近日，省教育廳研究制定了（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），并于即日起面向社會(huì)征求意見(jiàn)和建議。

《征求意見(jiàn)稿》明確，實(shí)施教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律，注重育人效果，堅(jiān)持教育為主、懲戒為輔；遵循法治原則，程序正當(dāng)、措施適當(dāng)，與學(xué)生過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)，審慎、公平、公正作出決定，不得實(shí)施體罰和變相體罰。

《征求意見(jiàn)稿》對(duì)懲戒措施的輕重程度進(jìn)行了劃分，包括輕微教育、較重教育、嚴(yán)重教育等三類(lèi)。

其中，教師在課堂教學(xué)、日常管理中，對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生，教師可當(dāng)場(chǎng)實(shí)施以下教育懲戒措施：點(diǎn)名批評(píng)；責(zé)令賠禮道歉、作口頭或者書(shū)面檢討；適當(dāng)增加額外的教學(xué)或者班級(jí)公益服務(wù)任務(wù)；一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間內(nèi)的教室內(nèi)站立；課后教導(dǎo)；學(xué)校校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級(jí)公約規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)，情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場(chǎng)教育懲戒拒不改正的，學(xué)?？蓪?shí)施以下教育懲戒措施：學(xué)校負(fù)責(zé)德育工作的人員予以訓(xùn)導(dǎo)；安排校內(nèi)公益服務(wù)任務(wù)；安排接受專(zhuān)門(mén)的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育；暫?；蛘呦拗茖W(xué)生參加游覽、校外集體活動(dòng)以及其他外出集體活動(dòng)；學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。

小學(xué)高年級(jí)（五至六年級(jí)）、初中和高中階段的學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或者影響惡劣的，學(xué)校可實(shí)施以下教育懲戒措施：給予不超過(guò)一周的停課或者停學(xué)，要求家長(zhǎng)在家進(jìn)行教育、管教；由法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員予以訓(xùn)誡；安排專(zhuān)門(mén)的課程或者教育場(chǎng)所，由社會(huì)工作者或者其他專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)。

學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的，學(xué)?？梢越o予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)或者留校察看的紀(jì)律處分。對(duì)高中階段學(xué)生，可以給予開(kāi)除學(xué)籍的紀(jì)律處分。

程序要求方面，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，實(shí)施較重、嚴(yán)重懲戒或紀(jì)律處分前，學(xué)校應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知學(xué)生及其家長(zhǎng)事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生享有陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。

學(xué)生及家長(zhǎng)如對(duì)懲戒或處分不服，可以在之后15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向?qū)W校提起申訴。學(xué)生或家長(zhǎng)不服申訴處理決定的，在收到申訴處理決定書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，可以向?qū)W校主管教育部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。學(xué)生或家長(zhǎng)對(duì)復(fù)核決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

同時(shí)，教師若因正當(dāng)實(shí)施教育懲戒遭受不實(shí)舉報(bào)或人身侵害，學(xué)校及教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清、保護(hù)，必要時(shí)報(bào)案追究法律責(zé)任。

《征求意見(jiàn)稿》提出，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)校、教師的教育權(quán)利，理解、支持和配合學(xué)校、教師依法實(shí)施教育懲戒，如有異議應(yīng)通過(guò)合法渠道解決爭(zhēng)議。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立幫扶機(jī)制，對(duì)受懲戒學(xué)生及時(shí)予以關(guān)愛(ài)與幫扶，對(duì)改正錯(cuò)誤的學(xué)生及時(shí)予以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)。外籍教師在教育教學(xué)和管理過(guò)程中對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒，參照適用同一細(xì)則。

個(gè)人或單位如有修改意見(jiàn)，可于9月19日前通過(guò)郵箱或郵寄信函的方式向省教育廳反饋，反饋時(shí)需注明單位名稱(chēng)（個(gè)人注明姓名）和聯(lián)系電話(huà)。郵箱地址為hnsdsf412@163.com，郵寄地址為海南省海口市國(guó)興大道海南省政府辦公大樓四樓海南省教育廳412辦公室。

來(lái)源：海南省教育廳、海南日?qǐng)?bào)

編輯：陳思思

審核：向順宇