瑞典政府近日宣布，北約將在其北部城市恩雪平設(shè)立一處后勤基地，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北歐地區(qū)的部隊(duì)與物資調(diào)動。該基地隸屬于諾?？寺?lián)合部隊(duì)司令部，將作為北約在北歐地區(qū)的后勤總部，計(jì)劃于2027年底前正式投入運(yùn)營。有評論稱，此舉標(biāo)志著瑞典進(jìn)一步融入北約體系，也是北約強(qiáng)化北翼防御能力、完善區(qū)域后勤網(wǎng)絡(luò)的重要戰(zhàn)略部署。

嵌入北約指揮體系

瑞典政府聲明顯示，該后勤基地建設(shè)遵循“功能適配、彈性調(diào)度、體系嵌入”三大原則，核心目標(biāo)在于提升瑞典境內(nèi)大規(guī)模裝備與人員調(diào)動效率。

基地位于斯德哥爾摩西北部的恩雪平市，兼具地理優(yōu)勢和成本效益。該地遠(yuǎn)離北約與俄羅斯的直接邊界，地處北歐交通樞紐，西接挪威港口，東連芬蘭及波羅的海國家，南可聯(lián)動歐洲大陸后勤網(wǎng)絡(luò)。此外，恩雪平已設(shè)有瑞典陸軍電子戰(zhàn)中心等軍事單位，便于依托現(xiàn)有設(shè)施與北約總部實(shí)現(xiàn)指揮協(xié)同，縮短建設(shè)周期、控制投入成本，符合“初期利用瑞典現(xiàn)有軍事設(shè)施”的建設(shè)要求。

在人員配置方面，基地采取靈活機(jī)制以兼顧效率與應(yīng)急能力。平時(shí)駐守約70名軍事和后勤人員，負(fù)責(zé)日常后勤規(guī)劃及與盟國協(xié)調(diào)；在高度戒備或戰(zhàn)爭狀態(tài)下，人員將增至160人，重點(diǎn)承擔(dān)應(yīng)急物資調(diào)度與安全防護(hù)等任務(wù)。基地人員由北約統(tǒng)一調(diào)配，確保專業(yè)能力符合北約標(biāo)準(zhǔn)，并允許各盟國派遣參謀軍官，以促進(jìn)后勤信息共享與戰(zhàn)術(shù)協(xié)同。

完善北約后勤網(wǎng)絡(luò)

瑞典國防大臣帕爾·瓊森表示，該基地將成為北約北翼的后勤核心，其職能主要包括3個(gè)方面。

一是物資運(yùn)輸與分配統(tǒng)籌。重點(diǎn)調(diào)度燃料、彈藥、備件等關(guān)鍵物資，實(shí)時(shí)監(jiān)控流向，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置。

二是大規(guī)模人員調(diào)動指揮?？蓞f(xié)調(diào)多達(dá)2萬名士兵跨區(qū)域機(jī)動，滿足師級部隊(duì)調(diào)度需求，具體包括制定轉(zhuǎn)運(yùn)路線、協(xié)調(diào)沿途保障等，以支持多國兵力快速集結(jié)與集團(tuán)防御。

三是推動作戰(zhàn)區(qū)后勤協(xié)同。協(xié)調(diào)各國軍事補(bǔ)給與運(yùn)輸需求，例如，為芬蘭部隊(duì)提供彈藥補(bǔ)給，協(xié)助英軍在北歐海域進(jìn)行燃料補(bǔ)給?；剡€將與德國烏爾姆、荷蘭布林瑟姆、意大利那不勒斯等地的北約后勤節(jié)點(diǎn)聯(lián)動，構(gòu)建“全域覆蓋、分級響應(yīng)”的后勤網(wǎng)絡(luò)。

為確?；亟ㄔO(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，瑞典明確了相應(yīng)保障機(jī)制：由武裝部隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)基地的籌備、建設(shè)和運(yùn)營；定期向國防部匯報(bào)進(jìn)度，強(qiáng)化過程管控；依托現(xiàn)有安保、通信及交通設(shè)施，并提供資金支持，保障基地后續(xù)運(yùn)作。

戰(zhàn)略層面“雙向綁定”

對瑞典而言，該后勤基地被視為其加入北約后實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略價(jià)值的重要標(biāo)志，代表國防策略的根本性轉(zhuǎn)變。瑞典認(rèn)為，建設(shè)該后勤基地，既能換取北約對其安全的集體保障，也有助于提升在北約聯(lián)盟內(nèi)的話語權(quán)。

對北約而言，該后勤基地旨在彌補(bǔ)其北翼防御體系短板，解決北歐后勤長期分散的問題。隨著瑞典、芬蘭等北歐國家陸續(xù)加入，北約原有作戰(zhàn)區(qū)劃被重新調(diào)整。北約試圖通過建設(shè)北歐后勤總部，提升跨大西洋投送效率、區(qū)域協(xié)同能力和北翼防御韌性。

總體而言，北約在瑞典設(shè)立后勤基地，是雙方在戰(zhàn)略層面的“雙向綁定”。但同時(shí)，設(shè)施容量不足、人員協(xié)同困難、安全防護(hù)壓力及跨國協(xié)調(diào)復(fù)雜等問題，都可能為基地未來運(yùn)營帶來不確定性。此外，該基地的存在也可能加劇地區(qū)軍事對抗，引發(fā)區(qū)域安全連鎖反應(yīng)。（郭秉鑫）

來源：中國國防報(bào)