文 | 湖南省懷化市中級(jí)人民法院院長

左牧

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提?！毙淌聦徟惺菄宜痉?quán)的重要組成部分，肩負(fù)著懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的重要使命。近年來，湖南省懷化市兩級(jí)法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)做精做實(shí)刑事審判工作，為推動(dòng)建設(shè)更高水平平安懷化、法治懷化提供了強(qiáng)有力的司法支撐和服務(wù)。

依法嚴(yán)懲犯罪

在維護(hù)安全穩(wěn)定上持續(xù)發(fā)力

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，是黨和人民手中的“刀把子”，是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。懷化法院始終堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，依法嚴(yán)懲各類違法犯罪，堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)安定和人民安寧。

縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭。黑惡勢(shì)力是危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的“毒瘤”，必須堅(jiān)決清除、斬草除根。懷化法院始終堅(jiān)持“是黑惡犯罪一個(gè)不放過、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”的原則，嚴(yán)把涉黑惡案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一；積極完善涉黑惡犯罪線索發(fā)現(xiàn)、移送、辦理和反饋機(jī)制，建立“快審快結(jié)”審理模式，對(duì)涉黑惡犯罪案件集中攻堅(jiān)清結(jié)，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2023年以來，懷化法院共審結(jié)涉黑惡犯罪案件44件，轄區(qū)社會(huì)治安狀況得到明顯改善。

積極參與新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭。懷化法院堅(jiān)持從嚴(yán)懲處毒品犯罪主基調(diào)不動(dòng)搖，深入開展集中打擊毒品犯罪專項(xiàng)審判活動(dòng)，以打擊走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品等源頭性犯罪為重點(diǎn)，有效遏制了懷化毒品犯罪高發(fā)蔓延態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)與公安、檢察、衛(wèi)健等部門協(xié)調(diào)配合，共同解決法律適用、麻精藥品監(jiān)管等問題，合力推動(dòng)前端治理。2024年，懷化法院毒品犯罪案件數(shù)量同比下降30.19%，禁毒形勢(shì)持續(xù)向好。

從嚴(yán)懲治貪污腐敗犯罪。懷化法院始終保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，嚴(yán)厲打擊涉民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪，依法懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”；加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，積極探索監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接機(jī)制，依法依規(guī)審理每一起貪腐案件。2023年以來，懷化法院共審結(jié)職務(wù)犯罪案件142件，為轄區(qū)持續(xù)營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

忠誠履職盡責(zé)

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上靶向發(fā)力

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。懷化法院始終統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為懷化高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)司法力量。

著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。懷化法院緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一首要任務(wù)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為依法實(shí)行同責(zé)同罪同罰，把依法平等保護(hù)落到實(shí)處；準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪界限，堅(jiān)決防止和糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，最大限度保障經(jīng)營主體正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2023年以來，懷化法院共審結(jié)、執(zhí)結(jié)涉企案件6.38萬件，涉及標(biāo)的額54.53億元，涉企案件審判執(zhí)行質(zhì)效進(jìn)一步提升。

全力打擊涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。懷化法院扎實(shí)推進(jìn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，懷化市中級(jí)人民法院印發(fā)《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)匯編》，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)基層法院審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，全方位追贓挽損，牢牢守護(hù)人民群眾的“錢袋子”。2023年以來，懷化法院共審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪案件974件，為轄區(qū)群眾追贓挽損1700余萬元。

合力打擊涉稅違法犯罪。懷化法院以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決打擊涉稅違法犯罪，重點(diǎn)打擊虛構(gòu)交易，出售、購買增值稅專用發(fā)票等犯罪行為，健全與市公安局、市稅務(wù)局等多部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制，著力營造公平公正的稅收法治環(huán)境。2024年，懷化中院獲得最高人民法院等部門授予的“全國打擊虛開騙稅違法犯罪成績突出集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

厚植為民情懷

在增進(jìn)民生福祉上凝心聚力

法治是治國理政的基本方式，也是持續(xù)增進(jìn)民生福祉的重要保障。懷化法院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)民生福祉作為刑事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)提升轄區(qū)人民群眾的司法獲得感和滿意度。

落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。懷化法院深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，用足用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，在刑事審判中綜合考慮犯罪行為的社會(huì)危險(xiǎn)性和群眾實(shí)際感受，依法適用緩刑、免刑，切實(shí)防范“民轉(zhuǎn)刑”“輕罪轉(zhuǎn)重罪”，做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、罰當(dāng)其罪。懷化法院緩刑、免刑適用率從2022年的12.67%逐步提升至2024年的28.27%。

強(qiáng)化未成年人權(quán)益保護(hù)。懷化法院堅(jiān)持最有利于未成年人原則，強(qiáng)力推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，懷化中院聯(lián)合市公安局、市檢察院發(fā)布《嚴(yán)厲懲治性侵害未成年人違法犯罪通告》，持續(xù)加大對(duì)性侵未成年人違法犯罪的打擊力度；認(rèn)真落實(shí)“教育、感化、挽救”方針，推行社會(huì)觀護(hù)、家庭教育指導(dǎo)等制度，積極開展回訪幫教工作，為未成年人健康成長撐起法治藍(lán)天。

主動(dòng)延伸司法服務(wù)觸角。懷化法院始終堅(jiān)持治罪與治理并重，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理薄弱環(huán)節(jié)，通過發(fā)布審判白皮書、制發(fā)司法建議等方式，推動(dòng)刑事審判從注重犯罪懲治效果向兼顧犯罪治理效果轉(zhuǎn)變；注重以案釋法、以案促治，積極開展“法院開放日”等普法活動(dòng)，做好刑事審判“后半篇文章”。2022年以來，懷化法院向相關(guān)行業(yè)部門共制發(fā)刑事司法建議200余份，開展普法宣傳200余場(chǎng)次。

使命催人奮進(jìn)，奮斗正當(dāng)其時(shí)。下一步，懷化法院將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，忠誠履行憲法法律賦予的職責(zé)，以更優(yōu)的刑事審判質(zhì)效維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新懷化建設(shè)貢獻(xiàn)法院力量。

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《中國審判》雜志2025年第15期

中國審判新聞半月刊·總第373期

編輯/孫敏