齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 王曉瑩

本月初尼泊爾陷入動(dòng)蕩，大規(guī)?？棺h示威導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)混亂，隨著臨時(shí)政府上臺(tái)，局勢(shì)逐漸恢復(fù)平靜。在這場(chǎng)危機(jī)中，73歲的蘇希拉·卡爾基被推到聚光燈下，她臨危受命出任尼泊爾臨時(shí)政府總理，成為該國(guó)首位女總理。根據(jù)她的提議，尼泊爾聯(lián)邦議會(huì)眾議院已經(jīng)解散，將在明年3月舉行大選?？柣硎荆团R時(shí)政府執(zhí)政不會(huì)超過(guò)6個(gè)月。

9月12日，蘇希拉·卡爾基出席就職儀式。 新華社

承諾僅執(zhí)政6個(gè)月

本月上旬，包括首都加德滿都在內(nèi)，尼泊爾全國(guó)多地爆發(fā)大規(guī)?？棺h示威，其間發(fā)生的沖突和騷亂已造成30人死亡、1000多人受傷，全國(guó)約1.35萬(wàn)名囚犯在騷亂中越獄，多地政府機(jī)構(gòu)和政要住所遭示威者縱火。時(shí)任尼泊爾總理奧利于9日宣布辭職。之后尼泊爾軍隊(duì)出動(dòng)維持秩序，加德滿都10日沒(méi)有再發(fā)生示威游行，局勢(shì)逐漸恢復(fù)平靜，主要商業(yè)區(qū)部分店鋪恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

12日，根據(jù)尼泊爾主要政黨與以年輕人為主的抗議者群體達(dá)成的協(xié)議，卡爾基將領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)政府。當(dāng)晚，尼泊爾總統(tǒng)鮑德?tīng)柸蚊柣鶠榕R時(shí)政府總理，隨后主持就職儀式。根據(jù)就職儀式上宣讀的任命書(shū)，卡爾基負(fù)責(zé)所有政府部門事務(wù)，臨時(shí)政府負(fù)責(zé)在6個(gè)月內(nèi)組織大選。尼泊爾總統(tǒng)府隨后發(fā)表聲明說(shuō)，鮑德?tīng)柛鶕?jù)卡爾基建議，宣布聯(lián)邦議會(huì)眾議院自當(dāng)晚11時(shí)解散，并計(jì)劃于2026年3月5日舉行大選。

卡爾基14日在首次公開(kāi)講話中說(shuō)，“我并非主動(dòng)謀求（總理）職位，是因?yàn)榻诸^（民眾的）呼聲要求蘇希拉·卡爾基來(lái)承擔(dān)這一責(zé)任?！彼硎?，“我們僅在此任職6個(gè)月，完成交給我們的任務(wù)，再將職責(zé)移交給未來(lái)的新政府和部長(zhǎng)們。”

9月12日，尼泊爾總統(tǒng)鮑德?tīng)枺ㄇ白螅┳ＹR卡爾基就任尼臨時(shí)政府總理。 新華社

9月15日，尼泊爾臨時(shí)政府三位新部長(zhǎng)走馬上任：財(cái)政部前部秘拉梅紹雷·普拉薩德·卡納爾出任財(cái)政部長(zhǎng)，尼泊爾電力局前局長(zhǎng)庫(kù)爾曼·吉辛身兼三職（能源、水資源和灌溉部長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施和交通部長(zhǎng)以及城市發(fā)展部長(zhǎng)），曾任加德滿都市長(zhǎng)法律顧問(wèn)的律師奧姆·普拉卡什·阿里亞爾擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)及法律、司法和議會(huì)事務(wù)部長(zhǎng)。

不畏權(quán)貴的大法官

現(xiàn)年73歲的卡爾基曾任尼泊爾最高法院首位女性首席大法官，在尼泊爾此次抗議活動(dòng)的主要群體年輕人心中，卡爾基是一個(gè)“清官”，她在2016年到2017年擔(dān)任首席大法官期間，以對(duì)腐敗“零容忍”的強(qiáng)硬態(tài)度和維護(hù)司法獨(dú)立而出名。

卡爾基出生在尼泊爾東部城市比拉德訥格爾的一個(gè)普通家庭，20歲時(shí)拿到馬亨德拉·莫朗學(xué)院文學(xué)學(xué)士學(xué)位。之后卡爾基赴印度留學(xué)，獲得貝拿勒斯印度教大學(xué)政治學(xué)碩士學(xué)位。畢業(yè)后她回到尼泊爾，1978年在尼泊爾特里布萬(wàn)大學(xué)完成法學(xué)學(xué)位課程，后來(lái)成為一名律師。

1985年，卡爾基開(kāi)始在尼泊爾特蘭馬亨德拉綜合分校任教，還短暫擔(dān)任過(guò)當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。1990年，尼泊爾爆發(fā)大規(guī)?！叭嗣襁\(yùn)動(dòng)”，反對(duì)“無(wú)黨派評(píng)議會(huì)制”，卡爾基也投身其中，一度在比拉德訥格爾短暫入獄。這次聲勢(shì)浩大的運(yùn)動(dòng)，迫使當(dāng)時(shí)的尼泊爾國(guó)王比蘭德拉恢復(fù)君主立憲。

9月12日，在尼泊爾首都加德滿都的總統(tǒng)府，人們祝賀卡爾基（前左三）就任尼臨時(shí)政府總理。 新華社

卡爾基早在2002年就出任比拉德訥格爾上訴法院院長(zhǎng)，后于2004年開(kāi)始擔(dān)任尼泊爾律師協(xié)會(huì)的高級(jí)律師。2001年，比蘭德拉在尼泊爾王室血案中遇害，其胞弟賈南德拉繼位。2005年，賈南德拉在解散政府后親政，次年尼泊爾爆發(fā)第二次“人民運(yùn)動(dòng)”并推翻了國(guó)王統(tǒng)治。2008年，尼泊爾舉行制憲會(huì)議選舉，選后產(chǎn)生的制憲會(huì)議宣布成立尼泊爾聯(lián)邦民主共和國(guó)。

2009年1月，卡爾基被任命為尼泊爾最高法院臨時(shí)法官，次年轉(zhuǎn)為常任法官。她被譽(yù)為“不畏權(quán)貴的改革派法官”，2012年裁定時(shí)任信息和通信部長(zhǎng)賈亞·普拉卡什·古普塔犯有腐敗罪。她在作出判決后說(shuō)：“法院不會(huì)讓腐敗分子逍遙法外，我們一定會(huì)依法處理腐敗相關(guān)問(wèn)題?！?/p>

2016年，卡爾基作為主審法官之一，裁定不給予前議員、已被定罪的殺人犯巴爾·克里希納·敦格爾特赦。也是在這一年，尼泊爾首席大法官卡利安·什雷斯塔退休，尼泊爾憲法委員會(huì)推薦卡爾基接任，她于同年7月正式獲準(zhǔn)出任首席大法官。此后，她曾裁定支持彈劾尼泊爾反腐機(jī)構(gòu)一名濫用職權(quán)的實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人。

曾經(jīng)陷入彈劾風(fēng)波

2017年2月，卡爾基主持下的最高法院推翻了政府任命副警察總監(jiān)昌德為警察總監(jiān)的決定，認(rèn)為此人獨(dú)斷專橫、徇私舞弊。4月底，尼泊爾兩大主要執(zhí)政黨的249名議員以“干涉政府職權(quán)”“損害司法獨(dú)立”等九項(xiàng)罪名，聯(lián)名彈劾卡爾基。當(dāng)時(shí)尼泊爾很多政客站在她這邊，甚至以辭職聲援卡爾基。

在任首席大法官遭到彈劾，在尼泊爾司法史上還是第一次。根據(jù)憲法，彈劾動(dòng)議一經(jīng)提出，卡爾基即被自動(dòng)暫停職務(wù)。尼泊爾憲法專家阿迪卡里當(dāng)時(shí)表示：“這是尼泊爾司法史上黑暗的一天”。尼前總理巴特拉伊發(fā)聲，稱政府的這一舉動(dòng)可能導(dǎo)致尼泊爾最終成為“失敗國(guó)家”。時(shí)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員則譴責(zé)彈劾“帶有政治動(dòng)機(jī)，且損害司法獨(dú)立性”。

尼泊爾最高法院 資料圖

為表達(dá)對(duì)彈劾動(dòng)議的不滿，時(shí)任尼泊爾副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)尼迪辭職。另外一位副總理、民族民主黨主席塔帕也表示這次彈劾是“對(duì)司法獨(dú)立的攻擊”，他帶領(lǐng)的民族民主黨退出執(zhí)政聯(lián)盟。迫于壓力，政府最終放棄了彈劾計(jì)劃。2017年5月，尼泊爾最高法院中止了該彈劾動(dòng)議。同年6月6日，卡爾基年滿65歲，按規(guī)定正式退休。

正是多年來(lái)打擊腐敗和不畏權(quán)貴的表現(xiàn)，讓參與此次大規(guī)?？棺h的年輕人選擇卡爾基作為臨時(shí)政府總理?？柣硎?，“我們必須順應(yīng)‘Z世代’的理念……這個(gè)群體要求的是終結(jié)腐敗、良好治理和經(jīng)濟(jì)平等。我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?！?/p>

南亞不乏女性政治

卡爾基出任尼泊爾臨時(shí)政府總理，給南亞地區(qū)的女性政治再添濃墨重彩的一筆。長(zhǎng)期以來(lái)，南亞不缺乏女性政治家的身影。比如，世界上第一位女總理西麗瑪沃·班達(dá)拉奈克，她于1960年7月出任斯里蘭卡總理，是上世紀(jì)60年代國(guó)際政壇的風(fēng)云人物，先后三次擔(dān)任總理。她的女兒錢德里卡·班達(dá)拉奈克·庫(kù)馬拉通加在上世紀(jì)70年代跟隨母親從政，于1994年8月當(dāng)選斯里蘭卡總理，后在同年11月成為斯里蘭卡歷史上首位女總統(tǒng)。

世界上第一位女總理西麗瑪沃·班達(dá)拉奈克

曾兩度出任巴基斯坦總理的貝娜齊爾·布托，是伊斯蘭國(guó)家第一位女總理。她在1988年第一次出任總理時(shí)僅35歲，是當(dāng)時(shí)世界上最年輕的女總理。印度第一位女總理英迪拉·甘地曾被媒體稱為“世界上最有權(quán)勢(shì)的女人”，她在1966年和1980年兩度出任總理，也是印度迄今唯一一位女總理。1991年，孟加拉國(guó)迎來(lái)首位女總理卡莉達(dá)·齊亞。去年辭職的孟加拉國(guó)女總理謝赫·哈西娜，則是該國(guó)開(kāi)國(guó)總統(tǒng)穆吉布·拉赫曼的長(zhǎng)女，曾5次出任總理。

尼泊爾在2015年10月迎來(lái)首位女總統(tǒng)比迪婭·班達(dá)里，她曾任尼泊爾國(guó)防部長(zhǎng)，其已故丈夫馬丹·班達(dá)里曾任尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）總書(shū)記，她在2018年連任總統(tǒng)。

尼泊爾首位女總統(tǒng)比迪婭·班達(dá)里

與卡爾基不同的是，上述這些南亞政壇的女強(qiáng)人，幾乎都有政治家族背景加持。西麗瑪沃·班達(dá)拉奈克的丈夫所羅門·班達(dá)拉奈克曾是斯里蘭卡總理，1959年遭暗殺后，班達(dá)拉奈克夫人繼承了丈夫的政治事業(yè)。貝娜齊爾·布托出身巴基斯坦大名鼎鼎的布托家族，是巴基斯坦已故前總理阿里·布托的長(zhǎng)女；英迪拉·甘地則來(lái)自印度的尼赫魯家族，是印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯?shù)呐畠?；卡莉達(dá)·齊亞的丈夫齊亞·拉赫曼是孟加拉國(guó)獨(dú)立后的首任總統(tǒng)，1981年遇刺身亡后，卡莉達(dá)“接班”從政。

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