2025年9月14日，西班牙馬德里，一場(chǎng)舉世矚目的中美經(jīng)貿(mào)磋商悄然拉開(kāi)帷幕。兩國(guó)代表團(tuán)閉門(mén)談了整整6個(gè)小時(shí)，首場(chǎng)會(huì)談以“沒(méi)談出結(jié)果”收?qǐng)觯诙祀p方又馬不停蹄地繼續(xù)磋商。雖然談判桌上氣氛不算和諧，但外界的關(guān)注度卻絲毫不減。畢竟，這不僅僅是中美之間的博弈，更直接牽動(dòng)著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。為什么這場(chǎng)會(huì)談這么受關(guān)注？他們到底在談什么？背后又有哪些故事？

一、為什么要去馬德里談？這其中大有講究

首先，為什么中美會(huì)談地點(diǎn)選在西班牙馬德里？表面看起來(lái)好像是順手挑了個(gè)第三方國(guó)家，但其實(shí)這里面水很深。西班牙雖然是北約成員國(guó)，但這兩年和美國(guó)的關(guān)系并不算鐵。比如，美國(guó)提議北約各國(guó)把軍費(fèi)提升到GDP的5%，西班牙第一個(gè)跳出來(lái)反對(duì)；美國(guó)的核心盟友以色列在中東鬧事，西班牙也敢于站出來(lái)制裁以色列；4月份西班牙首相還頂著美國(guó)的壓力訪問(wèn)中國(guó)，公開(kāi)表態(tài)要加強(qiáng)中西戰(zhàn)略合作。這些都說(shuō)明，西班牙在中美之間有點(diǎn)“騎墻”的意思，有利于中美雙方都覺(jué)得“面子上過(guò)得去”。

而且，選在馬德里談判，也被外界解讀為美國(guó)有意“服軟”，釋放出想緩和關(guān)系的信號(hào)。畢竟，過(guò)去幾個(gè)月，中美高層已經(jīng)在日內(nèi)瓦、倫敦、斯德哥爾摩連續(xù)碰面，前幾場(chǎng)都談得不歡而散，這回?fù)Q個(gè)地方，多少有點(diǎn)“換個(gè)風(fēng)水換個(gè)運(yùn)”的味道。

二、桌上最硬的那幾塊骨頭：關(guān)稅、芯片和TikTok

說(shuō)到這次會(huì)談的核心議題，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是三個(gè)字：硬骨頭。首先，大家都關(guān)心關(guān)稅問(wèn)題。自從幾年前中美貿(mào)易戰(zhàn)打響以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加了不少關(guān)稅，中國(guó)也有反制措施。雖然去年雙方達(dá)成了所謂的“關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議”，但今年11月就要到期了，接下來(lái)怎么續(xù)約、怎么調(diào)整，是雙方都繞不開(kāi)的話題。

其次就是芯片和高科技領(lǐng)域。美國(guó)這幾年對(duì)中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)各種“卡脖子”，尤其是半導(dǎo)體行業(yè)，動(dòng)不動(dòng)就把中國(guó)企業(yè)拉進(jìn)“黑名單”，限制出口、封鎖技術(shù)。今年剛剛又新增了23家中國(guó)企業(yè)進(jìn)黑名單，其中13家是做芯片的，明擺著就是想讓中國(guó)在高科技領(lǐng)域“追不上來(lái)”。

再就是最近鬧得最兇的TikTok事件。美國(guó)政府早就盯上了TikTok，逼著字節(jié)跳動(dòng)必須在今年9月17日前把美國(guó)業(yè)務(wù)賣(mài)出去，不然就直接下架。眼瞅著最后通牒快到期了，結(jié)果路透社又爆出消息，說(shuō)特朗普政府打算第四次延長(zhǎng)TikTok剝離美國(guó)業(yè)務(wù)的期限。表面上是給TikTok“寬限期”，其實(shí)背后是美國(guó)也舍不得真把TikTok關(guān)掉，畢竟這款A(yù)PP在美國(guó)有1.7億用戶，真要下架了，肯定會(huì)引發(fā)美國(guó)年輕人的大規(guī)模反彈。

三、TikTok成了“談判桌上的籌碼”

其實(shí)，這次會(huì)談之所以把TikTok擺在臺(tái)面上，根本原因是美國(guó)把它當(dāng)成了談判籌碼。美國(guó)一邊逼字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)，一邊又不斷釋放“可能寬限”的消息，目的是讓中國(guó)在關(guān)稅、芯片等其他領(lǐng)域做出讓步。說(shuō)白了，就是想用一個(gè)中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的生存權(quán)，逼中國(guó)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中“讓幾步”。

但中國(guó)這邊也不是吃素的。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人已經(jīng)明確表態(tài)，中美解決分歧應(yīng)該在“相互尊重、平等協(xié)商”的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，更不能把中國(guó)企業(yè)當(dāng)作隨意拿捏的“籌碼”。如果美國(guó)一味壓制，中國(guó)也會(huì)采取對(duì)等反制措施。比如，美國(guó)剛把中國(guó)芯片公司拉黑，中國(guó)馬上對(duì)美國(guó)的芯片和集成電路產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反歧視調(diào)查，針?shù)h相對(duì)，誰(shuí)都不肯先認(rèn)輸。

四、美國(guó)難處多，特朗普也“心有余而力不足”

這次談判，雖然美國(guó)看起來(lái)強(qiáng)勢(shì)，但其實(shí)他們內(nèi)部的問(wèn)題也不少。特朗普罕見(jiàn)地在社交媒體上承認(rèn)，美國(guó)制造業(yè)這幾年“真的不行了”，連造航母這樣的重點(diǎn)項(xiàng)目都屢屢延期，制造業(yè)的下滑已經(jīng)是板上釘釘?shù)默F(xiàn)實(shí)。再加上美國(guó)國(guó)內(nèi)政治分裂嚴(yán)重，社會(huì)矛盾激化，政治暴力事件頻發(fā)，特朗普的政敵和支持者已經(jīng)“水火不容”，整個(gè)國(guó)家都在“拉扯”。

而且，美國(guó)能輕松拿捏的國(guó)家基本都被談判完了，現(xiàn)在剩下的幾個(gè)，比如巴西、加拿大，都在積極和中國(guó)搞合作，不太可能再對(duì)美國(guó)“唯命是從”。美國(guó)想持續(xù)給這些國(guó)家施壓，難度越來(lái)越大。

更關(guān)鍵的是，美國(guó)自己對(duì)中國(guó)的依賴也在增加。制造業(yè)下滑之后，美國(guó)逐漸變成了以資源和農(nóng)產(chǎn)品出口為主的國(guó)家，未來(lái)在很多領(lǐng)域都可能被中國(guó)“卡脖子”。所以說(shuō)，特朗普嘴上強(qiáng)硬，心里其實(shí)很清楚，這場(chǎng)和中國(guó)的長(zhǎng)期博弈，美國(guó)并不占優(yōu)勢(shì)。

五、談判桌下的“軍演牌”與心理博弈

除了經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的明爭(zhēng)暗斗，軍事層面也是這次談判的隱形背景。會(huì)談前夕，中國(guó)在山東外海高調(diào)搞了一場(chǎng)導(dǎo)彈攔截演練，很多網(wǎng)友都聽(tīng)到了巨響、看見(jiàn)了飛行物在空中碰撞。軍事專(zhuān)家分析，這其實(shí)是模擬巡航導(dǎo)彈攔截。要知道，山東外海后面就是中國(guó)的核心區(qū)——京畿，這里搞軍演既是展示中國(guó)應(yīng)對(duì)低空巡航導(dǎo)彈的能力，也是給美國(guó)和日本等國(guó)家一個(gè)信號(hào)：中國(guó)不僅有自信，也有實(shí)力，誰(shuí)敢輕舉妄動(dòng)，中國(guó)絕不手軟。

這也是一種心理戰(zhàn)，和談判桌上的博弈相互呼應(yīng)。美國(guó)當(dāng)然明白中國(guó)的意思，這種“文武雙管齊下”，讓美國(guó)在談判時(shí)不得不多掂量幾分。

六、世界都在等中美“斗而不破”后的出路

這場(chǎng)馬德里會(huì)談，雖然談了6個(gè)小時(shí)，但大多數(shù)專(zhuān)家和消息人士都不看好短期內(nèi)能有啥實(shí)質(zhì)性突破。關(guān)稅、芯片、TikTok這些大事，背后牽涉的利益太大，誰(shuí)都不愿意輕易讓步。但就算如此，中美雙方都不敢把話說(shuō)死、把門(mén)關(guān)死。畢竟，兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)，任何一方“撂挑子”，都會(huì)引發(fā)世界范圍的連鎖反應(yīng)。

所以，這次特朗普政府給TikTok再寬限，其實(shí)也是一種“緩沖”——既能穩(wěn)住美國(guó)國(guó)內(nèi)民眾的情緒，也能給中美后續(xù)磋商留個(gè)臺(tái)階。表面上看，是對(duì)一款A(yù)PP松綁，實(shí)際上是中美經(jīng)貿(mào)博弈中的一次試探，既給自己留后路，也給對(duì)方機(jī)會(huì)。

未來(lái)幾個(gè)月，中美還得圍繞關(guān)稅是否續(xù)期、芯片摩擦如何化解等問(wèn)題繼續(xù)較量?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，這種“斗而不破”、你來(lái)我往的談判態(tài)勢(shì)還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。雙方一邊試探底線，一邊鋪路為后續(xù)可能的妥協(xié)創(chuàng)造條件。