如何把“公正與效率”工作主題落實(shí)到位,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義?身處辦案一線的法官有經(jīng)歷,有體會(huì),更有責(zé)任。
為了貫徹習(xí)近平法治思想,講好審判故事,傳遞法治聲音,也為了交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷提升審判能力和水平,經(jīng)過(guò)調(diào)研、征求意見(jiàn),最高人民法院新聞局、人民法院新聞傳媒總社共推專欄——“法官手記·做實(shí)‘公正與效率’”,與大家見(jiàn)面。
誠(chéng)邀一線的法官拿起手中的筆,記錄講述你印象最深的一次審判、一次執(zhí)行、一次接訪、一次普法,透過(guò)小切口,通過(guò)小故事,反映情理法如何相互交融,公正與效率真正實(shí)現(xiàn)。文字宜短,內(nèi)蘊(yùn)應(yīng)長(zhǎng),如有現(xiàn)場(chǎng)視頻、照片,讀者當(dāng)會(huì)更加歡迎。來(lái)稿請(qǐng)注明姓名、單位、聯(lián)系方式,發(fā)送到最高人民法院新聞局郵箱:fgsjzgfy@126.com。
“江法官,我們地里的花生大豐收,老人們想起你們法庭的小年輕了,也想把種的花生、打的板栗送給你們嘗嘗呢!”松樹(shù)崗灣田組長(zhǎng)打來(lái)電話表達(dá)謝意,我婉拒了村民們的好意。放下電話我又想起這個(gè)村灣,幾個(gè)月前這里卻因一樁土地糾紛鬧得不可開(kāi)交。
抽絲剝繭探隱情
2024年6月,鄧先生以債權(quán)人代位權(quán)起訴了8位村民,要求他們退還土地流轉(zhuǎn)款。我在翻閱案卷時(shí),心里有很多疑問(wèn):地為什么不種了?為什么要以債權(quán)人代位權(quán)來(lái)起訴?我隱約感覺(jué)到這個(gè)案子不簡(jiǎn)單,當(dāng)即查詢了鄧先生的關(guān)聯(lián)案件,松樹(shù)崗灣的往事漸次浮現(xiàn)——
2020年,鄧先生為了擴(kuò)大種植,與松樹(shù)崗灣村民小組簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并支付12萬(wàn)元現(xiàn)金給該村小組負(fù)責(zé)人田組長(zhǎng)。
動(dòng)工翻整土地時(shí)隔壁村小組村民卻喊道——“快停工,這地是我們的!”
“按照界碑劃分,這塊地明明是我們小組的!”
“現(xiàn)在界碑都不知道在哪里,你們小組不要侵占我們的土地!”
爭(zhēng)執(zhí)聲在烈日下發(fā)酵,鄧先生、松樹(shù)崗灣村小組代表田組長(zhǎng)和隔壁村小組三方人員為該塊土地權(quán)屬問(wèn)題協(xié)商了很久,未協(xié)調(diào)一致。鄧先生決定放棄在此開(kāi)展種植,在與松樹(shù)崗灣村小組協(xié)商無(wú)果后,2021年4月,鄧先生將該村小組告上法庭,法院認(rèn)為該村小組不能證實(shí)其對(duì)案涉土地有使用權(quán),判決該村小組返還鄧先生土地流轉(zhuǎn)款12萬(wàn)元。判決生效后該村小組拒不履行生效判決義務(wù)。田組長(zhǎng)無(wú)奈表示,“錢(qián)早分給村民了,村里沒(méi)有錢(qián)!”
鄧先生于是將其中8位村民訴至法院。經(jīng)核對(duì)當(dāng)事人提交的款項(xiàng)發(fā)放記錄單,顯示款項(xiàng)發(fā)放涉及村民共計(jì)25戶,這意味著后續(xù)仍有17戶村民可能面臨被起訴。
看著被告名單,我心里犯了難,這些被起訴的村民年齡都在70歲以上,居住地比較偏遠(yuǎn),該怎么送達(dá)呢?他們的文化程度不高,還有些不識(shí)字,理解起法律文書(shū)上載明的內(nèi)容可能困難重重,該如何做通老人們的工作呢?
思考再三,我決定第二天一早就和書(shū)記員出發(fā)送達(dá),再跟老人們問(wèn)問(wèn)當(dāng)年的情況。
三百級(jí)臺(tái)階的送達(dá)
清晨的薄霧還未散盡,我們來(lái)到老人們所居住的還建社區(qū),這才發(fā)現(xiàn)這里都是步梯房。我和書(shū)記員一層一層地爬,抬頭看到一扇鐵門(mén)半開(kāi)著,敲門(mén)走去進(jìn)那是馮爹爹的家了。
腿腳有些不方便的馮爹爹攥著傳票發(fā)抖:“怎么一把年紀(jì)了,我還成了被告?”
我又找到了在樓下買(mǎi)菜回來(lái)的劉婆婆,劉婆婆耳背,我伏在她耳旁不斷重復(fù)著“開(kāi)庭”二字,她終于想起來(lái)了:“是當(dāng)年租地的事兒啊……小鄧和隔壁灣里差點(diǎn)打起來(lái)……”
就這樣,我們一棟樓挨著一棟樓走訪,一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階上下,一戶一戶地送達(dá)。書(shū)記員說(shuō):“這一趟送達(dá),走的臺(tái)階超過(guò)了三百級(jí)吧?”是啊,這個(gè)辦法確實(shí)有點(diǎn)累也有點(diǎn)“笨”,但從效果看還是蠻值得的,我們逐漸摸清了實(shí)際情況和村民們的想法,案件涉及村民較多,且當(dāng)事人年齡較大,糾紛持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)四年之久。
多年的辦案經(jīng)驗(yàn)告訴我,這起案件一定要重視起來(lái),妥善化解。
想到爹爹婆婆們腿腳不好,我決定在該村小組開(kāi)展巡回審判,這樣還可以讓另外沒(méi)被起訴的17位老人也聽(tīng)聽(tīng)庭審。
庭前疏導(dǎo)解心結(jié)
庭審前,8位村民抵觸情緒很高,他們認(rèn)為自己是樸實(shí)的老農(nóng)民,辛勤勞作一輩子大都沒(méi)進(jìn)過(guò)法院,一下子成了被告,實(shí)在是接受不了。
我們就一對(duì)一做工作,對(duì)聽(tīng)不清的爹爹婆婆,就趴在他們耳邊慢慢地說(shuō)。我告訴他們:“原告是要講理的人,被告是要說(shuō)道的人,咱們都是為了把事兒掰扯明白。”
一對(duì)一勸解進(jìn)行了快三個(gè)鐘頭,越來(lái)越多的爹爹婆婆理解了法院、理解了庭審、了解了被告的身份,抵觸情緒也不像最初那樣強(qiáng)烈。
我們順勢(shì)引導(dǎo)在村里把庭開(kāi)起來(lái),8張椅子排成一行,吸引了不少村民來(lái)旁聽(tīng)。
有了前期工作的充分鋪墊,開(kāi)庭順利了不少。案子事實(shí)清楚,判決其中5戶村民歸還原告鄧某某土地流轉(zhuǎn)款,還有3戶村民經(jīng)過(guò)調(diào)解愿意主動(dòng)歸還錢(qián)款。
槌落田間種法理
庭審結(jié)束后,釋法工作也至關(guān)重要,心結(jié)不完全打開(kāi),不僅影響案子的執(zhí)行,還會(huì)引發(fā)新的官司。于是,我們就地?cái)[起了普法“小攤”,用“村言村語(yǔ)”把其中的法理道理講明白。
“鄉(xiāng)親們,簽了合同拿了錢(qián),如果地沒(méi)交付,法律就得幫忙把賬算明白!好比這花,您澆水它才開(kāi)。地界沒(méi)理清就收錢(qián),可不就像硬摘了別人的花?”
這時(shí)候,田組長(zhǎng)主動(dòng)帶頭,抱著賬本挨個(gè)動(dòng)員:“咱不能讓江法官白爬三百級(jí)臺(tái)階!”滿屋子的笑聲中,有老人小聲嘟囔:“地沒(méi)種成,這錢(qián)該還給人家,咱這歲數(shù),要講道理……”
最終,8名村民當(dāng)場(chǎng)就將他們所得的土地流轉(zhuǎn)款悉數(shù)退回給了鄧先生。讓我驚喜的是,一周后另外17位老人也主動(dòng)退還了土地流轉(zhuǎn)款。至此,案涉土地流轉(zhuǎn)款全部返還。
山風(fēng)掠過(guò)灣里交界的土地,裹著普法宣講的余音和法槌聲,曾經(jīng)的糾紛地有了新的收獲。我總念著,我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村,土地是鄉(xiāng)親們的命根子,涉農(nóng)審判得學(xué)莊稼人侍弄土地,先敲農(nóng)家門(mén)再敲小法槌,要把法理混著鄉(xiāng)土話揉碎了講,講到鄉(xiāng)親們的心里。錢(qián)還了、案子結(jié)了,不過(guò)是松了第一口氣;真正要做的,是把 “講道理、明法理” 的種子種進(jìn)鄉(xiāng)親們心里,讓法治成為扎在泥土貼著人心的“定心苗”。
來(lái)源:最高人民法院新聞局 湖北省武漢市黃陂區(qū)人民法院
文字:湖北省武漢市黃陂區(qū)人民法院盤(pán)龍城人民法庭副庭長(zhǎng) 江山
漫畫(huà):湖北省武漢市黃陂區(qū)人民法院
編輯:孟祥宇
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