“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”是我們對中巴關(guān)系的定位,中巴經(jīng)濟走廊、瓜達爾港合作更是兩國關(guān)系的壓艙石,但近段時間以來,巴方的各種騷操作卻給中巴關(guān)系蒙上一層陰影。
一邊享受著中國發(fā)展帶來的紅利,一邊頻頻和美國“眉來眼去”甚至為此出賣中國利益,巴基斯坦到底想干什么?
巴基斯坦倒向美國?
近段時間,巴基斯坦政府高官在美國的高調(diào)活動,吸引全球目光并引發(fā)猜測:在中美對抗越來越激烈的背景下,巴基斯坦的動作是為中美破冰還是倒向美國?
今年6月,巴基斯坦用著中國的殲-10戰(zhàn)機橫掃法國陣風,讓印度顏面盡失后,印度忙著組建宣講團到各國宣揚勝利,而巴方陸軍參謀長緊急趕赴華盛頓。
去美國就是為了出席美軍建軍250周年紀念活動,最終欣賞了一場拉胯的閱兵式,絲毫沒有訪問中國溝通情況的打算。
一個多月后,巴基斯坦副總理兼外長達爾,又和美國國務(wù)卿盧比奧舉行外長級會晤,這是兩國時隔9年后首次舉行外長級會晤。
在美國威脅對諸多國家增加關(guān)稅時,巴基斯坦和美國談妥了關(guān)稅減免問題,同時展開戰(zhàn)略合作,同意美國公司參與巴國的油氣資源開發(fā)。
經(jīng)過雙方會談之后,兩國的關(guān)稅水平設(shè)定為19%,這與印度所面臨的50%的懲罰性關(guān)稅,完全就是天堂與地獄的區(qū)別。
至于油氣資源合作,則主要涉及巴基斯坦俾路支省。美國將“俾路支解放軍”正式列入恐怖組織名單。
這個組織常年在巴基斯坦境內(nèi)制造恐怖襲擊事件,多次對我國人員下手,是巴方重點打擊的恐怖組織。
之前美國一直不承認“俾路支解放軍”的恐怖主義活動,就是為了在巴基斯坦埋釘子。如今突然介入當?shù)氐挠蜌赓Y源開發(fā),表面是助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,實際上則是為了強化在巴基斯坦的軍事存在。
如果說關(guān)稅和油氣資源開發(fā),還算是兩國正常的經(jīng)濟合作,那么巴基斯坦接下來的動作,就成了對中國最大的背刺。
位于阿拉伯海的瓜達爾港,整個租期43年,我國花了14年并投入巨資進行建設(shè)。之所以下這么大的力氣,就是為了我國的石油安全。
作為世界上最大的石油進口國,我國對海外原油的依賴程度達77%以上,其中近四成來自中東地區(qū)。
從中東向我國運石油,以前出了阿拉伯海之后,就經(jīng)過印度洋和馬六甲海峽,進入我國南海之后再最終運輸?shù)轿覈睾8劭凇?/p>
這條海上運輸之路變數(shù)太多,隨時都有被切斷的風險,這就凸顯出瓜達爾港的重要性。這里距離伊朗不超過120公里,石油運到瓜達爾港后可以直接卸貨,通過管道從新疆入境。
我國下大力氣建設(shè)瓜達爾港,就是為了保障油氣資源順利進口,同時也希望把中巴經(jīng)濟走廊打造成樣板工程,提升對周邊國家的影響力。
如此重要的一個港口,可以說是中國在阿拉伯海的命門,如今成為巴基斯坦給美國的獻禮。巴國議會通過了一項議案,批準美國無人機在瓜達爾港周邊某基地的運作權(quán)限。
這處基地與中國在當?shù)刂鲗?dǎo)的重大基建項目相鄰,直線距離不足50公里,可以說中國的一切動作,都在美國無人機的監(jiān)視之下。
巴基斯坦也曾是美國的“巴鐵”?
巴基斯坦對美國的示好,被視作背信棄義,是對中國的嚴重背刺。實際上,巴基斯坦在成為中國的“巴鐵”之前,還曾經(jīng)是美國的“巴鐵”,美巴關(guān)系比中巴關(guān)系更早更深。
在英國的殖民統(tǒng)治下,巴基斯坦和印度曾是一個國家,二戰(zhàn)后英國無法維系龐大的殖民統(tǒng)治版圖,這才退出南亞地區(qū),走之前搞了印巴分治,給南亞地區(qū)扔下一顆不定時炸彈。
印巴各自獨立之后,走上不同的發(fā)展道路。印度尼赫魯政權(quán)因為和蘇聯(lián)走得近,后來冷戰(zhàn)時期,對美國沒有表現(xiàn)出太大的熱情。
為了在南亞地區(qū)遏制蘇聯(lián)的影響,印度又靠不上的情況下,美國只能扶持和印度有矛盾的巴基斯坦。
在美國支持下,巴基斯坦很快加入東南亞條約組織和中央條約組織,兩個如今看來并不出名的國際組織,但當時號稱“亞洲版小北約”。
美國大力發(fā)展和巴基斯坦的外交關(guān)系,將其打造成遏制蘇聯(lián)和制衡印度的重要支撐。在蘇聯(lián)強大的壓力下,巴基斯坦和美國的外交關(guān)系,在20世紀六七十年代進入“蜜月期”。
美國向巴基斯坦提供先進武器,在第二次印巴戰(zhàn)爭中大力支持巴基斯坦,后來蘇聯(lián)入侵阿富汗,巴基斯坦又成為美國的橋頭堡,為阿富汗反蘇武裝提供軍事和情報支持。
就連當年的中美關(guān)系破冰,也是巴基斯坦在其中牽線搭橋。1971年,時任美國國家安全事務(wù)助理的基辛格,兩次訪華都是以巴基斯坦為中轉(zhuǎn)站,最終促成尼克松總統(tǒng)的“中美破冰之旅”。
在蘇聯(lián)的壓力之下,巴基斯坦是美國的堅定盟友,后來隨著蘇聯(lián)解體,美巴兩國關(guān)系不再像之前那樣密切。
不過“9·11”事件后,巴基斯坦因為關(guān)鍵的地理位置,成為美國反恐行動的前沿基地,美國在巴國設(shè)置了空軍基地和后勤補給通道,共享情報并全力配合武裝追捕行動。
巴基斯坦一直想抱住美國這棵大樹,美國則將巴基斯坦視作“工具型伙伴”,有用的時候就拿來用,沒用的時候就扔在一邊。
蘇聯(lián)解體后中國崛起,美國急需在南亞尋找新支點,遏制中國的發(fā)展。和中國關(guān)系緊張的印度成為首選,并且此時印度也失去了蘇聯(lián)的庇護。
美印之間一拍即合,巴基斯坦被迅速邊緣化。美國靠不住了,一己之力又難以對抗印度,巴基斯坦只能尋求中國幫助,最終從美國的“巴鐵”發(fā)展成中國的“巴鐵”。
在共同的戰(zhàn)略利益下,我國對巴基斯坦的支持也是不遺余力,軍事上合作開發(fā)先進戰(zhàn)機,這才有了最近一次印巴沖突中殲-10大放異彩。
經(jīng)濟上我國也大力支持,瓜達爾港建設(shè)、中巴經(jīng)濟走廊,是我國送給巴鐵的大禮,讓其搭上我國經(jīng)濟發(fā)展的快車。奈何中國想帶巴基斯坦一起飛,巴方卻有自己的小算盤。
如果“巴鐵”背刺,中國早有后手
雞蛋不要放在同一個籃子里,這看似普通的一句話,卻包含著深刻的哲理,在國與國的交往中,這句話也同樣適用。
我國在巴基斯坦投入巨資搞建設(shè),但這并不代表巴基斯坦就是我們唯一的選擇,也不會成為巴方拿捏我們的抓手。
瓜達爾港是我國著力打造的能源通道,但并不是唯一,緬甸皎漂港、伊拉克法奧港和中亞地區(qū)的能源通道,隨便一個就可以替代瓜達爾港。
緬甸皎漂港可以輕松停泊10萬噸級船舶,鐵路運輸直達云南。中東石油到這里,雖然比瓜達爾港遠一點,但同樣能避開馬六甲海峽的不安全因素。
油氣資源從云南入境,再輸往中東部地區(qū),比從新疆入境,近得不是一星半點,海洋運輸中多出來的那段距離和時間,完全可以彌補回來。
伊拉克法奧港規(guī)劃吞吐量1.2億噸,波斯灣的原油也可以直接到達,甚至比瓜達爾港更近更方便。
至于中亞的能源通道,是俄羅斯天然氣東線的組成部分。俄烏戰(zhàn)爭以來,中國成為俄羅斯最重要的油氣資源買家,這條通道也是我國能源安全的重要保障。
巴基斯坦一邊吃中國“蛋糕”,另一邊卻讓美國無人機飛進瓜達爾港周邊基地,在中美之間左右搖擺搞平衡,就怕搞到最后偷雞不成蝕把米。
印巴戰(zhàn)爭之后,印度的拉胯程度讓美國為之震驚,曾經(jīng)還想扶持印度對抗中國,結(jié)果發(fā)現(xiàn)印度連巴基斯坦都搞不定。
印度爛泥扶不上墻,直接對抗的路子走不通,美國開始轉(zhuǎn)換思路挖中國墻角,不斷對巴基斯坦拋出橄欖枝,希望重復(fù)當年對付蘇聯(lián)的舊事。
奈何中國不是當年的蘇聯(lián),沒心思搞霸權(quán)只想搞經(jīng)濟,更重要的是當年蘇聯(lián)的短板,如今中國一個也沒有。
美國想用當年搞垮蘇聯(lián)的老手段,來對付現(xiàn)在的新中國,無異于癡人說夢。而巴基斯坦向美國靠攏,則很有可能重復(fù)當年的舊事。
畢竟在美國眼中,巴基斯坦一直是一個“工具型伙伴”,與中國給巴基斯坦的定位天差地別。巴方為了獲得美國的好感而損害中國的利益,無異于火中取栗。
涉及中國核心利益,巴方的任何動作都可能動搖其國家安全根基,在中美之間搞平衡妄圖兩頭通吃,最終很可能一著不慎滿盤皆輸。
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