新華社北京9月10日電

新華社記者 魏玉坤

受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔10日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。

鄭柵潔在報(bào)告中介紹，從目前掌握的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)以及各方面了解的情況看，計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)進(jìn)出口、居民收入、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、糧食能源生產(chǎn)、綠色生態(tài)、金融等指標(biāo)進(jìn)展順利。從工作成效看，主要體現(xiàn)在6個(gè)方面：宏觀政策更加積極有為、及時(shí)發(fā)力顯效；國(guó)內(nèi)需求全方位擴(kuò)大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí)；改革開(kāi)放不斷深化；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)；民生保障等重點(diǎn)工作扎實(shí)有力。

這份國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告分析指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行，但也要看到外部沖擊掣肘和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織影響持續(xù)加深，我國(guó)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。同時(shí)也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積累。

鄭柵潔表示，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)靈活性預(yù)見(jiàn)性，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，統(tǒng)籌推動(dòng)物價(jià)水平合理回升、社會(huì)就業(yè)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

圍繞下半年經(jīng)濟(jì)工作，報(bào)告指出，實(shí)施好黨中央部署的各項(xiàng)政策措施，不斷釋放內(nèi)需潛力，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，多措并舉保障改善民生，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

在實(shí)施好黨中央部署的各項(xiàng)政策措施方面，報(bào)告指出，加快落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等各項(xiàng)部署，加快穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)相關(guān)舉措落地見(jiàn)效。落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，充分釋放政策效應(yīng)。深入評(píng)估政策實(shí)施情況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化政策、細(xì)化措施、強(qiáng)化實(shí)施，增強(qiáng)政策針對(duì)性有效性。常態(tài)化開(kāi)展政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷完善政策工具箱。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，實(shí)施好化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)的政策措施，綜合整治無(wú)序非理性競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌和預(yù)期引導(dǎo)。

在不斷釋放內(nèi)需潛力方面，報(bào)告指出，實(shí)施好提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理限制性措施，出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)若干措施。激發(fā)市場(chǎng)活力提振消費(fèi)，提質(zhì)增效實(shí)施“兩新”政策。優(yōu)化機(jī)制拓展投資增量，高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)雅下水電工程、三峽水運(yùn)新通道、沿江高鐵、重大核電項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好育兒補(bǔ)貼制度。適應(yīng)需求變化，更多“投資于人”、服務(wù)于民生。加快設(shè)立投放新型政策性金融工具。落實(shí)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券管理新機(jī)制。完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

鄭柵潔表示，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨繁重。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，自覺(jué)接受全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)運(yùn)用好深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，主動(dòng)扛起責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，創(chuàng)造性抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，高質(zhì)量完成全年和“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

編輯 賈聰聰