9月5日，福州市倉山區(qū)發(fā)改局發(fā)布《福州三江口植物園（一期）景區(qū)門票和觀光車車票價格聽證會的公告（第2號）》，擬定以下兩種方案，門票分別為27元/人·次和29元/人·次；觀光車則統(tǒng)一3元/人·次。

聽證方案原件如下：

福州三江口植物園（一期）景區(qū)門票及觀光車車票價格聽證方案

根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》《政府制定價格行為規(guī)則》《福建省定價目錄》等相關規(guī)定，利用公共資源建設的景區(qū)門票及景區(qū)內配套的交通運輸服務價格屬于政府定價范圍，應當實行定價聽證。為科學合理制定福州三江口植物園（一期）景區(qū)門票及觀光車車票價格，福州市倉山區(qū)發(fā)展和改革局委托第三方福建中信達有限責任會計師事務所對福州三江口植物園（一期）景區(qū)開展了成本調查，綜合考慮景區(qū)實際、市場供求狀況、社會承受能力、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展等多方面因素，擬定了福州三江口植物園（一期）景區(qū)門票及觀光車車票價格方案，現(xiàn)提交聽證。

一、基本情況

福州三江口植物園（一期）由福州市建設發(fā)展有限公司建設運營，于2024年12月31日開始試運營，暫未參加國家級旅游景區(qū)質量等級評定。福州三江口植物園（一期）選址清涼山、城門山、馬航洲濕地、東湖濕地，構建“兩山、兩濕地”植物園體系，營造獨具特色的山水城市風景式植物園。

福州三江口植物園（一期）用地面積約21公頃，包含蘭花專類園、蘭花溫室、科普展廳、蘭香館、蘭花驛站等景點。主入口區(qū)通過福州傳統(tǒng)風格的建筑群和市樹、市花、市果及鄉(xiāng)土樹種打造極具榕城特色的景觀。蘭花專類園區(qū)通過“一溪一湖一谷一溫室”展示不同的蘭花生境。

植物園提供配套的交通運輸服務觀光車，觀光車路線：游客服務中心站—花澗驛站站—游客服務中心站，采用環(huán)形線路運營，全程總長度為2.1公里，采用單日票制，購票當日可無限次乘坐，出園后作廢。

二、政策依據(jù)

（一）《中華人民共和國價格法》（第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

（二）中華人民共和國旅游法（國家主席令〔2013〕第三號）

（三）《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2018年第 21號令）

（四）《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)展和改革委員會2017年第 7號令）

（五）《福建省人民政府關于印發(fā)福建省定價目錄的通知》（閩政〔2022〕14號）

（六）福建省發(fā)展和改革委員會《關于印發(fā)福建省定價聽證目錄的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2022〕8號）

（七）福建省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《福建省景區(qū)門票及相關服務價格管理辦法》的通知（閩發(fā)改服價〔2020〕690號）

三、成本調查情況

根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等有關規(guī)定，福州市倉山區(qū)發(fā)展和改革局委托福建中信達有限責任會計師事務所對福州三江口植物園（一期）2025年成本進行調查。

調查結論如下：預測福州三江口植物園（一期）景區(qū)門票成本：24.41元/人.次（不含稅）；觀光車車票成本：2.79元/人.次（不含稅），路線：游客服務中心站—花澗驛站站—游客服務中心站，采用環(huán)形線路運營。

四、票價制定的原則

1.公益性原則。福州三江口植物園（一期）作為利用公共資源建設的景區(qū)，票價制定堅持公益屬性，制定票價過程中主要考慮補償企業(yè)日常運營成本。

2.統(tǒng)籌兼顧原則。景區(qū)票價制定應兼顧市民收入水平和投資者的合理投資回報，同時又要利于促進景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

五、景區(qū)門票和觀光車車票價格聽證方案及分析

（一）景區(qū)門票和觀光車車票價格聽證方案

根據(jù)成本調查報告，并結合《福建省景區(qū)門票及相關服務價格管理辦法》（閩發(fā)改服價〔2020〕690號）文件精神，擬定以下兩種方案。

方案一：

福州三江口植物園（一期）門票27元/人·次；觀光車3元/人·次。

方案二：

福州三江口植物園（一期）門票29元/人·次；觀光車3元/人·次。

上述價格標準為最高指導價，景區(qū)可根據(jù)運營情況實行下浮。

（二）上述方案比析

根據(jù)成本調查數(shù)據(jù)加規(guī)定稅費后測算，福州三江口植物園（一期）門票成本為26.05元/人.次（含稅），觀光車車票成本為2.98元/人.次（含稅）。方案一中門票價格較方案二低，景區(qū)運營略有盈利，基本可以保障日常運營成本，同時游客心理接受度相對較高。方案二中門票價格比方案一高，有利于補償該景點后續(xù)的建設和開展景區(qū)旅游品牌的創(chuàng)建宣傳，促進景區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展。

六、門票價格核定后的影響分析

（一）對社會穩(wěn)定的影響

福州三江口植物園（一期）的開放運營，對游客來說該景區(qū)在同行中有一定的優(yōu)勢，是增加了一處新的旅游觀光的去處。對經(jīng)營者來說，福州市三江口植物園（一期）門票方案的出臺，可以促進景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展。因此不會造成社會不穩(wěn)定因素。

（二）對居民消費指數(shù)的影響

該景區(qū)門票價格不列入居民消費指數(shù)測算范疇，因此不影響居民消費指數(shù)的變動。

七、其它相關建議

（一）優(yōu)惠措施建議：嚴格落實國家、省、市有關價格政策及優(yōu)惠政策。

（二）加強企業(yè)內部管理，提高游覽服務品質

景區(qū)應健全內部管理制度，優(yōu)化資源配置，降低運營成本，提高經(jīng)濟效益和景區(qū)服務質量，不斷提升景區(qū)的知名度。

附：觀光車站點分布示意圖

文章來源:樂居買房