近日，浙江省建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《浙江省外貿(mào)龍頭企業(yè)“蛟龍行動(dòng)”行動(dòng)方案（2025-2028年）》，標(biāo)志著全國首個(gè)省級(jí)外貿(mào)企業(yè)梯度培育計(jì)劃全面啟動(dòng)。方案提出，到2028年浙江將累計(jì)培育領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)30家以上、骨干型300家以上、潛力型3000家以上，形成“蛟龍出?！钡耐赓Q(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

六大行動(dòng)發(fā)力，全方位賦能外貿(mào)龍頭成長

為實(shí)現(xiàn)培育目標(biāo)，《行動(dòng)方案》部署實(shí)施六大重點(diǎn)行動(dòng)，覆蓋企業(yè)培育、空間集聚、市場(chǎng)拓展、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、能力提升、要素保障等關(guān)鍵領(lǐng)域，推出21條具體舉措：

在梯度培育方面，針對(duì)不同類型企業(yè)精準(zhǔn)施策：推動(dòng)領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)從“產(chǎn)品出口”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品+技術(shù)+供應(yīng)鏈+文化”綜合出海，打造中國品牌全球化樣板；支持骨干型龍頭企業(yè)深耕細(xì)分行業(yè)，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力與進(jìn)出口規(guī)模；開展中小外貿(mào)企業(yè)成長計(jì)劃，引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)國際化，助力潛力型企業(yè)快速上規(guī)升級(jí)。

在集聚發(fā)展方面，浙江將依托“義甬舟”“金麗溫”開放大通道，探索建設(shè)5個(gè)外貿(mào)龍頭企業(yè)總部集聚區(qū)。集聚區(qū)內(nèi)將支持領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)總部大樓、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、收結(jié)匯中心等，同時(shí)打造集成政府服務(wù)、法律、信保、物流等功能的公共服務(wù)平臺(tái)，形成“資源集聚、高效協(xié)同”的國際化供應(yīng)鏈管理閉環(huán)；此外，還將加大引資促貿(mào)力度，吸引國際貿(mào)易企業(yè)總部、出口導(dǎo)向型外資企業(yè)及跨國公司落戶。

在市場(chǎng)拓展與創(chuàng)新發(fā)展上，《行動(dòng)方案》提出“內(nèi)外兼修”策略：一方面統(tǒng)籌“千團(tuán)萬企”拓市場(chǎng)行動(dòng)，支持企業(yè)深耕歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)、拓展“一帶一路”共建國家市場(chǎng)，同時(shí)推進(jìn)“直播+平臺(tái)經(jīng)濟(jì)+跨境電商”三位一體發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)跨境電商獨(dú)立站與海外營銷、售后網(wǎng)絡(luò)；另一方面聚焦內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)、綠色貿(mào)易、數(shù)字化改造，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)、采用綠色生產(chǎn)方式、運(yùn)用人工智能開展智能化定制，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

為提升企業(yè)核心能力，《行動(dòng)方案》還從優(yōu)化提升與要素支持兩端發(fā)力：在能力提升上，支持外貿(mào)龍頭申報(bào)本土跨國公司“領(lǐng)航企業(yè)”，到2028年培育“浙江出口名牌” 1300個(gè)以上、“浙江精品” 50個(gè)以上，同時(shí)加強(qiáng)AEO認(rèn)證培育與海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提升合規(guī)經(jīng)營水平；在要素保障上，開通出口退稅綠色通道（一類、二類企業(yè)退稅平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)），建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”金融支持機(jī)制，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面（限額辦結(jié)率不低于92%），并優(yōu)化外貿(mào)人才落戶、出入境等政策，為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。

強(qiáng)化保障落地，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能

為確?！膀札埿袆?dòng)”實(shí)效，《行動(dòng)方案》明確三項(xiàng)保障措施：健全省市縣聯(lián)動(dòng)的企業(yè)走訪調(diào)研與問題協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)化解企業(yè)堵點(diǎn)；鼓勵(lì)各地出臺(tái)特色政策，支持龍頭企業(yè)申報(bào)“雄鷹”“鏈主”企業(yè)及省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；將培育工作納入年度重點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成“上下協(xié)同、全域推進(jìn)”的工作格局。

據(jù)政策解讀，此次“蛟龍行動(dòng)”不僅為浙江外貿(mào)企業(yè)培育提供了系統(tǒng)化指引，更通過全方位政策賦能，助力企業(yè)增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、提升外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能。隨著各項(xiàng)舉措落地，浙江將進(jìn)一步鞏固外貿(mào)大省地位，加速向外貿(mào)強(qiáng)省跨越，為全國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供 “浙江樣板”。

實(shí)習(xí)生：常新雨