9月，俄中關系迎來關鍵轉折點。普京專機剛剛離開北京，便直飛海參崴，出席第十屆東方經(jīng)濟論壇。僅僅24小時內(nèi)，兩國高層密集互動釋放重磅信號：中俄正醞釀一樁關系未來數(shù)十年的“大買賣”。

全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)波動劇烈，地緣格局重塑。俄羅斯遠東與中國東北的區(qū)域協(xié)同，正被各界視為亞洲新一輪增長引擎。普京的專機航跡，成為全球資本與政策關注的風向標。

投資熱潮與現(xiàn)實冷思考

自2015年起，俄羅斯對遠東地區(qū)的開發(fā)力度持續(xù)加強。到2025年，累計對遠東地區(qū)的投資已突破20萬億盧布，折合人民幣超1.6萬億元。政府為此設立了“遠東超前發(fā)展區(qū)”和自貿(mào)港，出臺了一系列稅收減免、土地優(yōu)先等政策。俄聯(lián)邦投資基金9月公布最新數(shù)據(jù)，當前遠東地區(qū)在建投資項目超過2900個，總投資額高達10.6萬億盧布，吸引了5.4萬億盧布的私人資本。

經(jīng)濟數(shù)字的背后，是俄羅斯對遠東高度重視的現(xiàn)實。人口流失、基礎設施老化、經(jīng)濟活力不足，這些問題如果不被破解，遠東就無法成為俄羅斯向東開放的“橋頭堡”。俄總統(tǒng)顧問科比亞科夫在論壇開幕前強調，遠東是俄聯(lián)邦經(jīng)濟布局的核心，其社會經(jīng)濟發(fā)展將直接影響國家未來十年的走向。

政策驅動下，遠東基礎設施進入升級快車道。濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)等地紛紛加碼港口、鐵路、公路、城市更新和新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。能源、物流、跨境金融等正在成為新投資方向。俄遠東開發(fā)不僅是區(qū)域經(jīng)濟工程，更成為國家戰(zhàn)略棋局的重要一環(huán)。

中俄合作：黑瞎子島的戰(zhàn)略突破

9月，黑瞎子島再度成為全球財經(jīng)新聞頭條。俄副總理特魯特涅夫會前透露，中俄正就黑瞎子島設立特殊優(yōu)惠政策密集磋商，部分協(xié)議已經(jīng)簽署，未來計劃打造國際超前發(fā)展區(qū)。

黑瞎子島地處中俄邊境，戰(zhàn)略位置極為敏感。過去十年，雙方多次嘗試推動島上基礎設施建設，但投資熱情始終有限。原因在于：一方面，島上基建條件滯后，缺乏現(xiàn)代化交通與配套；另一方面，政策吸引力尚未充分釋放。

普京政府決心將黑瞎子島打造成中俄合作的新樣板。哈巴羅夫斯克市與黑瞎子島之間，計劃建設一條2.5公里的跨江纜車，全面拉近與中國邊境城市的距離。

中方此次明確表態(tài)，將以大項目引領合作，全力支持黑瞎子島的開發(fā)。國務院發(fā)展研究中心發(fā)布的最新報告指出，黑瞎子島具備打造國際物流樞紐、跨境金融服務區(qū)和科技創(chuàng)新基地的潛力。中俄已在能源、交通、口岸便利化等領域展開深度對接，未來還將有更多中國企業(yè)和資本涌入。

在9月3日的中俄高層會談上，北京向莫斯科承諾：將全面支持俄遠東開發(fā)，推動“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟深度對接，確保中俄共同利益最大化。這一承諾，為普京團隊注入強心劑，也讓外界看到中俄合作的更大空間。

東方經(jīng)濟論壇：亞太新格局的風向標

符拉迪沃斯托克的東方經(jīng)濟論壇，已成為亞太地區(qū)最具影響力的經(jīng)濟盛會之一。2025年第十屆論壇，吸引了包括中國、蒙古、老撾、越南、朝鮮等十多個國家的政府首腦和上百家跨國企業(yè)高管。會議主題“遠東——為了和平與繁榮而合作”，緊扣亞太一體化與區(qū)域協(xié)同。

俄官方數(shù)據(jù)顯示，遠東地區(qū)已成為聯(lián)邦層面政策創(chuàng)新的試驗田。移民“公頃”計劃、優(yōu)惠抵押貸款、城市更新三大政策齊頭并進。到2030年，遠東投資總額將沖刺12萬億盧布，年均投資增速保持在8%以上。論壇期間，俄經(jīng)濟發(fā)展部部長列舍特尼科夫宣布，將在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物科技、智能物流等新興產(chǎn)業(yè)領域吸引更多外資和技術。

論壇的七大主題板塊設計新穎，涵蓋了人力資本、創(chuàng)新、基礎設施、開放合作、城市生活、物流和企業(yè)重組。論壇主席特魯特涅夫強調，這場論壇不僅是招商引資的“秀場”，更是亞太新型合作機制的實驗室。各國政要和企業(yè)家通過近距離對話，推動了區(qū)域經(jīng)濟與人文交流的深度融合。

中國代表團在論壇上提出“中國東北—俄羅斯遠東”深度融合計劃，建議雙方共同打造一批標桿項目，增強民間經(jīng)濟與社會交流。多家中國能源、物流、科技企業(yè)與俄方簽署了合作備忘錄，涵蓋新能源、綠色港口、智能制造等領域。

區(qū)域協(xié)同的新機遇與現(xiàn)實挑戰(zhàn)

區(qū)域協(xié)同的紅利正在顯現(xiàn)，但挑戰(zhàn)同樣不容忽視。遠東基建短板仍在，交通、能源供應、現(xiàn)代物流體系尚需補強。受地理與氣候影響，遠東人口密度偏低，吸引高端人才和創(chuàng)新企業(yè)不易。俄烏沖突后，俄遠東與日韓關系趨冷，只有中國成為真正的戰(zhàn)略合作伙伴。

9月，普京政府為中國東北企業(yè)“綠色通道”再度擴容。中國企業(yè)經(jīng)符拉迪沃斯托克港口出海的貨物量，已較2022年增長42%。哈巴羅夫斯克金融商務中心也在加速建設中，未來將成為中俄跨境金融、商貿(mào)結算和科技創(chuàng)新的重要節(jié)點。

能源合作成為另一個新增長點。中俄在石油、天然氣、電力等領域基礎設施互聯(lián)互通持續(xù)升級。中石油、中海油等大型企業(yè)已在俄遠東布局，推動了中俄能源產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)合作也在加速推進。

但合作進程中仍面臨多重挑戰(zhàn)。遠東地區(qū)整體經(jīng)濟活力有限，企業(yè)投資信心不高，相關政策落地和執(zhí)行尚需時間。雙方在稅收、土地、通關、金融等環(huán)節(jié)還需進一步打通“痛點”。只有機制化、項目化的合作推進，才能真正將區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實增長動力。

連接“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟

符拉迪沃斯托克的秋風，見證著區(qū)域協(xié)作的變革。中俄合作的深度和廣度，正逐步超越傳統(tǒng)貿(mào)易，向科技、金融、綠色能源和智能制造等多元領域拓展。中俄“東北—遠東”經(jīng)濟帶，成為“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的核心交匯點。

9月，聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會發(fā)布報告，認為中俄“邊境—腹地—通道—港口”一體化發(fā)展模式，是亞歐大陸經(jīng)濟一體化的最新樣本。區(qū)域內(nèi)跨境貨物年吞吐量已突破1億噸，較五年前翻倍。伴隨政策紅利釋放，中俄邊境城市經(jīng)濟活力不斷提升。

黑瞎子島等標桿項目的落地，將有力帶動中俄區(qū)域經(jīng)濟的深度融合。未來，雙方還將推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、金融鏈、創(chuàng)新鏈的協(xié)同發(fā)展，為亞太區(qū)域合作注入新動能。

符拉迪沃斯托克東方經(jīng)濟論壇，不僅是資本與政策的“對接會”，更是全球經(jīng)濟變革的“風向標”。中俄合作的深層次推進，已經(jīng)成為國際經(jīng)濟格局重塑的重要變量。

參考資料：第十屆東方經(jīng)濟論壇在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行
2025-09-03 13:21·北京日報客戶端