?——【·前言·】——?

9月8日，巴西總統(tǒng)盧拉組織一次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在線峰會(huì)，主要探討全球貿(mào)易問(wèn)題。

中俄都參與并且都有重要發(fā)言，而金磚另一大國(guó)印度卻出了點(diǎn)問(wèn)題，莫迪不參加，而是讓外長(zhǎng)蘇杰生代替自己出席并發(fā)言。這連巴西也沒(méi)想到。

巴西期待落空

9月8日，巴西總統(tǒng)盧拉發(fā)起的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人線上峰會(huì)在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下召開(kāi)。這場(chǎng)以“多邊主義與全球貿(mào)易新秩序”為主題的會(huì)議，原本被寄予厚望成為新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)抗美國(guó)關(guān)稅霸權(quán)的平臺(tái)。

然而，當(dāng)中俄兩國(guó)都同意的時(shí)候，印度總理莫迪的缺席卻讓這場(chǎng)峰會(huì)蒙上陰影。印度的缺席出乎巴西意料。作為金磚機(jī)制的創(chuàng)始成員國(guó)，印度此前在金磚框架下的參與度一直較高。

但此次峰會(huì)前夕，巴西方面收到的卻是印度外長(zhǎng)蘇杰生將代表出席的通知。這一決定不僅打亂了盧拉政府的議程設(shè)計(jì)，更暴露了金磚國(guó)家內(nèi)部的戰(zhàn)略分歧。

要知道，特朗普政府對(duì)印度和巴西均加征了50%的關(guān)稅，這一稅率在全球主要經(jīng)濟(jì)體中絕無(wú)僅有。巴西原本希望通過(guò)峰會(huì)形成統(tǒng)一立場(chǎng)，共同應(yīng)對(duì)美國(guó)的單邊主義措施，卻未料到印度選擇置身事外。 這種局面的出現(xiàn)，與峰會(huì)的議題設(shè)置密切相關(guān)。

根據(jù)美國(guó)媒體披露，巴西此次峰會(huì)的核心目標(biāo)是動(dòng)員金磚國(guó)家建立反對(duì)美國(guó)關(guān)稅的統(tǒng)一戰(zhàn)線。會(huì)議議程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“應(yīng)對(duì)單邊貿(mào)易措施”的討論環(huán)節(jié)，擬推動(dòng)成員國(guó)聯(lián)合向世界貿(mào)易組織提交申訴，并探討本幣結(jié)算等替代性方案。然而，印度的缺席使得這一計(jì)劃面臨流產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

印度為何不去？

莫迪政府選擇回避此次峰會(huì)，背后是印度外交政策的深層邏輯在起作用。近年來(lái)，印度在“戰(zhàn)略自主”旗號(hào)下推行多向結(jié)盟策略，但在實(shí)際操作中卻呈現(xiàn)出明顯的親美傾向。

這種選擇既有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，也有地緣政治的考量。從經(jīng)濟(jì)層面看，美國(guó)是印度最大的貿(mào)易伙伴之一，2024年雙邊貿(mào)易額突破1200億美元。印度的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)，僅班加羅爾地區(qū)就有超過(guò)50萬(wàn)IT從業(yè)者為美國(guó)企業(yè)提供服務(wù)。

與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)印度的軍事技術(shù)輸出也是莫迪政府看重的資源。例如，美國(guó)近期批準(zhǔn)向印度出售F-35戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線，這對(duì)印度實(shí)現(xiàn)“國(guó)防自主化”目標(biāo)至關(guān)重要。

在這種情況下，印度不愿因反對(duì)美國(guó)關(guān)稅而危及與美合作。地緣政治因素同樣不可忽視。印度長(zhǎng)期將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而美國(guó)主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”被印度視為制衡中國(guó)的重要依托。

今年6月，印度與美日澳舉行“四方安全對(duì)話”峰會(huì)，同意在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。這種戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，使得印度在涉及美國(guó)核心利益的問(wèn)題上難以采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。

更關(guān)鍵的是，莫迪政府正在推動(dòng)《數(shù)字印度法案》等改革，這些計(jì)劃需要美國(guó)科技巨頭的支持。在這種情況下，保持與美國(guó)的良好關(guān)系成為維持國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定的必要條件。

而且，峰會(huì)前夕，特朗普政府一方面對(duì)印度加征關(guān)稅，另一方面又釋放緩和信號(hào)。9月5日，特朗普在社交媒體上宣稱(chēng)“美印關(guān)系特殊”，并表示“永遠(yuǎn)是莫迪的朋友”。

這種軟硬兼施的策略，迫使印度在對(duì)抗與妥協(xié)之間尋找平衡。 印度的回應(yīng)展現(xiàn)出典型的實(shí)用主義風(fēng)格。外長(zhǎng)蘇杰生在峰會(huì)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)“印度致力于維護(hù)多邊貿(mào)易體制”，但同時(shí)也表示“愿與美國(guó)通過(guò)對(duì)話解決分歧”。

這種模棱兩可的表態(tài)，既避免了直接挑戰(zhàn)美國(guó)，又維持了金磚框架下的合作形象。

結(jié)語(yǔ)

莫迪的缺席，本質(zhì)上是印度在美印戰(zhàn)略博弈中的一次戰(zhàn)術(shù)選擇。這種選擇既反映了印度對(duì)美國(guó)技術(shù)和市場(chǎng)的依賴(lài)，也暴露出其在多邊機(jī)制中的投機(jī)心態(tài)。對(duì)于金磚國(guó)家而言，如何在維護(hù)自身利益與推進(jìn)多邊合作之間找到平衡，將是未來(lái)機(jī)制發(fā)展的關(guān)鍵。

而對(duì)于全球治理體系來(lái)說(shuō)，印度的搖擺不定恰恰證明：在單極霸權(quán)與多極秩序的較量中，任何國(guó)家的戰(zhàn)略選擇都將深刻影響世界格局的演變。