhǎng),普遍預(yù)測(cè)它將一路打到最高法院,由九位大法官來(lái)最終定義美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力的邊界。
在這場(chǎng)對(duì)峙中,美聯(lián)儲(chǔ)官方的姿態(tài)顯得尤為微妙。它對(duì)外拒絕就庫(kù)克的身份發(fā)表任何評(píng)論,只表示將完全遵守法院的最終裁決。但在內(nèi)部,它卻依然將庫(kù)克視為在任理事對(duì)待。這種“制度性的沉默”,既是守法,也是一種不動(dòng)聲色的抵抗,在司法裁決落地前,用行動(dòng)維護(hù)著自身的機(jī)構(gòu)完整性。
庫(kù)克個(gè)人的職業(yè)命運(yùn)固然引人關(guān)注,但透過(guò)這起事件,全球市場(chǎng)看到的是更深層次的危險(xiǎn)信號(hào)。特朗普此舉的真正目的,是想徹底拔掉美聯(lián)儲(chǔ)的“獨(dú)立性”這根刺,讓它成為白宮的附屬。
特朗普的訴求早已不是秘密。他曾多次公開辱罵現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾是“蠢貨”,并威脅要解雇他。他真正想要的,是一個(gè)完全聽命于他的美聯(lián)儲(chǔ),一個(gè)能夠?yàn)榱伺浜掀湔巫h程而隨時(shí)開動(dòng)印鈔機(jī)的貨幣政策工具。
具體來(lái)說(shuō),他要求美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息,比如直接降到1%的水平,以此來(lái)強(qiáng)力刺激經(jīng)濟(jì)。這一切都是為了給2026年的中期選舉創(chuàng)造一個(gè)看似繁榮的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,從而鞏固他“打破舊制度”的個(gè)人政治品牌。
這種將獨(dú)立的貨幣政策徹底“選舉工具化”的企圖,讓整個(gè)華爾街不寒而栗。消息傳出后,黃金價(jià)格應(yīng)聲上漲,美元指數(shù)則掉頭向下。這反映出市場(chǎng)對(duì)政策不確定性的極度恐慌,以及對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性喪失的深切擔(dān)憂。
歷史的教訓(xùn)并不遙遠(yuǎn)。上世紀(jì)70年代,正是因?yàn)檎螌?duì)貨幣政策的過(guò)度干預(yù),才導(dǎo)致美國(guó)陷入了長(zhǎng)達(dá)十年的“滯脹”泥潭。那段痛苦的經(jīng)歷,是此后全球央行普遍追求獨(dú)立性的最重要原因。
警鐘不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)敲響。G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)罕見地發(fā)表聯(lián)合聲明,重申央行獨(dú)立性的重要性。歐洲央行行長(zhǎng)拉加德更是直言不諱地警告,對(duì)央行獨(dú)立性的干預(yù)可能導(dǎo)致“災(zāi)難性后果”。
因?yàn)樗腥硕济靼?,美?lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性不僅僅是美國(guó)的家事。它是全球金融體系的“穩(wěn)定錨”,是維系美元作為世界儲(chǔ)備貨幣信譽(yù)的基石。一旦這個(gè)錨開始松動(dòng),其引發(fā)的沖擊波將席卷全球,動(dòng)搖整個(gè)國(guó)際金融體系的根基。
特朗普政府對(duì)“正當(dāng)理由”這個(gè)法律詞條的重新定義,本質(zhì)上是一場(chǎng)拿美國(guó)百年金融信譽(yù)和全球穩(wěn)定作賭注的政治豪賭。
無(wú)論莉薩·庫(kù)克最終能否保住她的職位,這場(chǎng)斗爭(zhēng)本身就已經(jīng)對(duì)美國(guó)的制度根基造成了無(wú)法挽回的傷害。它向世界展示了,一個(gè)國(guó)家的貨幣政策可以如何被短期的政治利益所綁架。
當(dāng)全球金融體系最核心的穩(wěn)定錨,因?yàn)橐粋€(gè)人的政治野心而開始搖晃,那么風(fēng)暴的到來(lái)只是時(shí)間問(wèn)題。
在這場(chǎng)豪賭中,特朗普或許能贏得一場(chǎng)戰(zhàn)役,為自己的政治議程掃清一個(gè)障礙,但美國(guó)乃至全世界,都可能為此輸?shù)粢粋€(gè)時(shí)代。
信息來(lái)源
環(huán)球網(wǎng)《特朗普宣布撤銷美聯(lián)儲(chǔ)理事庫(kù)克職務(wù)》
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1841475999949098921&wfr=spider&for=pc
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