來源：環(huán)球時報

印度國防部不久前公布了一項為期15年的國防計劃，涵蓋陸?？杖娷娛卵b備的采購目標，包括可能使用核動力的航空母艦、印度國產(chǎn)艦載戰(zhàn)斗機、下一代坦克以及無人作戰(zhàn)系統(tǒng)等。印軍宣稱：“未來幾十年，隨著國家面臨更大的挑戰(zhàn)并承擔更大的責任，軍隊必須配備相應的裝備?！?/p>

可以說，該計劃是印度在復雜國內外形勢下，綜合政治、經(jīng)濟、安全等多方面考量后的政策宣示，從中既能看到印度的軍事雄心，也能一窺印度在軍事發(fā)展道路上面臨的機遇與困境。

從國內視角出發(fā)，政治訴求與經(jīng)濟發(fā)展需求共同構成了印度推進新軍事計劃的核心動力。在政治層面，國家安全始終是民眾關注的焦點，提升國家的安全形象，能有效增強民眾對以現(xiàn)任總理莫迪為首的印度政府的信任。在經(jīng)濟領域，印度政府近年來倡導“自力更生”，力求擺脫對外部市場和技術的過度依賴，實現(xiàn)經(jīng)濟的自主發(fā)展。此次推出的新軍事計劃也與這一經(jīng)濟戰(zhàn)略高度契合，印方顯然希望軍事裝備的研發(fā)能夠倒逼國內相關產(chǎn)業(yè)進行技術升級和創(chuàng)新，從而推動制造業(yè)從低端向高端轉型。

從國際環(huán)境來看，多重因素疊加促使印度加快軍事革新步伐。一方面，近年來全球局部沖突不斷，給印度敲響警鐘。俄烏沖突中，無人機、精確制導武器等新型裝備的廣泛應用改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭形態(tài)；今年5月的印巴沖突，更讓印度切實感受到新技術裝備和新戰(zhàn)法帶來的威力。種種跡象都表明，新一輪軍事革命已然來臨，各國都必須更新軍事裝備、創(chuàng)新作戰(zhàn)理念。另一方面，亞太地區(qū)戰(zhàn)略形勢發(fā)生深刻變化，特別是中國軍事力量的快速發(fā)展，讓印度產(chǎn)生了強烈的不平衡感。印度政府推出新軍事計劃，可能希望通過強化自身軍事力量縮小與中國的差距。

不可否認，印度推進新軍事計劃具備一定基礎條件。在軍工生產(chǎn)方面，印度已經(jīng)完成了部分重大轉型，改變了過去單純依賴武器進口的狀況，逐步發(fā)展成為軍貿進出口兼?zhèn)涞膰?。近年來，印度軍工產(chǎn)品在國際市場的份額不斷擴大，部分武器裝備憑借性價比優(yōu)勢獲得一些國家的青睞。同時，印度在汽車制造、機械加工等工業(yè)領域都取得了一定進步，制造業(yè)的技術水平和生產(chǎn)能力提升顯著，為軍事裝備的研發(fā)和生產(chǎn)提供了必要的技術支持和產(chǎn)業(yè)配套。

然而，印度新軍事計劃的實施很難一帆風順。首先，軍事預算不足成為計劃推進的重要瓶頸。新型軍事裝備的研發(fā)和采購成本極高，越是先進的裝備，所需資金越多。盡管印度近年來不斷增加國防預算，但與其國家體量和軍事發(fā)展目標相比，預算規(guī)模仍顯著偏低。這一困境將導致印度的軍事裝備更新?lián)Q代過程進展緩慢，難以快速提升軍隊的整體裝備水平。

其次，印度在關鍵軍事技術領域與世界強國存在明顯差距，計劃本身仍顯落后。與美國、中國、俄羅斯、歐洲等軍事強國或地區(qū)相比，印度在航空發(fā)動機、先進雷達系統(tǒng)、精確制導技術、隱身材料等關鍵領域的研發(fā)能力不足，技術儲備薄弱，許多先進軍事裝備的核心技術仍掌握在其他國家手中。這也導致印度很難兼顧未來戰(zhàn)爭需求及自力更生的戰(zhàn)略目標。

最后，印度高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完備，嚴重制約了其獨立高科技軍事裝備體系的建設。在軍事裝備的研發(fā)和生產(chǎn)過程中，許多關鍵部件，如高端芯片、精密傳感器、先進復合材料等，印度無法實現(xiàn)自主生產(chǎn)，必須依賴從美國、俄羅斯、歐洲等地進口。例如，印度號稱國產(chǎn)化率超過76%的“維克蘭特”號航母，其核心動力系統(tǒng)和電子設備都是國外產(chǎn)品。這種對外依賴使得印度軍事裝備的生產(chǎn)容易受到國際政治、經(jīng)濟形勢的影響。

綜上所述，印度新軍事計劃的推出，是其應對國內外形勢、追求國防自主的重要舉措。雖然印度在軍工生產(chǎn)和制造業(yè)方面取得一定進步，為計劃實施奠定了基礎，但其面對的預算不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完備、核心技術缺失等挑戰(zhàn)依然嚴峻。印度在堅持“自力更生”大方向的同時，仍將依賴與美國、日本、俄羅斯和歐洲國家的軍事合作。這將約束其軍事工業(yè)發(fā)展方向，并影響其對外戰(zhàn)略選擇。（作者是復旦大學南亞研究中心主任、美國研究中心教授）