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經(jīng)濟(jì)日報金觀平:協(xié)同發(fā)力讓民資敢投會投

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國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年民間投資同比下降0.6%,扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資,其他民間投資增長5.1%。盡管受到房地產(chǎn)投資拖累,其他領(lǐng)域的民間投資仍然實現(xiàn)了一定增長。

當(dāng)前,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,仍需進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力,夯實經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)。作為拉動內(nèi)需的重要引擎,投資對穩(wěn)增長發(fā)揮著關(guān)鍵支撐作用,其中,民間投資又是不可或缺的重要力量。7月底召開的中央政治局會議指出,高質(zhì)量推動“兩重”建設(shè),激發(fā)民間投資活力,擴(kuò)大有效投資。

民間投資與政府投資協(xié)同發(fā)力,有利于進(jìn)一步放大投資的乘數(shù)效應(yīng)。去年“兩重”建設(shè)啟動以來,從資金補(bǔ)充到效率提升,從技術(shù)突破到民生配套,民間投資都發(fā)揮了重要作用。國家發(fā)展改革委近日安排超3000億元支持今年第三批“兩重”建設(shè)項目,至此,8000億元“兩重”建設(shè)項目清單已全部下達(dá)完畢??梢灶A(yù)見,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高新技術(shù)應(yīng)用場景建設(shè)、城市更新等領(lǐng)域,“兩重”政策支持力度將持續(xù)加大,一些領(lǐng)域還將更大程度向民間投資開放。伴隨相關(guān)項目的陸續(xù)落地,穩(wěn)增長將獲得更有力的支撐。

今年上半年,民間投資在制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面分別增長6.7%和9.5%。民間資本的深度參與,填補(bǔ)了資金缺口,帶來了市場活力,提高了創(chuàng)新效率。一方面,這些項目不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施短板,也給相關(guān)領(lǐng)域上下游帶來新的增長空間。從生產(chǎn)線的技術(shù)升級,到老舊小區(qū)改造逐步落地,相關(guān)投資既聚焦當(dāng)期需求,又通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)效應(yīng),撬動上下游企業(yè)的訂單與就業(yè),最終轉(zhuǎn)化為居民收入和消費(fèi)能力的提升。另一方面,民間投資的活躍程度,直接反映相關(guān)經(jīng)營主體對未來的信心。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為民間投資的“主戰(zhàn)場”。在新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,民間資本表現(xiàn)尤為活躍。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,民間資本正敏銳捕捉新發(fā)展機(jī)遇,積極布局未來產(chǎn)業(yè)賽道。

充分激發(fā)民間投資活力,還要繼續(xù)破解“不敢投”“往哪投”“怎么投”的問題。現(xiàn)實中,一些企業(yè)投資信心不足,又面臨傳統(tǒng)行業(yè)增長空間有限、新興行業(yè)投資方向不明的困境;一些領(lǐng)域還存在隱性投資壁壘。民營企業(yè)融資難、融資貴的問題仍然存在。真正激發(fā)民間投資活力,需要政府與市場協(xié)同發(fā)力。一方面,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,破除各種隱性壁壘,讓民間資本“進(jìn)得去、投得起、退得出”,通過精準(zhǔn)的政策引導(dǎo),引導(dǎo)民間資本投向新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造、民生等重大工程建設(shè)和補(bǔ)短板領(lǐng)域;另一方面,完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,創(chuàng)新金融支持方式,解決民營企業(yè)融資難題。長遠(yuǎn)看,鼓勵和促進(jìn)民間投資,還要多用創(chuàng)新性思路、市場化辦法、改革性舉措,將涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列措施落實落細(xì),加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)的長效機(jī)制,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,讓民間資本有更大發(fā)展空間。

來源/經(jīng)濟(jì)日報(作者金觀平)

監(jiān)制/代明

審核/彭金美

編輯/盧楊靜

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