前言
莫迪剛結(jié)束訪華之旅,發(fā)文感謝中國的當(dāng)天,印度能源部長就對美國"開火"了。這位一向溫和的官員,竟然用最直接的話語,公開懟回了美國關(guān)于俄油牟利的指控。
是什么讓印度突然這么硬氣?這場外交風(fēng)暴又會怎么收場?
作者-常
美國這次為什么專挑印度開刀?
特朗普這次出手確實(shí)夠狠。50%關(guān)稅,美國的操作其實(shí)暴露了一個(gè)更深層的問題,那就是制裁的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
同樣是從俄羅斯買油,中國的進(jìn)口比例從13%升到16%,美國睜一只眼閉一只眼。印度從1%漲到42%,立馬就被扣上了"套利牟取暴利"的帽子。這種區(qū)別對待,說白了就是欺軟怕硬。
更有意思的是美國設(shè)置的制裁機(jī)制本身。對俄羅斯用的是"限價(jià)令",對伊朗委內(nèi)瑞拉用的是"全面禁運(yùn)"。為什么會有這個(gè)差別?答案其實(shí)很簡單,美國不敢。
俄羅斯畢竟不是伊朗或者委內(nèi)瑞拉,軍事實(shí)力擺在那里,能源出口占全球市場的份額也擺在那里。真要全面禁運(yùn),油價(jià)飛到200美元,美國自己也扛不住。
所以才有了這個(gè)"限價(jià)令"的折中方案,既要制裁俄羅斯,又不能讓全球能源市場徹底崩盤。
但現(xiàn)在的問題是,印度嚴(yán)格按照這個(gè)限價(jià)令的規(guī)則在操作,美國卻突然變臉,說人家是在"套利"。
印度能源部長這次的反擊,恰恰戳中了這套邏輯的要害:既然你美國都不敢對俄羅斯全面禁運(yùn),憑什么要求我們承擔(dān)你們不愿承擔(dān)的后果?
印度哪來的底氣跟美國硬碰硬?
印度敢這么硬氣,不是一時(shí)沖動,是有底氣的。先說經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。印度制造業(yè)連續(xù)六個(gè)季度增長超過5%,這個(gè)數(shù)據(jù)在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下相當(dāng)亮眼。
更關(guān)鍵的是,印度對美國的出口依賴度其實(shí)沒那么高,大概500億美元的規(guī)模。
相比之下,中印貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1360億美元。這個(gè)賬本一對比,印度心里就有數(shù)了。
美國想用關(guān)稅威脅印度就范,但印度完全可以通過擴(kuò)大對華貿(mào)易來對沖損失。
再說能源安全。印度作為全球增長最快的原油消費(fèi)國,對能源的需求是剛性的。
俄油便宜又穩(wěn)定,月進(jìn)口量1180萬噸,占總進(jìn)口的38%以上。這不是奢侈品消費(fèi),是基本的生存需要。美國要印度放棄這塊"肥肉",總得給點(diǎn)替代方案吧?
但問題是,美國自己也是石油進(jìn)口國,根本拿不出足夠的替代供應(yīng)。
最重要的是歷史傳統(tǒng)。印度從建國以來就奉行"不結(jié)盟政策",在大國博弈中保持相對獨(dú)立。
這次莫迪訪華,某種程度上是對這一傳統(tǒng)的回歸。
特別是在訪華期間,中方明確表態(tài)要"聚焦發(fā)展最大公約數(shù)",在能源、制造業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大合作。這等于是給了印度一個(gè)明確的信號:你有選擇,不必非得看美國臉色。
所以印度能源部長這次的強(qiáng)硬表態(tài),時(shí)機(jī)選擇得非常精準(zhǔn),就是在訪華結(jié)束、獲得中方支持承諾的第一時(shí)間發(fā)聲。
中國這步棋,讓印度徹底想明白了
中印這次合作,表面上是經(jīng)貿(mào)往來,實(shí)際上是戰(zhàn)略對接。
印度要搞制造業(yè)立國,但美國能提供什么?美國對印直接投資中,70%集中在金融科技領(lǐng)域,制造業(yè)投資只占30%。
美國自己制造業(yè)都空心化了,拿什么幫印度建設(shè)制造業(yè)?
中國就不一樣了。小米在印度的工廠,本地化采購率從30%提升到60%,這就是實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。
印度需要的是完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,從原材料供應(yīng)到技術(shù)轉(zhuǎn)移,從設(shè)備制造到市場對接,這些中國都能提供。
更重要的是合作理念的差異。美國的邏輯是"你必須選邊站",中國的邏輯是"合作共贏"。上合組織天津峰會上,中方明確表態(tài)支持印度"維護(hù)核心利益",這句話分量很重。
什么叫核心利益?對印度來說,能源安全就是核心利益,發(fā)展制造業(yè)也是核心利益。
美國的要求是讓印度放棄俄油,損害自己的能源安全去配合美國的制裁政策。中國的態(tài)度是支持印度維護(hù)自己的能源安全,在制造業(yè)合作上提供實(shí)質(zhì)支持。
這種對比太鮮明了。一邊是要你犧牲自己配合我,一邊是要和你共同發(fā)展。印度會怎么選,不是很明顯嗎?
亞洲兩個(gè)最大的發(fā)展中國家攜手,這對美國主導(dǎo)的單極世界秩序是個(gè)不小的沖擊。莫迪訪華時(shí)說,中印合作將讓21世紀(jì)成為"亞洲世紀(jì)"。這話聽起來很宏大,但仔細(xì)想想,確實(shí)有道理。
亞洲擁有世界60%的人口,如果中印能夠真正合作起來,加上東南亞、中亞等地區(qū)的支持,完全可以形成一個(gè)相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。
到那時(shí),美國的制裁威脅還有多大威力?
這場風(fēng)波,暴露了一個(gè)大趨勢
印度這次反擊,其實(shí)反映的是一個(gè)更大的歷史趨勢。中等強(qiáng)國開始不愿意當(dāng)大國的"小弟"了。
過去幾十年,美國習(xí)慣了對盟友和伙伴國"發(fā)號施令"。但現(xiàn)在情況變了。中等強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,選擇也多了,憑什么還要無條件服從?
土耳其在敘利亞問題上和美國對著干,沙特在石油政策上不聽美國指揮,現(xiàn)在印度也開始公開反擊。這些都不是孤立事件,而是同一個(gè)趨勢的不同表現(xiàn)。
美國國安顧問沙利文最近坦言,美國幾十年來對印度的拉攏努力,被特朗普幾個(gè)月給徹底葬送了。這話說得很實(shí)在。
拜登時(shí)期,美國還想著用"糖"來拉攏印度,搞什么"印太戰(zhàn)略"、"四方機(jī)制"。特朗普一上臺,直接上"大棒",以為印度會乖乖就范。結(jié)果呢?適得其反。
印度不僅沒有屈服,反而加速了向中俄的靠攏。這給其他中等強(qiáng)國提供了一個(gè)很好的示范。
原來面對美國的霸凌,不是只有忍氣吞聲一條路。只要你有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有可靠的合作伙伴,完全可以硬氣回?fù)?/strong>。更深層次看,這反映了國際秩序的根本性變化。
以前是美國一家獨(dú)大,制定規(guī)則,其他國家執(zhí)行?,F(xiàn)在是多個(gè)力量中心并存,規(guī)則需要協(xié)商制定。
印度這次的表態(tài),本質(zhì)上是在爭奪規(guī)則的解釋權(quán)。美國說的"套利牟取暴利",印度說的是"穩(wěn)定全球市場"。同一件事情,不同的解釋,背后是不同的話語權(quán)爭奪。
這場爭奪的結(jié)果,很可能重新定義未來的國際關(guān)系格局。如果印度這次的反擊取得成功,其他國家會怎么想?
答案不言而喻。一個(gè)更加平等、多元的世界秩序,正在我們眼前緩緩展開。
結(jié)語
從印度這次反擊可以看出,靠施壓逼迫別國就范的套路越來越不管用了。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、選擇增多時(shí),沒有哪個(gè)國家愿意永遠(yuǎn)當(dāng)小弟。
這或許正是我們這個(gè)時(shí)代最重要的變化之一——世界正在變得更加平等。你覺得還會有哪些國家跟進(jìn)印度的做法?
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