【文/觀察者網(wǎng) 柳白】
“在現(xiàn)代史上,美國還是頭回遇到一個在多數(shù)關(guān)鍵實力維度上擁有更大體量的競爭對手——中國。僅憑美國自身國力,可能已不足以應對這一挑戰(zhàn)?!薄都~約時報》在9月7日發(fā)表的長文中再次炒作起中美競爭話題,敦促特朗普政府轉(zhuǎn)變疏遠盟友的行事作風。
這篇文章的兩名作者均是拜登政府時期高官,分別是前常務副國務卿庫爾特·坎貝爾,以及前國家安全委員會對華事務主任杜如松(Rush Doshi)。
兩人稱,美國僅靠單打獨斗,已無法在規(guī)模和能力上匹敵中國,中國在經(jīng)濟、制造業(yè)、科技和軍事等多個關(guān)鍵領(lǐng)域已超過美國。兩人稱,美國若想保持全球主導地位,必須發(fā)揮“盟友優(yōu)勢”,聯(lián)合歐洲、日本、韓國、澳大利亞、印度等國的經(jīng)濟、技術(shù)與軍事力量來對沖中國的規(guī)模優(yōu)勢,否則下個世紀就將由中國主導。
坎貝爾(左)和杜如松(右)
文章稱,世界正處于這樣一種時代,衡量美國霸主地位的真正標準將是華盛頓能否構(gòu)建所謂的“同盟規(guī)?!保磁c其他國家聯(lián)手,在經(jīng)濟、技術(shù)和軍事領(lǐng)域進行全球競爭的實力。
然而,美國特朗普總統(tǒng)似乎在反其道而行之。他奉行單打獨斗、以關(guān)稅為核心的外交政策,已經(jīng)疏遠了盟友,還給了中國加強盟友體系的機會。特朗普近期對印度加征高額關(guān)稅,就是例證之一。美國花了三十年時間拉攏印度,把它當作制衡中國的地緣政治棋子。但在對印度加征關(guān)稅后,印度總理莫迪上周時隔七年首次訪華,中印決定摒棄近期緊張關(guān)系,以伙伴而非對手的身份開展合作 。
“特朗普是在玩火?!蔽恼聦懙?,在整個20世紀,美國通過產(chǎn)能與創(chuàng)新力擊敗了德國、日本和蘇聯(lián)。但中國不同。在最關(guān)鍵的戰(zhàn)略競爭指標上,中國已超越美國。
若按購買力平價計算,中國經(jīng)濟規(guī)模超過美國近30%。中國的制造業(yè)規(guī)模是美國的兩倍,汽車、船舶、鋼鐵、太陽能板的產(chǎn)量都遠超美國,還生產(chǎn)全球70%以上的電池、電動車和關(guān)鍵礦物。在科技領(lǐng)域,中國的活躍專利和高被引論文數(shù)量超過美國。在軍事上,中國擁有全球規(guī)模最大的海軍,造船能力估計是美國的230多倍,并且正迅速成為高超音速武器、無人機和量子通信領(lǐng)域的佼佼者 。
“數(shù)量本身就代表一種質(zhì)量?!蔽恼路Q,大國興衰常常取決于規(guī)模,隨著生產(chǎn)力水平接近,人口更多、領(lǐng)土更大的國家最終會后來居上。英國在工業(yè)革命中的先發(fā)優(yōu)勢最終被美國和俄羅斯追趕并超越。20世紀,美國一度讓敵人心生畏懼:希特勒稱美國是一個“擁有難以想象生產(chǎn)能力的巨人”,而策劃偷襲珍珠港的日本聯(lián)合艦隊司令山本五十六則承認,他在太平洋上只能短暫橫行,因為美國工業(yè)力量最終會壓倒日本。
文章寫道,如今,這種規(guī)模優(yōu)勢正是對中國的最佳描述。美國若想與中國匹敵,必須依靠聯(lián)盟放大自身力量。美國的自我更新固然必要,但光靠自身遠遠不夠。畢竟單獨來看,美國在許多重要指標上都弱于中國,但如果與歐洲、日本、韓國、澳大利亞、印度等聯(lián)手,美國就能對沖中國的規(guī)模優(yōu)勢。
可伴隨著特朗普政府推行的強硬政策,美國的全球聲望大幅下滑,在許多國家都低于中國。如果特朗普真要加強盟友規(guī)模,可能會依賴更多施壓。這或許能在短期內(nèi)迫使一些伙伴讓步,但長遠來看會耗盡信任。
文章稱,特朗普要求盟友多做一些并沒有錯,但他正在把寶貴的籌碼浪費在錯誤的目標上。與其滿足于含糊的貿(mào)易承諾,他更應推動盟友在能引發(fā)美國再工業(yè)化的關(guān)鍵領(lǐng)域進行長期且明確的投資。
坎貝爾和杜如松最后再次警告特朗普政府,現(xiàn)在構(gòu)建盟友規(guī)模體系為時未晚,否則只會讓美國走向萎縮與孤立。
“如此一來,除非自身出現(xiàn)重大失誤,否則下個世紀必將由中國主導。”
盡管美方屢屢渲染中美競爭,炒作所謂中國帶來的挑戰(zhàn),但中方多次強調(diào),渲染競爭有百弊而無一利,尋求合作是必需而不是選擇。
今年7月,中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡會見美國國務卿魯比奧。王毅在接受中國媒體采訪時表示,如果從歷史演進和人類整體的視角看,中美兩個大國確實擁有廣泛共同利益,也存在廣闊的合作空間。雙方有責任,也有可能找到一條新時期中美在這個星球上的正確相處之道,這將是兩國人民之福,也是世界各國所盼。
拜登政府時期,坎貝爾曾任美國國家安全委員會印太事務協(xié)調(diào)員、常務副國務卿,被認為是美國政府的“亞洲事務專家”。他一方面經(jīng)常批評和攻擊中國,在臺灣和南海等主權(quán)安全問題上攪渾水;另一方面,他強調(diào)“競爭性共存”,是拜登政府任內(nèi)對華政策的掌舵者之一。
今年4月,坎貝爾在美國《外交事務》雜志網(wǎng)站發(fā)表聯(lián)合署名文章,警告特朗普政府不要“低估中國”,同時呼吁美國拉攏盟友,構(gòu)建“新的聯(lián)盟”來對抗中國的挑戰(zhàn)。
文章稱,當前美國對中國的看法已從一個極端走向了另一個極端,即從認為中國會超越美國的悲觀情緒中轉(zhuǎn)向了過度自信,覺得中國不可能超越“上升中的美國”,而這極有可能“危險地低估”了一個世紀以來唯一GDP超過美國70%的競爭對手的實力。
此后,他又在一場由香港美國商會主辦的研討會活動上表示,特朗普政府誤判了中國的實力,美方此時應當對中方開放溝通渠道。
“中國是一個硬核玩家(powerful player),而且在未來幾十年都將如此,其擁有龐大的軍事實力,在發(fā)明和機器人技術(shù)方面進行了大量投資,在座的各位都清楚這些領(lǐng)域的發(fā)展情況,”坎貝爾說,“中國將是、并將繼續(xù)是一個占主導地位的參與者。”
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