2024年11月13日，交通運(yùn)輸部在安徽蕪湖召開了全國(guó)交通物流降本提質(zhì)增效現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，發(fā)布了首批交通物流降本提質(zhì)增效交通強(qiáng)國(guó)專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。為進(jìn)一步做好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新成果的宣傳推廣工作，更好發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用，交通運(yùn)輸部征集編制了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)典型案例集（第一輯）》，現(xiàn)予公布。港口圈（ID：gangkouquan）摘錄港口相關(guān)部分要點(diǎn)如下：

01 廣東創(chuàng)新全自動(dòng)化碼頭建造管理

傳統(tǒng)自動(dòng)化集裝箱碼頭普遍采用“垂直堆場(chǎng)端部裝卸+自動(dòng)導(dǎo)引車”模式，難以滿足江海聯(lián)運(yùn)高頻交互等需求。廣州港南沙四期全自動(dòng)化碼頭作為粵港澳大灣區(qū)江海聯(lián)運(yùn)重要樞紐，創(chuàng)新提出“平行堆場(chǎng)側(cè)面裝卸+北斗導(dǎo)航無(wú)人駕駛智能導(dǎo)引車(IGV)+全國(guó)產(chǎn)信息系統(tǒng)”等技術(shù)體系，有效解決傳統(tǒng)模式下碼頭空間利用率低、江海聯(lián)運(yùn)交互效率低、多設(shè)備協(xié)同精度不足等問題，形成適配江海聯(lián)運(yùn)的自動(dòng)化碼頭成套方案。本案例內(nèi)容為廣東省“樞紐服務(wù)效率提升”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

振華Terminexus全球港口攝影大賽獲獎(jiǎng)作品? 作者：付海燕

創(chuàng)新舉措

（一）創(chuàng)新港口建設(shè)，降本增效保品質(zhì)。率先采用“鋼管組合板樁+鋼拉桿結(jié)構(gòu)”技術(shù)，建成10萬(wàn)噸級(jí)深水碼頭，破解 10萬(wàn)噸級(jí)深水泊位在復(fù)雜地質(zhì)條件下承載力不足、抗震性能弱等問題，提升結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和抗沉降能力。引入泡沫輕質(zhì)土回填技術(shù)，有效控制地基沉降風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省成本約4400萬(wàn)元。引入“海綿城市”理念，廣泛采用綠色屋頂、透水鋪裝、下凹式堆場(chǎng)等環(huán)保設(shè)計(jì)，增強(qiáng)港區(qū)防洪能力。在港口建設(shè)中系統(tǒng)性應(yīng)用綜合管溝技術(shù)，構(gòu)建“三縱五橫”地下管網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)管線入溝率達(dá)65%，避免道路反復(fù)開挖，減輕后期維護(hù)負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)降低維護(hù)成本超500萬(wàn)元。

（二）創(chuàng)新平面布局，破解江海聯(lián)運(yùn)難題。創(chuàng)新提出“堆場(chǎng)平行布局+內(nèi)外交互區(qū)+北斗導(dǎo)航+全自動(dòng)化系統(tǒng)”的自動(dòng)化碼頭技術(shù)方案。通過(guò)堆場(chǎng)平行布置，縮短運(yùn)輸距離，提升水轉(zhuǎn)水作業(yè)效率。設(shè)置內(nèi)外交互區(qū)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)區(qū)與外拖車的高效銜接。在無(wú)人駕駛智能導(dǎo)引車上集成應(yīng)用北斗導(dǎo)航、激光導(dǎo)航、視覺導(dǎo)航等多傳感器高精度定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位與路徑動(dòng)態(tài)優(yōu)化。部署全自動(dòng)化生產(chǎn)操作系統(tǒng)，構(gòu)建信息化、智能化、協(xié)同化的作業(yè)體系，顯著提升碼頭運(yùn)行效率。

（三）創(chuàng)新數(shù)智生態(tài)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控。研制并推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航無(wú)人駕駛智能導(dǎo)引車，采用輕量化設(shè)計(jì)并搭載快充技術(shù)，具備厘米級(jí)定位與全港區(qū)智能調(diào)度能力。自主研發(fā)適用于江海鐵多式聯(lián)運(yùn)的全自動(dòng)化碼頭操作系統(tǒng)（GZTOS），構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交互與決策調(diào)度架構(gòu)，有效破解多式聯(lián)運(yùn)中任務(wù)頻繁切換、資源協(xié)同效率低等難題，持續(xù)提升系統(tǒng)適用性與協(xié)同能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控。

實(shí)踐效果

（一）效率突破，構(gòu)建江海聯(lián)運(yùn)新體系。構(gòu)建“平行堆場(chǎng)側(cè)面裝卸+北斗導(dǎo)航無(wú)人駕駛智能導(dǎo)引車(IGV)+全國(guó)產(chǎn)信息系統(tǒng)”江海聯(lián)運(yùn)全自動(dòng)化碼頭技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)土地利用率提升30%，碼頭裝卸效率提升28%。

（二）技術(shù)突破，填補(bǔ)國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵空白。推動(dòng) 5G、北斗等技術(shù)在港口場(chǎng)景深度應(yīng)用，研發(fā)自動(dòng)化碼頭信息系統(tǒng)，突破IGV、GZTOS 操作系統(tǒng)等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)港口自動(dòng)化關(guān)鍵軟硬件自主可控。

（三）能級(jí)突破，提升灣區(qū)樞紐能力。建成粵港澳大灣區(qū)首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭，南沙港區(qū)集裝箱年通過(guò)能力提升至2400萬(wàn)標(biāo)箱，躋身全球單一區(qū)前列。新增2個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)泊位及智能化作業(yè)系統(tǒng)，有效緩解珠江西岸進(jìn)出口貨物吞吐壓力，縮短船舶在港停時(shí)，降低腹地企業(yè)物流成本。

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02 江蘇實(shí)施鐵水聯(lián)運(yùn)“一單到底”，提升多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量

在全球經(jīng)濟(jì)一體化與中國(guó)“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)“一單到底”模式已成為優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、降低物流成本的關(guān)鍵舉措。該模式通過(guò)深度整合鐵路與水路資源，實(shí)現(xiàn)“一次委托、一單貫通、一票結(jié)算”的全程物流服務(wù)，目前已在長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程。連云港港口集團(tuán)聯(lián)合中鐵集裝箱公司及相關(guān)船公司，創(chuàng)新“鐵路箱下水”業(yè)務(wù)式，實(shí)現(xiàn)鐵路集裝箱從內(nèi)地到國(guó)內(nèi)外港口節(jié)點(diǎn)的全程直達(dá)運(yùn)輸，顯著提升了效率，降低了貨損。依托該模式鐵路箱可境內(nèi)還箱至任意鐵路場(chǎng)站，或出境至韓國(guó)、日本等地，形成覆蓋廣泛的端到端物流服務(wù)鏈。本案例內(nèi)容為江蘇省“打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

振華Terminexus全球港口攝影大賽獲獎(jiǎng)作品? 作者：余惠康

創(chuàng)新舉措

（一）構(gòu)建數(shù)字管理化體系。建立“一單制”公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訂單中心、報(bào)價(jià)中心、結(jié)算中心、客服中心等功能建設(shè)，共完成功能開發(fā)70余項(xiàng)，與海關(guān)、鐵路、碼頭、船公司等完成了海運(yùn)艙單、海運(yùn)訂艙、碼頭場(chǎng)站進(jìn)出門、海關(guān)放行、海關(guān)運(yùn)抵、鐵路運(yùn)單、鐵路運(yùn)蹤等 120余項(xiàng)多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互。

（二）流程優(yōu)化與樞紐建設(shè)。打造“港口+內(nèi)陸”雙樞紐體系，在徐州、合肥等內(nèi)陸城市探索 ICT 項(xiàng)目，引入12家船公司設(shè)立還箱點(diǎn)，將空箱前置至銅山、新沂等區(qū)域，壓縮15%的調(diào)運(yùn)成本。通過(guò)“班列直運(yùn)、抵港直裝”模式，單航次船舶等泊時(shí)間縮短8小時(shí)，作業(yè)效率提升40%。

（三）多式聯(lián)運(yùn)單證整合。創(chuàng)新“三單合一”柔性設(shè)計(jì)，將鐵路運(yùn)單、海運(yùn)訂艙單與裝箱單合并為“鐵水聯(lián)運(yùn)單”，消除單據(jù)轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。同步推進(jìn)“一箱到底”提單模式，統(tǒng)一鐵路與海運(yùn)單證格式。

（四）多方協(xié)同機(jī)制。建立港口、鐵路、海關(guān)及企業(yè)四方聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，明確責(zé)任分工。整合箱管系統(tǒng)與 EDI(統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái))數(shù)據(jù)交換技術(shù)，實(shí)現(xiàn)鐵路調(diào)度與船舶信息實(shí)時(shí)協(xié)同管理。建立跨鐵路局箱源共享平臺(tái)，支持全國(guó)范圍內(nèi)集裝箱的循環(huán)利用。(五)鐵路箱下水模式突破。協(xié)調(diào)港口、船公司與中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司多方合作，開發(fā)鐵路箱下水模式，實(shí)現(xiàn)鐵路箱直接裝船，減少換箱時(shí)間。開發(fā)“海鐵聯(lián)運(yùn)一口價(jià)”產(chǎn)品，通過(guò)疊加補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，降低客戶綜合成本。推出“定制化班列+班輪”服務(wù)，按貨物流向設(shè)計(jì)固定時(shí)刻表，保障運(yùn)輸時(shí)效穩(wěn)定。

實(shí)踐效果

（一）提升客戶體驗(yàn)?！耙淮挝?、一單到底”模式簡(jiǎn)化原有多環(huán)節(jié)手續(xù)，解決操作繁雜、時(shí)效不可控等問題。徐州至韓國(guó)的物流全程時(shí)效穩(wěn)定在2天左右，上下浮動(dòng)不超過(guò)6小時(shí)。

（二）提升作業(yè)效率?！罢就l”體系通過(guò)前置數(shù)據(jù)申報(bào)與“三直一優(yōu)”流程(直通運(yùn)輸、直裝作業(yè)、直接裝船、優(yōu)先配載)，實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。

（三）優(yōu)化運(yùn)輸成本與效能。鐵路箱下水模式通過(guò)減少中轉(zhuǎn)耗時(shí)與重復(fù)裝卸，促使物流成本下降15%。規(guī)模化運(yùn)輸降低公路短駁費(fèi)用，加速貨物流轉(zhuǎn)效率。

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03 青島港突破干散貨碼頭自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧港口效能提升

干散貨碼頭作為港口裝卸的主力軍，面臨設(shè)備種類多、工藝流程復(fù)雜、自動(dòng)化程度低等問題。青島港前港公司作為有著30年經(jīng)營(yíng)歷史的大宗干散貨專業(yè)化裝卸公司，設(shè)備已普遍進(jìn)入中后期，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式存在計(jì)劃變數(shù)大、數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重、人機(jī)配合風(fēng)險(xiǎn)高等難題。前港公司創(chuàng)新采用“全流程自動(dòng)化＋智能管控”模式，融合 5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，打造全流程、全場(chǎng)景、全機(jī)種的干散貨自動(dòng)化碼頭示范工程，服務(wù)行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。本案例內(nèi)容為山東省“智慧港口建設(shè)”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

振華Terminexus全球港口攝影大賽獲獎(jiǎng)作品? 作者：薛景文

創(chuàng)新舉措

（一）打造智能協(xié)同系統(tǒng)。針對(duì)干散貨碼頭生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜、智能化程度低等現(xiàn)實(shí)問題，提出“全流程智能協(xié)同管控”理念，采用虛擬現(xiàn)實(shí)、智能優(yōu)化算法等技術(shù)，搭建微服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)，打通碼頭生產(chǎn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘與協(xié)同瓶頸，實(shí)現(xiàn)碼頭運(yùn)營(yíng)效率與資源利用率最大化。構(gòu)建包含智慧調(diào)度、數(shù)字堆場(chǎng)等11個(gè)子系統(tǒng)的集成化平臺(tái)，形成覆蓋泊位預(yù)計(jì)劃、裝卸資源調(diào)度等全流程的多層級(jí)智能決策體系。

（二）打造無(wú)人化作業(yè)體系。突破干散貨設(shè)備任務(wù)協(xié)同與自動(dòng)化控制關(guān)鍵技術(shù)，完成堆取料機(jī)、卸船機(jī)等 10 類核心設(shè)備和全部皮帶機(jī)的自動(dòng)化升級(jí)，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的全流程無(wú)人化作業(yè)體系。通過(guò)智能傳感硬件支撐、AI（人工智能)算法平臺(tái)賦能、工藝流程優(yōu)化創(chuàng)新等，突破門機(jī)自動(dòng)化關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)門機(jī)精準(zhǔn)防搖控制、“一艙雙機(jī)”協(xié)同作業(yè)。研制無(wú)人自卸車和智能大料斗，構(gòu)建車云一體化的水平運(yùn)輸解決方案，實(shí)現(xiàn)從船舶卸貨到堆場(chǎng)堆存的水平無(wú)人運(yùn)輸作業(yè)，全面推動(dòng)干散貨碼頭向智能化、無(wú)人化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）構(gòu)建智慧綠色港口新生態(tài)。利用物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，構(gòu)建港口全域智能監(jiān)測(cè)體系。開發(fā)環(huán)保智能預(yù)測(cè)體系，關(guān)聯(lián)粉塵檢測(cè)與自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保精準(zhǔn)管控。建設(shè)皮帶智能巡檢系統(tǒng)，87條皮帶實(shí)現(xiàn)無(wú)人巡檢。部署電子上桿系統(tǒng)和智慧消防體系，消除人員高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)設(shè)備消防預(yù)警能力。通過(guò)“環(huán)保監(jiān)測(cè)”和“智能巡檢”核心系統(tǒng)應(yīng)用，打造智慧綠色港口新標(biāo)桿。

實(shí)踐效果

（一）生產(chǎn)效率大幅提升。全流程自動(dòng)化作業(yè)體系實(shí)現(xiàn)碼頭整體作業(yè)效率提升 8%，船舶在港停時(shí)縮短 15%，資源調(diào)度響應(yīng)速度提升 30%。智能協(xié)同系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)泊位計(jì)劃、裝卸作業(yè)、堆場(chǎng)管理的無(wú)縫銜接，整體運(yùn)營(yíng)效能達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平。

（二）安全水平和港口環(huán)境明顯改善。自動(dòng)化作業(yè)減少人機(jī)交叉風(fēng)險(xiǎn)，智能巡檢系統(tǒng)使皮帶故障檢測(cè)效率提升 50%，電子上桿和智慧消防體系有效消除高空作業(yè)安全隱患。環(huán)保智能預(yù)測(cè)與自動(dòng)噴淋系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)粉塵精準(zhǔn)治理，港口環(huán)境明顯改善。

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04 國(guó)家能源集團(tuán)數(shù)智賦能煤炭港口全流程智能化建設(shè)

黃驊港作為我國(guó)西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)的重要樞紐港，肩負(fù)著國(guó)家能源保供重任。為把黃驊港建設(shè)成“具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流綠色智慧港口”，國(guó)能黃驊港務(wù)公司通過(guò)持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)迭代，逐步實(shí)現(xiàn)煤炭裝卸全流程智能化，提升生產(chǎn)效率，夯實(shí)能源保供根基。本案例內(nèi)容為國(guó)家能源集團(tuán)“煤炭碼頭全流程設(shè)備遠(yuǎn)程集控技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

圖源自滄州港務(wù)集團(tuán)官網(wǎng)

創(chuàng)新舉措

（一）融合先進(jìn)技術(shù)夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，為智能化作業(yè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建成 17 座基站，實(shí)現(xiàn)港區(qū) 5G 專網(wǎng)全覆蓋，通過(guò)下沉 UPF（用戶平面功能)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)不出園區(qū)的低時(shí)延、高可靠傳輸。利用北斗定位技術(shù)，建立全港統(tǒng)一坐標(biāo)系，形成由 3 座基站組網(wǎng)運(yùn)行的北斗CORS（連續(xù)運(yùn)行參考站系統(tǒng))網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全港高精定位。

（二）突破單機(jī)設(shè)備自動(dòng)作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。黃驊港綜合運(yùn)用5G、北斗、AI（人工智能)、數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，研發(fā)形成翻堆取裝設(shè)備自動(dòng)化作業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)港口相關(guān)單體設(shè)備的智能化運(yùn)行。通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化堆場(chǎng)，實(shí)時(shí)生成料堆三維模型，為自動(dòng)作業(yè)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。在翻車機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)，通過(guò)部署新型傳感器與機(jī)器學(xué)習(xí)算法，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連續(xù)給料，系統(tǒng)可精準(zhǔn)檢測(cè)料位并動(dòng)態(tài)控制給料速度，確保多煤種工況下的均衡投料。

（三）打造港口生產(chǎn)全自動(dòng)運(yùn)行新模式。運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)，全面感知設(shè)備與資源狀態(tài)，建立全港生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié)的孿生體系統(tǒng)，打造全港生產(chǎn)運(yùn)行控制大腦，將生產(chǎn)指令分解為設(shè)備指令，由系統(tǒng)自動(dòng)翻譯為設(shè)備可執(zhí)行動(dòng)作，實(shí)現(xiàn)設(shè)備自主運(yùn)行，形成以“監(jiān)護(hù)為主、操作為輔”的新型生產(chǎn)運(yùn)行模式，顯著提升設(shè)備運(yùn)行的集成化水平與安全性。

實(shí)踐效果

（一）突破產(chǎn)能瓶頸，夯實(shí)能源保供底座。通過(guò)研發(fā)應(yīng)用煤炭港口全流程智能化成套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備遠(yuǎn)程集中控制和全流程高效協(xié)同作業(yè)。在不增加設(shè)備投入的情況下，港口年吞吐能力由設(shè)計(jì)1.78億噸提升至2.1億噸以上。自全流程智能化成套技術(shù)投用以來(lái)，黃驊港累計(jì)完成煤炭下水超5億噸。

（二）優(yōu)化作業(yè)流程，降低物流成本。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和流程優(yōu)化，港口作業(yè)效率顯著提升，裝船作業(yè)時(shí)間縮短25%，船舶滿載率提升10%，平均在港時(shí)間縮短32%，火車卸車時(shí)間縮短16%。各環(huán)節(jié)作業(yè)時(shí)效全面優(yōu)化，降低了整體物流成本，落實(shí)國(guó)家“降本、提質(zhì)、增效”工作要求。

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05 江蘇綠色港口建設(shè)創(chuàng)新與實(shí)踐

江蘇是全國(guó)唯一兼有海港、江港和河港的省份，有港口企業(yè) 3000 余家，全省港口綜合通過(guò)能力、萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)、港口貨物吞吐量、億噸大港數(shù)等核心指標(biāo)均居全國(guó)首位。近年來(lái)，江蘇省貫徹落實(shí)綠色港口建設(shè)有關(guān)要求，多措并舉、持續(xù)發(fā)力推動(dòng)港口綠色低碳轉(zhuǎn)型。截至 2024 年底，已建成“亞太綠色港口”5 個(gè)、“中國(guó)綠色港口”8 個(gè)、“江蘇省綠色港口”122個(gè)，為全國(guó)港口綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“江蘇范式”。本案例內(nèi)容為江蘇省“打造運(yùn)河綠色文化帶”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

振華Terminexus全球港口攝影大賽獲獎(jiǎng)作品? 作者：鄒澤

創(chuàng)新舉措

（一）制定科學(xué)動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2020 年，江蘇省開展省級(jí)星級(jí)綠色港口評(píng)價(jià)工作，2023 年制定并發(fā)布《綠色港口評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（DB32/T4549-2023），構(gòu)建了包括節(jié)能降碳、資源集約節(jié)約與循環(huán)利用、污染防治、生態(tài)保護(hù)、高效運(yùn)輸組織、管理能力等 6 個(gè)評(píng)價(jià)內(nèi)容，涵蓋岸電設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用、粉塵和廢氣防治措施應(yīng)用、能效和二氧化碳排放水平等 17 項(xiàng)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，為全省綠色港口建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。

（二）探索行之有效的評(píng)價(jià)模式。針對(duì)干散貨、集裝箱、液體散貨及其他貨種碼頭的作業(yè)特性，制定差異化評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí)，針對(duì)江蘇內(nèi)河、沿江沿海港口的區(qū)位特征，實(shí)施區(qū)域差異化考核。通過(guò)“4 類貨種×2 類區(qū)域的”矩陣組合，構(gòu)建 8 套差異化評(píng)價(jià)指標(biāo)，精準(zhǔn)適配各類港口特性。建立“行政＋專業(yè)”雙軌協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化行政公信力并保障技術(shù)評(píng)審專業(yè)性。實(shí)行“零成本＋全便利”申報(bào)服務(wù)，激發(fā)港口企業(yè)的積極性。實(shí)施“跟蹤＋復(fù)審”長(zhǎng)效監(jiān)管，對(duì)發(fā)生重大安全或污染事故的港口企業(yè)實(shí)行“一票否決”，同時(shí)結(jié)合有關(guān)政策要求和發(fā)展實(shí)際對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

實(shí)踐效果

（一）加速能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。截至 2024 年底，全省港口清潔能源消費(fèi)占比達(dá) 73%，岸電設(shè)施泊位覆蓋率 99.5%，靠港船舶用電量較 2020 年增長(zhǎng) 288.9%，超額完成翻番目標(biāo)。江陰港港口集團(tuán)股份有限公司碼頭、連云港新東方國(guó)際貨柜碼頭入選交通運(yùn)輸部首批近零碳試點(diǎn)，鹽城港航運(yùn)集團(tuán)有限公司自動(dòng)化集裝箱堆場(chǎng)獲 “碳中和”認(rèn)證。

（二）提升污染精準(zhǔn)防治水平。全省規(guī)模以上港口基本建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)，干散貨碼頭全面落實(shí)抑塵措施，4272 套粉塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備接入省級(jí)平臺(tái)，覆蓋率達(dá) 100%，油氣回收設(shè)施使用率保持 100%。

（三）賦能智慧港口高效發(fā)展。綠色港口建設(shè)推動(dòng)智慧化改造，張家港港務(wù)集團(tuán)“干散貨碼頭綠色智慧全要素管理和全流程無(wú)人化作業(yè)系統(tǒng)”入選 2023 江蘇省數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例。

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06 廣東深入推進(jìn)港口岸電建設(shè)和使用

船舶靠港使用岸電是指裝有受電設(shè)施的船舶在靠泊期間接入碼頭岸電設(shè)施供給的電力，獲得通風(fēng)、照明和其他設(shè)施所需的電力，從而減少靠泊期間的大氣污染物排放量。廣東省全面推進(jìn)港口岸電建設(shè)和使用，創(chuàng)新采用可移動(dòng)式岸基船舶供電系統(tǒng)，提高船舶靠港期間的岸電使用率。創(chuàng)新岸電使用監(jiān)管模式，率先建成省級(jí)港口岸電監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)信息化手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)靠港船舶岸電使用數(shù)據(jù)。本案例內(nèi)容為廣東省“樞紐服務(wù)效率提升”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

振華Terminexus全球港口攝影大賽獲獎(jiǎng)作品? 作者：王美燕

創(chuàng)新舉措

（一）打造可移動(dòng)式岸基船舶供電系統(tǒng)。建成深圳港鹽田三期國(guó)際集裝箱碼頭可移動(dòng)式岸基船舶供電系統(tǒng)，配備兩套獨(dú)立電源，實(shí)現(xiàn)6千伏/50赫茲或6.6千伏/60赫茲雙頻雙壓輸出，覆蓋10個(gè)15萬(wàn)噸至20萬(wàn)噸級(jí)泊位，可獨(dú)立運(yùn)行分別給兩艘船舶供電，也可并聯(lián)運(yùn)行給一艘大型船舶供電。推動(dòng)鹽田港建成六套可移動(dòng)式岸基船舶供電系統(tǒng)，每套系統(tǒng)額定容量4兆伏安，可滿足全球最大型集裝箱船舶用電需求。

（二）發(fā)布港口岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范。組織編制《廣東省內(nèi)河港口岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求》，實(shí)現(xiàn)岸電設(shè)施外型、標(biāo)識(shí)、功能、通信協(xié)議“四統(tǒng)一”，發(fā)布廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河港口岸電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，為全省推動(dòng)內(nèi)河港口岸電建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)解決現(xiàn)行岸電標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)沿海或大型碼頭，技術(shù)門檻與成本較高、對(duì)內(nèi)河港口適配性不足等問題。

（三）打造省級(jí)港口岸電監(jiān)測(cè)平臺(tái)。建成省級(jí)港口岸電監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)港口岸電設(shè)施全部接入監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)接收監(jiān)測(cè)泊位上靠港船舶使用岸電數(shù)據(jù)，開發(fā)并推廣應(yīng)用岸電“零申報(bào)”、使用異常預(yù)警、使用行為分析等功能。開發(fā)“廣東岸電”微信小程序，船員可通過(guò)小程序聯(lián)接使用岸電，具備微信、月結(jié)支付費(fèi)用等功能。

（四）推廣并便捷外省籍船舶使用岸電。會(huì)同廣東海事局加強(qiáng)與廣西等省區(qū)的協(xié)調(diào)，推動(dòng)廣西等外省籍船舶注冊(cè)使用“廣東岸電”小程序，配備與岸電設(shè)施相匹配的接插件，目前廣西等外省籍船舶在廣東省“廣東岸電”小程序注冊(cè)的船舶數(shù)量已達(dá) 6000 余艘。

實(shí)踐成效

（一）推進(jìn)港口岸電設(shè)施建設(shè)。廣東省港口建成岸電設(shè)施1248套，覆蓋泊位1696個(gè)，碼頭泊位岸電設(shè)施覆蓋率達(dá)到90.94%。沿海港口建成岸電設(shè)施706套，覆蓋泊位1004個(gè)，覆蓋率達(dá)85.89%。內(nèi)河港口建成岸電設(shè)施542套，覆蓋泊位692個(gè)，實(shí)現(xiàn)泊位全覆蓋。

（二）推動(dòng)船舶常態(tài)化使用岸電。2024年廣東省港口靠港船舶16.11萬(wàn)艘次，同比增長(zhǎng)77.77%，使用岸電206.41萬(wàn)小時(shí)、6131.62萬(wàn)度，同比分別增長(zhǎng)75.99%、79.72%，其中深圳港和廣州港岸電使用量分別為3777.35萬(wàn)度（增長(zhǎng)92.23%）、1235.41萬(wàn)度（增長(zhǎng)78.19%），合計(jì)占全省使用量的81.75%。

（三）推動(dòng)船舶節(jié)能減排取得顯著效益。截至2024年底，廣東省港口累計(jì)岸電使用量約15560萬(wàn)度，通過(guò)構(gòu)建效益模型，節(jié)省燃油3.42萬(wàn)噸（節(jié)省費(fèi)用約1.7 億元），減少二氧化碳排放10.6萬(wàn)噸、其他各類大氣污染物排放0.35萬(wàn)噸。

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07國(guó)家能源集團(tuán)科技賦能近零排放煤炭港區(qū)建設(shè)

黃驊港地處渤海西岸、冀魯交界，季風(fēng)氣候顯著，煤炭作業(yè)易產(chǎn)生揚(yáng)塵，環(huán)保治理難度較大。為貫徹落實(shí)環(huán)保政策要求，國(guó)家能源集團(tuán)結(jié)合黃驊港的區(qū)位特點(diǎn)和氣候條件，自主研發(fā)全流程抑塵系統(tǒng)、生態(tài)循環(huán)水系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境智能管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)粉塵、水源等環(huán)境全要素的智能化、精細(xì)化管控，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套核心技術(shù)體系，在提升環(huán)境治理效能的同時(shí)取得了顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有力推動(dòng)了綠色智慧港口建設(shè)。本案例內(nèi)容為國(guó)家能源集團(tuán)“綠色港口發(fā)展”交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)取得的成效。

創(chuàng)新舉措

（一）構(gòu)建全流程本質(zhì)抑塵體系。針對(duì)煤炭裝卸過(guò)程中粉塵污染問題，圍繞港區(qū)翻堆取裝全流程作業(yè)工藝，分環(huán)節(jié)、分節(jié)點(diǎn)開展煤炭揚(yáng)塵治理工作，構(gòu)建翻車機(jī)本質(zhì)長(zhǎng)效抑塵、堆場(chǎng)智能水幕、新型皮帶清洗系統(tǒng)、煤粉塵回收制餅、防風(fēng)綠化系統(tǒng)等五道防線，建立起綠色環(huán)保閉環(huán)機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)煤炭裝卸全過(guò)程無(wú)塵化，推動(dòng)整個(gè)港區(qū)達(dá)到粉塵近零排放。

（二）打造生態(tài)循環(huán)水系統(tǒng)。將“海綿城市”理念應(yīng)用到煤港建設(shè)中，通過(guò)改造閑置空地和垃圾場(chǎng)，建成“兩湖三濕地”生態(tài)循環(huán)水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污水、煤污水的有效收集與分級(jí)處置以及壓艙水的回收儲(chǔ)存，基本滿足港區(qū)生產(chǎn)用水需求。利用雨污水徑流量和湖庫(kù)容量預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型，建立分級(jí)分區(qū)域港區(qū)智能排澇方案，充分利用堆場(chǎng)、污水處理站、濕地、湖庫(kù)等設(shè)施，為水系統(tǒng)調(diào)度提供優(yōu)化指導(dǎo)策略，確保夏季雨污水零排放。

（三）搭建生態(tài)環(huán)境管控平臺(tái)。以“水資源高效利用、水系統(tǒng)精準(zhǔn)抑塵、水安全有效保障、水業(yè)務(wù)智慧管理”為核心，以揚(yáng)塵、污水治理為重點(diǎn)，集成物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造“多維感知、智能調(diào)度、精準(zhǔn)控制、智慧分析、高效協(xié)同”的生態(tài)環(huán)境智能管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)粉塵、氣候、水源等環(huán)境要素的采集、分析、預(yù)警、預(yù)測(cè)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的智能管控，推進(jìn)綠色智慧港口建設(shè)。

實(shí)踐效果

（一）綠色轉(zhuǎn)型新路徑基本形成。建立集成化綠色治理體系，實(shí)現(xiàn)煤港綠色轉(zhuǎn)型從“末端治理”向“全過(guò)程本質(zhì)環(huán)?！钡母巨D(zhuǎn)變。通過(guò)全過(guò)程抑塵與循環(huán)水系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行，有效解決煤港粉塵與污水兩大難題，實(shí)現(xiàn)煤塵近零排放和污水零外排的目標(biāo)，港區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，開創(chuàng)煤炭港口綠色化治理新范式。

（二）環(huán)保治理效能全面提升。依托智能調(diào)度平臺(tái)與生態(tài)環(huán)境管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)粉塵、水源等多要素的精準(zhǔn)感知與動(dòng)態(tài)調(diào)控，推動(dòng)治理體系由“人工巡檢”向“智能聯(lián)動(dòng)”升級(jí)。抑塵作業(yè)效率大幅提升，裝卸作業(yè)全過(guò)程揚(yáng)塵濃度控制在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，雨季港區(qū)排澇能力增強(qiáng)，港區(qū)環(huán)保運(yùn)維人力年均投入減少 40%以上，治理效率與資源利用率同步提升。

（三）經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益持續(xù)釋放。黃驊港依托粉塵制餅與水循環(huán)利用技術(shù)，每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超4000萬(wàn)元。建成國(guó)家3A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)，榮獲中華環(huán)境優(yōu)秀獎(jiǎng)、五星級(jí)綠色港口、亞太綠色港口等多項(xiàng)榮譽(yù)。

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