家住寶山區(qū)馨慈佳苑的徐女士向“新民幫儂忙”反映,自家窗外雖是大片的農(nóng)地,田園風光讓人心馳神往,但異臭與煙霧也成了長期“鄰居”,讓她和女兒的生活備受影響。
而這一問題處于寶山、嘉定兩區(qū)交界地帶:一邊是對居住環(huán)境有要求的社區(qū)居民,一邊是延續(xù)農(nóng)耕模式的鄉(xiāng)村農(nóng)戶。徐女士表示“難以忍受”,另一方核實卻表示“沒有的事”,雙方對城鄉(xiāng)生活習慣、環(huán)境耐受度存在深層差異。
社區(qū)視角
開窗即遇雙重襲擾
馨慈佳苑位于寶山區(qū)廣福村路318弄。徐女士居住的29號樓地處小區(qū)西北面的“角落”,窗外即是小區(qū)圍墻。圍墻之外,便是一條小河。
小河對岸,就是嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)的陳村村。
徐女士告訴幫忙君,2022年8月,自己和女兒入住馨慈佳苑。打開北面和西面窗子,窗外便是小河對岸的農(nóng)地。她本以為窗外大片農(nóng)地能帶來愜意的田園生活,竟然會給自己帶來極大的困擾。徐女士發(fā)來窗外的風景照片,小河對岸,大片以蔬菜種植為主的農(nóng)地,還分布著暖棚、農(nóng)戶房屋,甚至能看到羊群身影。
景色雖美,但也藏著“隱憂”。
經(jīng)常會有臭味持續(xù)不絕飄過來,我家連窗戶都不敢開。
據(jù)徐女士講述,其困擾主要來自兩方面。
一是難以形容的“異臭”。徐女士推測與農(nóng)戶養(yǎng)殖的鴨鵝、羊群,以及特殊漚肥有關(guān),“味道像廁所臭,還夾雜動物騷味”。更讓她難以接受的是,臭味并非短時出現(xiàn),而是“經(jīng)久不散、多日持續(xù)”,她懷疑農(nóng)戶除了使用人糞、禽畜糞漚肥,還添加了“特殊配方”,在特定溫濕度下異味擴散,導致家里長期不敢開窗。盡管農(nóng)地距離她家有一二百米,但異味仍讓她“忍無可忍”,多次想過河一探究竟卻找不到路,只能向相關(guān)部門反映。
農(nóng)戶養(yǎng)殖的鴨鵝、羊群
二是頻頻出現(xiàn)的“燒草煙霧”。徐女士提供的視頻顯示,農(nóng)地或小河邊常燃起火堆,白色濃煙隨風飄散,有時甚至在夜間形成“篝火”。僅今年8月,這樣的情況就發(fā)生了14次,只要風向為西風、北風或西北風,煙霧就會往小區(qū)灌。她知道燒草是傳統(tǒng)農(nóng)耕習慣,但也清楚《上海市大氣污染防治條例》已將上海全域劃為禁止露天焚燒區(qū)域,燒草產(chǎn)生的PM2.5、一氧化碳等污染物,不僅影響空氣質(zhì)量,還存在火災隱患,甚至可能對高速公路、機場、航道等交通存在威脅。《條例》規(guī)定,露天焚燒秸稈、落葉、木柴、樹木等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的,可由市容環(huán)衛(wèi)部門、城管執(zhí)法部門責令改正,處五百元以上二千元以下的罰款。
農(nóng)地或小河邊常燃起火堆,白色濃煙隨風飄散
鄉(xiāng)村回應
農(nóng)耕場景未聞異味
面對徐女士的投訴,嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)及陳村村的回應卻截然不同。馬陸鎮(zhèn)相關(guān)工作人員回復“并沒有臭味”,陳村村工作人員則進一步解釋,涉事農(nóng)地是村民自留田,既有本地村民耕種,也有外地來滬人員承租,種植葡萄園、菜園已有十多年,養(yǎng)殖少量鴨鵝、羊群,使用禽畜糞漚肥,都是“鄉(xiāng)村里的常見景象”,認為“構(gòu)成‘擾民’有點牽強”。
相關(guān)工作人員走訪了農(nóng)地,羊圈近處的確有一點味道,但稍微拉開一點距離就聞不到味道了,何況馨慈佳苑29號樓在一二百米外。
為核實情況,陳村村工作人員曾在寶山區(qū)馨慈佳苑居委社工的陪同下,3次走訪徐女士所住樓棟(未進入其家中),在樓道、高樓層反復聞辨,均沒有異味;詢問同樓其他住戶,也無人反映類似問題。他們還到離陳村村更近的馨慈佳苑外潘廣路核查,同樣“沒聞到臭味”,對徐女士“開窗即有重臭”的說法感到疑惑。但他們承諾,后續(xù)將繼續(xù)關(guān)注。
對于“燒草”問題,陳村村工作人員坦言,村里已設(shè)置專門垃圾桶存放雜草,并反復提醒村民不要燒草,但“個別村民因固有習慣偶爾還會燒”,他們會加強勸阻。
問題核心
城鄉(xiāng)訴求存在差異
幫忙君調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一糾紛本質(zhì)是“主觀感受”與“客觀認知”的差異,以及城鄉(xiāng)生活習慣、環(huán)境耐受度的不同。
? 一方面是“氣味感知”的錯位:對陳村村的農(nóng)戶而言,禽畜糞味、漚肥味是長期接觸的“農(nóng)耕氣息”,嗅覺已習慣甚至“鈍化”,認為“稍微拉開距離就聞不到”;但對從城市搬來的徐女士來說,這類氣味是“陌生且刺鼻的”,缺乏耐受度,即使?jié)舛容^低也會覺得不適。
? 另一方面是“場景認知”的不同:農(nóng)戶眼中“常見的農(nóng)耕操作”(漚肥、燒草),在居民眼中卻成了“環(huán)境干擾”,背后是城鄉(xiāng)對“宜居環(huán)境”的定義差異——鄉(xiāng)村更注重農(nóng)耕便利性,城市居民更側(cè)重居住舒適度。
此外,環(huán)境氣味投訴的“取證難”也加劇了爭議。氣味本身具有“非持續(xù)性”,且調(diào)查依賴人工嗅辨,主觀性強、偶然性大,若核查時恰好異味未擴散,或擴散濃度低,就容易出現(xiàn)“一方說有、一方說無”的情況。
在多方采訪中,幫忙君了解到相關(guān)方有一個共識:要解決這一問題,需兼顧社區(qū)居民的居住權(quán)與農(nóng)戶的生產(chǎn)權(quán),通過“溝通+治理”雙管齊下。
■ 首先,須讓雙方充分表達訴求,居民可說明異味、煙霧對生活的具體影響,農(nóng)戶也可解釋農(nóng)耕操作的必要性,減少“認知偏差”。
■ 其次,須引導農(nóng)戶改用腐熟度更高、異味更小的有機肥,或調(diào)整漚肥地點(遠離居民區(qū));針對“燒草”,除了加強勸阻,還可探討“雜草處理替代方案”(如回收粉碎用作肥料),既保留農(nóng)耕需求,又降低污染風險。
在向農(nóng)戶加強法規(guī)宣傳與環(huán)保引導的同時,也應向居民科普鄉(xiāng)村農(nóng)耕的特點,通過“互相理解”減少矛盾,最終實現(xiàn)“田園風光”與“宜居生活”的平衡。
對此,“新民幫儂忙”將繼續(xù)關(guān)注。
幫儂忙工作室
策劃 | 錢俊毅
文字 | 陳浩
攝影 | 陳浩
編輯 | 錢俊毅 姚儲杰
編校 | 楊葉
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