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(來(lái)源:中國(guó)信用)
近日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議在北京舉行,網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案首次提請(qǐng)審議。據(jù)悉,網(wǎng)絡(luò)安全法此次修改堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全法律責(zé)任;堅(jiān)持體系化銜接,加強(qiáng)與數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、行政處罰法等相關(guān)法律有機(jī)銜接;堅(jiān)持分類施策,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等不同類型違法行為的法律責(zé)任。
現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年11月7日通過(guò),自2017年6月1日起施行。這是我國(guó)第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問(wèn)題的基礎(chǔ)性法律。
網(wǎng)絡(luò)安全法自施行以來(lái),在維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、國(guó)家安全、社會(huì)公共利益以及保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性和不確定性不斷增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施威脅等事件頻發(fā),有關(guān)法律制度已難以適應(yīng)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2022年9月,國(guó)家網(wǎng)信辦曾發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》。今年3月28日,國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步研究起草了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法(修正草案再次征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
修正草案完善不依法履行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保護(hù)義務(wù)行為的法律責(zé)任。一是區(qū)分造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴(yán)重情形,以及造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失主要功能等特別嚴(yán)重情形,參照數(shù)據(jù)安全法有關(guān)規(guī)定,提高罰款幅度;二是對(duì)銷售或者提供未經(jīng)安全認(rèn)證、安全檢測(cè)或者安全認(rèn)證不合格、安全檢測(cè)不符合要求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的行為,增加規(guī)定法律責(zé)任;三是對(duì)違反規(guī)定開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)或者向社會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息的行為,完善處置處罰措施;四是對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的行為,完善處置處罰措施。
修正草案還完善不依法履行違法信息處置義務(wù)行為的法律責(zé)任。結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容違法行為執(zhí)法實(shí)踐,修正草案對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法信息未依法采取相應(yīng)處置措施,或者不按照有關(guān)部門的要求采取相應(yīng)處置措施的行為,完善處置處罰措施;對(duì)造成特別嚴(yán)重影響、特別嚴(yán)重后果的違法情形,加大處罰力度。
此外,修正草案還做好侵害個(gè)人信息權(quán)益等行為法律責(zé)任的銜接,增加從輕、減輕或者不予行政處罰的規(guī)定。
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