最高法院周一作出裁決,允許移民執(zhí)法人員在街頭隨機(jī)搜查非法移民。大法官布雷特·卡瓦諾(Brett Kavanaugh)在一份支持的多數(shù)裁決中寫道:移民執(zhí)法人員基于常識性的標(biāo)準(zhǔn),對移民進(jìn)行簡短咨詢是合理的,這些標(biāo)準(zhǔn)包括從事日工或建筑工作,以及英語水平有限等,從而否決了此前訴訟中所提的“種族歧視”問題。
這場司法爭議最初源于三名非法移民、兩名美國公民及四個維權(quán)組織聯(lián)合提起訴訟。他們指控聯(lián)邦移民和海關(guān)執(zhí)法局(ICE)在巡邏過程中,未經(jīng)合理懷疑就攔截和拘留個人,尤其是在Home Depot門口大規(guī)模逮捕非法移民的行為,侵犯了憲法第四修正案賦予的保護(hù)權(quán)。
原告稱,ICE特工在洛杉磯地區(qū)的工作場所、公交站甚至甜甜圈店采取行動,一些美國公民也被波及。
今年7月,美國地區(qū)法官瑪梅·埃烏西-門薩·弗里姆蓬(Maame Ewusi-Mensah Frimpong)裁定,ICE不得在沒有合理懷疑的情況下進(jìn)行攔截,并明確禁止以下因素單獨(dú)作為拘留理由:明顯的種族或民族特征、講西班牙語或帶口音的英語、出現(xiàn)在特定地點(diǎn)(如農(nóng)場、公交車站、日工接送點(diǎn))以及從事特定類型工作。
該裁決得到第九巡回上訴法院部分維持,但根據(jù)最高法院此前的裁決,限制地區(qū)法院隨意發(fā)布全國性禁令,因此該裁決只適用于加州七個縣。
司法部隨即向最高法院提出緊急申請,稱禁令“嚴(yán)重阻礙日常執(zhí)法”,使特工在執(zhí)行移民法時面臨“藐視法庭”的風(fēng)險。
如今,最高法院以6:3的裁決推翻下級法院的裁決,支持ICE探員在街頭逮捕非法移民。
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支持意見
十幾起判例法支持ICE執(zhí)法
保守派大法官布雷特·卡瓦諾在一份同意書中寫道,執(zhí)法人員考慮的因素“綜合起來,可以構(gòu)成對非法居留美國的合理懷疑”。
卡瓦諾寫道:“需要明確的是,單憑明顯的種族特征并不能構(gòu)成合理的懷疑;然而,根據(jù)本法院關(guān)于移民阻止的判例法,當(dāng)與其他顯著因素一起考慮時,它可以成為一個‘相關(guān)因素’?!?/p>
卡瓦諾所提到的判例法包括“特里訴俄亥俄州案”、“移民局訴德爾加多案”以及其他十幾起案件。在這些涉及移民的案件中,移民執(zhí)法官員在逮捕非法移民過程中的判斷,一直被裁定為合乎憲法。
卡瓦諾補(bǔ)充道:“重要的是,合理懷疑僅意味著移民官員可以短暫攔下該人并詢問其移民身份?!?/p>
反對意見
最高法院濫用緊急議程
與卡瓦諾引用十幾起歷史的判例相比,反對的3名自由派大法官幾乎沒有引用任何判例法,只是稱這種方式搜查非法移民是對憲法自由的嚴(yán)重威脅。
自由派法官索尼婭·索托馬約爾(Sonia Sotomayor)寫道:“我們不應(yīng)該生活在一個政府可以隨意抓捕任何看起來像拉丁裔、說西班牙語、似乎從事低薪工作的人的國家?!彼魍旭R約爾警告,執(zhí)法實踐中存在大量證據(jù)顯示,特工過度依賴種族和語言特征作為執(zhí)法依據(jù)。
她還批評自己工作的最高法院“再次濫用緊急議程”,指出法院沒有給出任何實質(zhì)性解釋,而只是以一紙命令支持了川普政府。大法官卡根和杰克遜也附議了她的異議。
加州要瘋
抨擊最高法院
作為起訴的核心地區(qū),加州和洛杉磯領(lǐng)導(dǎo)人在最高法院的裁決后紛紛表達(dá)憤怒,紛紛指責(zé)最高法院,不過所有的指責(zé)都來自于情緒化的語言,而沒有一句依據(jù)法律和或者歷史的判例。
加州州長加文·紐森(Gavin Newsom)稱最高法院是川普的打手,他說:“川普親手挑選的最高法院多數(shù)派,剛剛成為洛杉磯種族恐怖游行的總指揮?!?/p>
洛杉磯市長凱倫·巴斯(Karen Bass)說:“我希望整個國家都能聽到我的聲音,這不僅是對洛杉磯人民的襲擊,也是對這個國家每個城市每個人的襲擊。”
對此,一位網(wǎng)友的回復(fù)在網(wǎng)上得到了高贊:
凱倫市長,恕我直言,你要么沒讀過這份意見書,要么沒理解它,要么指望其他人也一樣。所以,讓我們像成年人一樣,帶著憲法和正常的大腦前額葉來看待這個問題吧。
最高法院并沒有像某些反烏托邦的邊境民兵組織那樣啟用ICE。它重申了一項基本法律原則:執(zhí)行聯(lián)邦法律的聯(lián)邦探員在攔截時有權(quán)使用合理懷疑,即使在市長認(rèn)為聯(lián)邦至上權(quán)力可有可無的城市也是如此。
你稱之為“不分皂白”。法院卻稱其為現(xiàn)有先例下的合法自由裁量權(quán)。你說這不符合美國精神。法院援引了“特里訴俄亥俄州案”、“移民局訴德爾加多案”以及其他十幾起案件,聲稱移民執(zhí)法部門無需你的批準(zhǔn)即可運(yùn)作。
這不是一項關(guān)于種族的裁決,而是關(guān)乎聯(lián)邦權(quán)力。ICE 不會根據(jù)直覺和星座來逮捕移民。他們執(zhí)行的是國會通過并得到法院支持的移民法,所使用的工具幾十年來一直被裁定為合憲。
說實話:如果洛杉磯能如愿以償,ICE 唯一可以扣留的東西就是交通錐。
所以,當(dāng)你說這項決定“威脅個人自由”時,你真正的意思是,它威脅到了你對聯(lián)邦特工在你家后院行動的控制權(quán)。但據(jù)我上次查證,市長們對聯(lián)邦法律的否決權(quán)并非因為他們不喜歡執(zhí)法者。
這項裁決并不危險。危險的是假裝可以通過在新聞稿中稱其令人恐懼來廢除聯(lián)邦執(zhí)法。這不是勇氣。在一個合法性依賴于標(biāo)簽的城市里,這才是對聯(lián)邦政府的蔑視。
如果你想改變移民法,那就去競選國會議員吧。在那之前,或許可以先擱置聯(lián)邦至上論證。因為現(xiàn)在,你不是在捍衛(wèi)憲法,而是在玩弄憲法。
憲法總是勝利的。
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