【文/觀察者網(wǎng) 王一】據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》、美國彭博社等外媒報(bào)道，印度尼西亞總統(tǒng)普拉博沃9月8日對內(nèi)閣進(jìn)行了改組，涉及財(cái)政部，政治法律安全統(tǒng)籌部等多個(gè)部門的一把手。其中，對長期掌舵財(cái)政部的部長斯里·穆利亞尼·因德拉瓦蒂（Sri Mulyani Indrawati）的撤換，引發(fā)市場和外界關(guān)注。

穆利亞尼·因德拉瓦蒂是印尼任職時(shí)間最長的財(cái)政部長之一，最初于2005年由前總統(tǒng)蘇西洛·班邦·尤多約諾任命。在此后的20年間，她執(zhí)掌財(cái)政部共14年，歷經(jīng)三任總統(tǒng)。穆利亞尼·因德拉瓦蒂曾領(lǐng)導(dǎo)印尼稅制改革、幾次渡過全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并因幫助該國信用評級重返投資級而廣受贊譽(yù)。

她被撤換的消息一出，雅加達(dá)基準(zhǔn)股指收盤下跌1.3%，國際債券價(jià)格走低，印尼盾離岸遠(yuǎn)期匯率下跌0.7%。研究機(jī)構(gòu)Pepperstone高級研究策略師邁克爾·布朗（Michael Brown）分析稱，國際投資者現(xiàn)在對印尼的財(cái)政前景感到擔(dān)憂，資本外流風(fēng)險(xiǎn)上升。

印尼國務(wù)秘書部長普拉塞蒂奧·哈迪8日解釋稱，穆利亞尼·因德拉瓦蒂既沒有辭職，也不是被罷免，“總統(tǒng)擁有任命內(nèi)閣的權(quán)力。經(jīng)過評估后，他決定進(jìn)行人事調(diào)整”。

印尼前財(cái)政部部長斯里·穆利亞尼·因德拉瓦蒂 彭博社

這是普拉博沃自2024年10月就職以來，首次進(jìn)行大規(guī)模人事調(diào)整。此次調(diào)整也發(fā)生在近期印尼多地爆發(fā)抗議活動(dòng)后不久的敏感時(shí)期。上月底，由于對國會(huì)發(fā)給議員們的月度住房津貼感到不滿，一些印尼民眾走上街頭抗議，隨后抗議活動(dòng)在8月28日演變?yōu)楸┝_突。穆利亞尼·因德拉瓦蒂的家也在示威活動(dòng)中遭到破壞。

分析人士表示，普拉博沃對穆利亞尼·因德拉瓦蒂的撤換有安撫民意之意，也是在為他的2026年預(yù)算案鋪路。印尼財(cái)政規(guī)定要求預(yù)算赤字不能超過國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3%，但普拉博沃力推的“免費(fèi)學(xué)校餐”計(jì)劃，覆蓋8000多萬人口，令預(yù)算壓力陡增。

印度尼西亞國家研究和創(chuàng)新局政治分析師瓦西斯托·拉哈喬·賈蒂（Wasisto Raharjo Jati）認(rèn)為，穆利亞尼·因德拉瓦蒂承擔(dān)了過多的壓力，她在過去兩屆政府中都表達(dá)過強(qiáng)烈的辭職意愿，但被拒絕?，F(xiàn)在印尼預(yù)算日益失衡，她離職是“多年積壓的愿望終于實(shí)現(xiàn)”，而無論是“誰接任該職位，都將面臨同樣的困境”。

穆利亞尼·因德拉瓦蒂的繼任者印尼存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)主席普爾巴亞，擁有美國普渡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位，長期參與政府決策與金融市場事務(wù)，曾擔(dān)任多個(gè)部委特別顧問，活躍于政策研究與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

印尼新財(cái)長普爾巴亞 路透社

英國路透社報(bào)道稱，普爾巴亞告訴記者，普拉博沃8%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)“并非不可能”，他上任后將找到快速提振經(jīng)濟(jì)的辦法。他說：“我將創(chuàng)造6%到7%的經(jīng)濟(jì)增長——這將（讓抗議者）自動(dòng)消失，他們將忙于尋找工作和吃得好，而不是抗議?！?/p>

在上個(gè)月的一次演講中，普爾巴亞回顧了普拉博沃父親、前經(jīng)濟(jì)部長蘇米特羅公平發(fā)展與社會(huì)正義的經(jīng)濟(jì)思想。分析人士預(yù)計(jì)，普爾巴亞可能更愿意配合普拉博沃的擴(kuò)張性財(cái)政政策，可能恢復(fù)央行直接為政府融資的“負(fù)擔(dān)分擔(dān)”計(jì)劃。

印度尼西亞智庫經(jīng)濟(jì)與法律研究中心執(zhí)行主任比馬·尤迪斯蒂拉（Bhima Yudhistira）表示，雖然穆利亞尼·因德拉瓦蒂因稅負(fù)、債務(wù)和效率改革受到批評，但普爾巴亞并未展現(xiàn)出足夠進(jìn)步的稅制改革思路，很可能延續(xù)前任的政策。

比瑪建議，新財(cái)長應(yīng)實(shí)施實(shí)質(zhì)性稅改，最明確的信號是將增值稅下調(diào)至8%、提高免稅收入門檻至每月700萬印尼盾，并推動(dòng)對高收入行業(yè)和人群征收暴利稅，以保護(hù)中低收入群體，緩解社會(huì)矛盾。

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